对监理工作的几点认知和浅见

来源 :中国应急管理科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:robotech
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  摘要:通过本人在项目管理/工程监理工作中遇到的问题,以及对部分监理单位的调查、分析和研究,对监理行业存在的现行情况及如何更好地开展监理工作浅谈了自己的观点和看法。
  关键词:项目管理/监理工作;分析研究;开展工作
  1、对目前监理行业的一些认知
  1.1监理的职责和权限对等关系
  监理的职责范围不断扩大,由最初的“三控两管一协调”中的三控即“投资、质量、进度”控制到“四控两管一协调”中的四控即“投资、质量、进度、安全”控制,近几年个别地区的煤化工、石油石化、水利水电等行业又出现了“五控两管一协调”中的五控即“投资、质量、进度、安全、环保”控制,将环保控制纳入了监理的职责中,再有“两管”即合同管理、信息管理,“一协调”即组织协调,其监理职责逐渐放大,与职责相匹配的权限虽也随着职责有所提高,但监理权限的执行却并非容易的事情。作为项目监理部的一名总监仅仅“一协调”的职责,若想工作开展到位获得建设单位及代建单位的认可实属不易,尤其是政府财政投资的市政工程项目,比如农村污水改造、城市次干路改扩建项目等,项目早期与政府相关部门、村委会、电力管线、弱电管线等单位的沟通和协调工作量十分大,需要有一定的话语权和人脉关系方能有效缩短协调时间,这岂止是一个监理单位所能搞定的事情,因此,类似的协调工作无疑由建设单位、代建单位及施工单位完成;再比如投资额较大的石油化工、煤化工项目,前期设计、长周期设备采购等工作也需要监理参与其中,但监理单位能做到的也无非是通过电话催促相关负责人,然后将获得的信息定期形成书面的周报,却无能力发挥更大的作用,全过程监理往往变成了施工监理,因此,工程项目中“大业主、小监理”也司空见惯了。
  1.2具有健全的管理体系、规范的制度、满足项目需求的人才储备,对工程管理/监理公司的发展至关重要。
  任何一个项目的每一名监理工程师均由某个工程管理/监理公司授权或委派到施工现场,那么,一个项目监理部的总监工程师、总监代表、各专业工程师的业务水平和理论知识必定需要经过公司严格的面试、考核,方能很好的胜任一个项目的监理工作,然而,近几年,民营性质的小规模监理公司越来越多,其公司的质量管理体系、运营体系、各项规章制度需要逐步健全和完善中,试想没有一套完善健全的质量管理体系去指导日常的各项工作,公司的发展很难快速迈上新的台阶;同时为了承接较大的项目,维持公司的良好运营和发展,出现了企业资质挂靠在高资质等级监理单位的现象,高资质等级的单位每年收取管理费,这看似“双赢”的合作关系,以及监理公司人员配备的不足,严重影响了项目监理工作的顺利开展,因此,监理公司质量管理体系、各项规章制度的建立健全是一个公司生存发展的基础,而监理企业的工作性质又属于智力型活动,因此,一个监理公司需要有一定数量的业务水平、能力和经验满足项目要求的人才储备,只有这样,监理企业才能更好的履行监理的职能、方能扬帆远航,良性发展。
  1.3监理工程师年龄断层、个人的理论素养及经验参差不齐。
  若要顺畅、较好地完成一个项目的监理工作,首先需要组建一只过硬的监理团队,只有每个队员发挥各自的优势,共同努力履行好项目监理部的职能,才能圆满地完成项目部的各项监理工作。