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摘 要：新形势下，为有效满足灌溉、运输、养殖等工作需要，加强水利工程建设是必要的。随着水利工程建设数量增多，为促进其作用有效发挥，工程建设中必须加强施工管理，严格落实各项管理措施，提高施工质量管理水平。精细化施工管理注重加强水利施工每个环节的管理工作，在工程建设的应用越来越广泛，对合理安排施工机械设备和施工人员，及时处理施工现场存在的不足具有重要作用。故在本文中主要对水利工程施工的精细化施工管理进行了简单的分析与探讨。
关键词：水利工程；精细化施工；管理对策
一、精细化管理及其内涵
精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。现代管理认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。精细化管理就是要求把每一项工作都抓细、量化，有利于落实到行动中。
“精”就是切中要点，抓住运营管理中的关键环节；“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。精细化管理的核心在于实行刚性的制度，规范人的行为，強化责任的落实，以形成优良的执行文化。
二、水利工程施工管理存在的不足
（一）技术管理体系不完善。未能根据精细化管理要求和水利施工基本情况，构建完善的技术管理体系，管理目标不明确，难以推动管理工作的制度化和规范化。例如，管理人员职责不明确，责任心不强，难以胜任技术管理各项工作。对水利施工出现的问题没有及时处理，难以有效规范水利施工各项工作。
（二）施工过程管理不到位。水利施工管理存在不到位的情况，不注重结合现场施工基本情况开展管理工作。没有按照精细化管理理念的要求，加强每个环节管理。管理人员配备不足，管理制度没有严格落实，水利施工现场巡视不到位。未能及时发现施工现场出现的质量缺陷，也忽视立即采取处理和修复对策。
（三）施工人员水平偏低。施工单位忽视施工队伍建设，水利施工队伍不稳定，难以胜任工程建设工作。一些水利工程建设中临时招聘施工人员，管理培训不到位，难以全面掌握施工技术规范要求，存在违规违章操作现象，不利于落实精细化管理理念和要求，制约水利工程质量提高。
三、施工项目实施精细化管理的必要性
（一）通过实施精细化管理来应对市场竞争。相较以往更多的水利工程企业势必产生更加激烈地竞争环境，在这种竞争环境日趋严峻的今天，水利工程企业想要脱颖而出，在水利工程施工中占领一席之地需要具备以下条件：第一，企业员工要具有扎实的专业知识。扎实的专业知识可确保企业顺利完成水利工程施工任务，摒除因为专业知识不牢靠而导致的错误。第二，企业自身要具有合法的水利工程项目施工资质。依法建设是水利工程企业的根本，在遵守法律的基础上，开展水利工程项目施工是每个水利工程企业健康发展的重中之重。第三，优秀的管理理念是水利工程企业发展的关键。前两个条件是现今大多数水利工程企业所能够做到的，而要想脱颖而出，就需要另辟蹊径，从企业的管理理念上入手。精细化的管理可以使企业从细微处入手，在合理的范围内降低成本，只有这样才能使企业在如此激烈的竞争环境中取得利益，并脱颖而出。
（二）是创建资源节约型、环境友好型社会的需要。通过对水利工程企业进行精细化的管理，就水利工程项目的施工来讲可以在人力上、财力上以及物力上最大限度地减少不必要的浪费，从而降低水利工程项目在施工中的成本，并提高水利工程中所涉及的各方面资源以及资金的使用效益。同时，精细化的管理也使得水利工程项目在施工中合理注意施工所带来的环境污染，以实际行动证明水利工程项目的施工是节约型的施工，也是建设节约型、友好型社会的表率。
四、水利工程施工的精细化施工管理对策
