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产业协会作为中国目前最重要的提供公共服务的非政府组织之一,其经历了半个多世纪的发展,在维护产业企业利益方面起到了十分重要的作用。在当前公共服务主体多元化背景下,重要的是创造平台克服劣势发展壮大产业协会,使其在产业结构优化升级中取代政府居于主导地位,实现产业协会公共服务的主体角色转换,最终达到产业结构升级。