其次,总监理工程师又是一个项目监理部的带头人,是一个监理公司的中坚力量,常言道:火车跑得快全靠车头带,一个业务水平高、经验丰富、沟通协调能力强的总监理工程师,在项目监理部将起着至关重要的作用,然而,监理行业存在两种情况,使得监理的管理职能难以履行到位,一是,近几年证书挂靠愈发猖獗,甚至挂靠的中介机构已形成了较大的规模,造成总监理工程师人证分离,与总监负责制的管理理念背道而驰,总监理工程师不到现场,其工程进度款的拨付、工程技术资料及工序资料的签审、现场的安全、质量管控都由未持有国家注册监理工程师证书的人员代为行使职能,监理的“四控两管一协调”又怎能不成为空谈;二是,没有任何工程施工经验的总监理工程师,他们凭借着挑灯夜战考取的国家注册监理工程师证书,从未做过工程却当起了一個项目的总监理工程师,试想,这样的项目部带头人在带领团队进行项目管理中又怎能服人、又怎能很好的管控现场。最后,目前监理行业出现了“年龄上两极分化”的现象,现场工程师或是退休后来从事监理工作,或是刚毕业没有施工管理经验的毕业于不是很理想学校的大学生们,造成了老的老、小的小,年龄大的工程师对接收电脑操作、“四新技术”等知识比较弱,对工程管理方面的创新意识不强,习惯凭着自己的老一套经验进行管理;年龄小的工程师施工管理经验欠缺、现场管控没有力度。以上这些情况成为了所有监理公司面临的共同问题,种种原因造成了该种局面,个人认为监理行业若想很好的发展,走上良性轨道,需从监理企业和每一名员工入手,杜绝挂靠、人证合一、现场履职,同时需要每一名监理工程师不断学习、更新知识、提升能力,真正履行好监理的职能,方能促进监理行业更好的发展。
  2、在开展监理工作中的几点浅见
  作为项目经理部的一名总监/项目管理工程师,带领项目监理团队在现场履职过程中,确实遇到了诸多的问题,甚至受到些许的委屈,但不管任何情况、任何时候,本着“公平、公正、公开”的工作原则去处理各式各样的问题,是监理人的职责,个人认为应该从以下几方面入手:
  2.1熟悉设计图纸、标准规范、通用图集等各类文件,用以指导现场工作。
  作为一名工程项目管理人员或现场工程师,除具备一定的理论水平和素养之外,对图纸、标准、规范的熟知程度十分重要,设计图纸、标准规范、通用图集是每名工程师现场进行监控管理的准绳,是进行现场安全质量管控的依据,若你不能很好地掌握这些知识,在现场不过是走马观花的看过场而已,很难真正履行监理人的职责,提出的问题很难让施工单位心服口服。因此,作为工程师要具有再学习的能力,及时更新、掌握标准、规范,方能在现场管控中运用自如、管理到位,真正树立监理人的良好口碑。
  2.2具有沟通、协调能力,注重语言表达艺术。
  常言道:良言一句三冬暖、恶语伤人六月寒。每一个项目都有建设单位、代建单位、设计单位、监理单位、施工单位等参建方,在整个项目的施工中,各自发挥着不同的作用,监理工程师需要每天参与现场的施工管理,自然与现场施工管理人员及施工人员接触多、沟通多,且施工单位每个人员的素质参差不齐、性格迥异,因此,监理工程师在遇到各种需要沟通、协调的问题时要有一定的沟通技巧,切忌对建设单位谄媚奉承、对施工单位恶语相伤,彼此尊重、不卑不亢才能真正达到解决问题的目的,才能得到相关参建方的认可。
  2.3做好事前预警、事中控制、事后监督工作。
  作为监理工程师,首先,在过程管控中一定要做好事前预警工作,对现场存在的安全、质量隐患通过下发《工作联系单》、《监理工作通知单》《停工令》、信函、会议纪要、进度预警单等各种书面形式的文件提前告知相关方,起到预警作用,要求施工单位将隐患消灭在萌芽状态,同时一旦发生了安全质量事故也能减轻责任。其次,严把进场材料关、各道工序关、施工资料与实体工程同步关等,对现场的安全、质量隐患整改绝不姑息,这既是对施工单位负责,更是对监理人的负责,若一旦发生了质量安全事故,监理工程师要依据项目监理部所编制的《现场应急预案》,启动各项应急措施,配合各参建方将损失降到最低。最后对存在的安全、质量、进度等问题,要做好整改后的跟踪、反馈、总结工作,以避免类似事情的再次发生。
  作者简介:王俊英,上海贺汇建设工程管理有限公司,总监理工程师
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