（一）注重过程控制，实现精细化管理。为了使各项管理制度落到实处，需要明确各项工作的程序。比如，单位工程施工组织设计由项目技术负责人编制，公司总工审核；分部、分项工程施工组织设计由专业工程师编制，项目技术负责人审核；作业指导书由工段长或技术员编制，专业工程师审核；要求分级编制分级负责。作业指导书的编制将施工作业分成若干个步骤或作业程序，并对每一个程序再规定工作的具体时限和要求，使得工作人员只要按照作业程序操作即可完成。作业指导书的编制内容规定必须有施工工艺、作业工时、设备和工器具、作业人数、质量要求、安全、标准化和环保注意事项等。
（二）施工人员的精细化管理。注重人员培训，提高他们的安全意识、责任意识、技术水平，确保精细化管理理念有效落实。严格遵循工艺流程施工，关键岗位持证上岗。以建设精品工程为口号，落实精细化管理理念，更好规范水利施工各项工作。
（三）施工安全的精细化管理。完善安全管理制度，有效规范安全管理。根据精细化管理要求和水利安全管理需要，建立完善的安全管理制度。建立并落实安全管理责任制，注重现场巡视，及时排除安全隐患，预防安全事故发生。推动安全管理制度完善，更好适应具体工作需要，有效应对存在的安全隐患；开展施工现场巡视，预防安全隐患出现。水利施工安全管理中，施工现场安全管理是非常关键的内容，直接影响现场施工顺利进行和水利工程质量提高。要配备数量足够的安全管理人员，严格遵循施工规范要求进行现场巡视，定期和不定期对现场施工检查，掌握施工人员操作情况、设备性能、成品和半成品的安全状况；应用信息技术，建立动态安全管理模式。水利工程安全管理中重视信息技术和计算机技术应用，以先进技术为依托，建立施工安全项目动态管理平台。对施工进度动态查询和管理，明确安全管理的目标和流程，将施工安全管理的重点部位传递给施工人员，提醒施工人员和管理人员提高思想认识。
总之，随着水利工程建设数量的增多和质量要求提高，工程建设中应该落实精细化管理理念。明确水利施工管理的不足，然后根据工程建设需要，将精细化管理理念落实到位。从而促进水利施工管理水平提高，防止出现质量和安全隐患，推动水利工程建设质量和效益提升。
参考文献：
[1]吴二峰.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].科技传播，2014.
[2]吕俊，张冰.试论水利工程的精细化施工管理[J].河南科技，2014.
[3]陶卫华，胡爱龙.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].吉林水利，2015.
关键词：水利工程；精细化施工；管理对策
一、精细化管理及其内涵
精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。现代管理认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。精细化管理就是要求把每一项工作都抓细、量化，有利于落实到行动中。
“精”就是切中要点，抓住运营管理中的关键环节；“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。精细化管理的核心在于实行刚性的制度，规范人的行为，強化责任的落实，以形成优良的执行文化。
二、水利工程施工管理存在的不足
（一）技术管理体系不完善。未能根据精细化管理要求和水利施工基本情况，构建完善的技术管理体系，管理目标不明确，难以推动管理工作的制度化和规范化。例如，管理人员职责不明确，责任心不强，难以胜任技术管理各项工作。对水利施工出现的问题没有及时处理，难以有效规范水利施工各项工作。
（二）施工过程管理不到位。水利施工管理存在不到位的情况，不注重结合现场施工基本情况开展管理工作。没有按照精细化管理理念的要求，加强每个环节管理。管理人员配备不足，管理制度没有严格落实，水利施工现场巡视不到位。未能及时发现施工现场出现的质量缺陷，也忽视立即采取处理和修复对策。
（三）施工人员水平偏低。施工单位忽视施工队伍建设，水利施工队伍不稳定，难以胜任工程建设工作。一些水利工程建设中临时招聘施工人员，管理培训不到位，难以全面掌握施工技术规范要求，存在违规违章操作现象，不利于落实精细化管理理念和要求，制约水利工程质量提高。
