【摘 要】
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作为一个发展中的农业大国，农村人口占全国人口比重仍在半数以上，农村卫生事业发展直接关系到数亿人口的健康，农村卫生事业的发展，成为关系到党和国家提出的全面建设小康社会、建
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作为一个发展中的农业大国，农村人口占全国人口比重仍在半数以上，农村卫生事业发展直接关系到数亿人口的健康，农村卫生事业的发展，成为关系到党和国家提出的全面建设小康社会、建设社会主义新农村和建设社会主义和谐社会的关键。十八大报告指出，人人享有基本医疗卫生服务，提高人民健康水平。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，健全全民医保体系。然而农村人口增长过快，再加上农村医疗卫生事业改革与农村经济改革的不配套及不完善性，使得农村医疗卫生事业，特别是贫困地区农村医疗卫生事业出现了严重的滑坡。贫困地区农村看病就医难作为一个社会性问题，又逐渐暴露出来了。
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