三、施工项目实施精细化管理的必要性
（一）通过实施精细化管理来应对市场竞争。相较以往更多的水利工程企业势必产生更加激烈地竞争环境，在这种竞争环境日趋严峻的今天，水利工程企业想要脱颖而出，在水利工程施工中占领一席之地需要具备以下条件：第一，企业员工要具有扎实的专业知识。扎实的专业知识可确保企业顺利完成水利工程施工任务，摒除因为专业知识不牢靠而导致的错误。第二，企业自身要具有合法的水利工程项目施工资质。依法建设是水利工程企业的根本，在遵守法律的基础上，开展水利工程项目施工是每个水利工程企业健康发展的重中之重。第三，优秀的管理理念是水利工程企业发展的关键。前两个条件是现今大多数水利工程企业所能够做到的，而要想脱颖而出，就需要另辟蹊径，从企业的管理理念上入手。精细化的管理可以使企业从细微处入手，在合理的范围内降低成本，只有这样才能使企业在如此激烈的竞争环境中取得利益，并脱颖而出。
（二）是创建资源节约型、环境友好型社会的需要。通过对水利工程企业进行精细化的管理，就水利工程项目的施工来讲可以在人力上、财力上以及物力上最大限度地减少不必要的浪费，从而降低水利工程项目在施工中的成本，并提高水利工程中所涉及的各方面资源以及资金的使用效益。同时，精细化的管理也使得水利工程项目在施工中合理注意施工所带来的环境污染，以实际行动证明水利工程项目的施工是节约型的施工，也是建设节约型、友好型社会的表率。
四、水利工程施工的精细化施工管理对策
（一）注重过程控制，实现精细化管理。为了使各项管理制度落到实处，需要明确各项工作的程序。比如，单位工程施工组织设计由项目技术负责人编制，公司总工审核；分部、分项工程施工组织设计由专业工程师编制，项目技术负责人审核；作业指导书由工段长或技术员编制，专业工程师审核；要求分级编制分级负责。作业指导书的编制将施工作业分成若干个步骤或作业程序，并对每一个程序再规定工作的具体时限和要求，使得工作人员只要按照作业程序操作即可完成。作业指导书的编制内容规定必须有施工工艺、作业工时、设备和工器具、作业人数、质量要求、安全、标准化和环保注意事项等。
（二）施工人员的精细化管理。注重人员培训，提高他们的安全意识、责任意识、技术水平，确保精细化管理理念有效落实。严格遵循工艺流程施工，关键岗位持证上岗。以建设精品工程为口号，落实精细化管理理念，更好规范水利施工各项工作。
（三）施工安全的精细化管理。完善安全管理制度，有效规范安全管理。根据精细化管理要求和水利安全管理需要，建立完善的安全管理制度。建立并落实安全管理责任制，注重现场巡视，及时排除安全隐患，预防安全事故发生。推动安全管理制度完善，更好适应具体工作需要，有效应对存在的安全隐患；开展施工现场巡视，预防安全隐患出现。水利施工安全管理中，施工现场安全管理是非常关键的内容，直接影响现场施工顺利进行和水利工程质量提高。要配备数量足够的安全管理人员，严格遵循施工规范要求进行现场巡视，定期和不定期对现场施工检查，掌握施工人员操作情况、设备性能、成品和半成品的安全状况；应用信息技术，建立动态安全管理模式。水利工程安全管理中重视信息技术和计算机技术应用，以先进技术为依托，建立施工安全项目动态管理平台。对施工进度动态查询和管理，明确安全管理的目标和流程，将施工安全管理的重点部位传递给施工人员，提醒施工人员和管理人员提高思想认识。
总之，随着水利工程建设数量的增多和质量要求提高，工程建设中应该落实精细化管理理念。明确水利施工管理的不足，然后根据工程建设需要，将精细化管理理念落实到位。从而促进水利施工管理水平提高，防止出现质量和安全隐患，推动水利工程建设质量和效益提升。
参考文献：
[1]吴二峰.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].科技传播，2014.
[2]吕俊，张冰.试论水利工程的精细化施工管理[J].河南科技，2014.
[3]陶卫华，胡爱龙.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].吉林水利，2015.