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社会进步和国家强大需要创造性，新科技革命的基础理论转化为技术需要创造性，个人做复杂的工作也需要创造性, 因此这就需要我们的学校努力去培养创造型的人才。那么如何培养创造性呢？我们认为探究式的教学模式是培养创造性的最佳模式，因为我国的教育实践反复证明传统的注重记忆、讲解和题海战术的教学模式不利于培养创造性，而西方的教育实践反复证明探究式教学模式最具有神力，因为从现代科学理论去考察探究式教学模式，我们发现它最符合自组织系统理论的科学原理。所以，我们的结论是在这伟大的时代我国各级学校的教学都必须采用探究式教学模式。既然如此，那么就需要我们的学校改革教育教学环境为我们的教师采用这一模式提供充分条件。众所周知，教育教学环境指的是各种设施这种硬环境和学校管理这种软环境，而我们所说的改革教育教学环境主要是指改革学校管理这种软环境。那么怎样的学校管理才最有利于我们的教师使用探究式教学模式呢？
学校管理有四大问题要处理：教学问题、德育问题、后勤问题和校外联系问题。在这四大问题中，教学和德育问题是最重要的，它们关系到学生的未来和国家的未来，自然也就关系到探究式教学的落实，因为探究式教学能培养出创造性的人才，而这种人才又是国家的希望所在。要解决好教学和德育问题首先是要调动教师和学生的积极性，因为教学和德育问题只有在教师和学生的充分参与下才能够解决。那么校长如何管理教师呢？在现行的体制下校长管理教师实际上是“三个有限”：一是思想有限，即教师的思想不自由；二是工作热情有限，即主要工作都是围绕着高考转，记背、讲解和做题是他们的全部工作，没有创造性，教师原有的热情都被消溶掉了；三是活动有限，为了辅导学生做题和怕学生出事，整天要求老师在学校坐班，行动被限制住了。这样的管理既限定了人的思想又限定了人的行动，没有自由，没有活动空间，哪来的热情，哪来的创造性!在这种管理方式下，教师哪有热情去实施探究式教学呢？要实施探究式教学就必须采取人文的、自由的、灵活的管理，教师不坐班，可以自由讨论问题，教师的奖惩按规章制度来进行。爱、责任心、自由和创造性是教师的工作原则，而要做到这一点，就必须采取民主的管理方式。校长如何管理学生呢？传统的方式是校长要求班主任老师和科任老师做到盯、跟、卡、压，一句话就是严管。这是一种他管不是自管的方式，是一种被动式管理，虽然这种管理在控制纪律上能取得效果，但对学生的长远发展是有害的。这里没有学生的主动性，学生是被推着走的，很显然这种管理不适合于探究式教学，探究式教学要求的是学生主动参与。这种管理模式必须改变，必须实现由他管到自管的转变，要由学生进行自我管理。那么，学生如何进行自我管理呢？首先，培养充满活力的班干部队伍，这是学生进行自我管理的关键。其次，要制定较为完备的规章制度来管理学生。最后，要不断对学生进行思想工作，使他们认识到自我管理对自身发展的重要性。而这种教育又不是说教式的，换句话说，对学生的教育要寓于各种活动之中。只有对学生进行这样的管理才能使他们养成主动性，也只有这样才能适合于探究式教学。
以上讲的管理方式就是民主和自由的方式，只有这种方式才能为探究式教学的开展提供充分的条件。而要采取这种管理方式就要解决如下三个问题：管理理念、管理制度和管理机构。这三个问题和上面讲的管理方式实际上就是学校管理的主要内容。管理理念在学校领导者的头脑里，管理制度主要由学校领导来制定，而制度和管理方式又是在一定的权力关系和一定的权力结构下运作的，管理机构的设立实际上就是对一定权力关系和结构的确认。机构设立实际上只是搭了个框架，但这个框架的搭起是非常重要的，因为它能保证学校的工作在一个合理的范围内正常运转。这是学校的总框架，没有这个总框架学校的工作就会没有头绪。如果这个问题解决得不好，那么以后的戏就不好唱了。一个大的框架搭起来了，如果这个框架能保证公正和效率，那么这个框架就是个好框架。由此看来，学校要采用民主和自由的管理方式为探究式教学的实施创造条件，遇到的最大问题应该是学校机构的设置问题。那么如何设置机构才有利于探究式教学模式的实施呢？
我国学校的机构通常是由学校校长、职工代表大会、教学处、政教处和总务处等组成，实行的是校长负责制，校长凌驾于所有机构之上，校长掌握了决策权、人事权和财权，这样往往是校长个人说了算。实际上，这是一种集权的管理模式，在这种管理模式下，采用不采用探究式教学模式主要取决于校长的认识。虽然校长领导下的其他机构和教师也可以向校长提出建议，但校长可以采纳也可以不采纳。我们认为探究模式是最能培养学生创造性思维的教学模式，如果我们的看法是正确的，那么这样设置机构显然不能保证探究模式的充分运用。再从自组织系统理论来看，我们知道这种机构设置是违反科学原理的，设置的机构之间只能起线性作用，而且主要是校长作用于其他人，学校的开放度有限，学校系统处于有控制的平衡态，所以这样的学校不是自组织的系统。除此之外，校长还容易滥用权力。因此，对原有的机构必须进行调整。
既然校长的权力是关键性因素，那么要进行调整就应该对校长权力加以限制，而这种限制必须是使校长正确运用权力而不是没有权力。因为只有这样才能够在保证正确性和公正性的同时保证行政效率。我们的设想是学校设立议事会、校长和监督员。议事会由选举产生的教师（兼职）组成，三年一任，可以连选连任；人数必须是单数，议事会拥有决策权；议事会自选议事长一人，议事长负责召集会议讨论问题做出决策，一般事情由简单多数通过即可，重大事情必须由复杂多数（2/3以上）通过方可做出决定。这样设置议事会有四点好处：1.选举产生而不是由校长或上级领导任命，能保证权力来源的合法性和决策的独立性；2.单数能保证在投票时不会出现票数相等的情况；3.重大事情由三分之二通过能保证在重大事情的决策上不出现失误；4.设立议事长能够保证有人召集会议且会议能按时连续召开。
校长由全体教师和部分职工代表共同选举产生，或者由上级领导提名交议事会批准任命，五年一任，可以连任；校长拥有任免各科室负责人的权力，有权聘请和辞退教师，但必须征得议事会的同意；拥有执行权，校长必须执行议事会的决议，如有异议，可以交回议事会重新表决，重新表决的决议不论重大与否都必须由2/3的多数才能通过，重新通过的决议校长必须执行；校长的任何决定都必须符合议事会的决议，校长和校长任命的各科室负人都必须接受议事会的质询，对不称职的各科室负责人议事会有权罢免，但校长有权否决，校长否决后的罢免案议事会必须重新通过。这样规定校长的权限有如下好处：
1.校长必须执行议事会的决议，这就保证做了决定的事情能够得到执行贯彻，多数人通过的决议一般都不会有大的错误，这是集体的智慧。但校长对决议有异议的有权退回议事会重新表决，这又进一步保证了决议的正确性。这样设定权限自然就能保证探究式教学的实行，因为探究式教学的好处多数人能够充分认识，只要议事会和校长一方有认识，探究式教学就不会受到冷落。
2.校长有权任免各科室负责人，这就能保证校长有充分的权力执行议事会的决议，从而保证了工作效率，所以正确的决议一旦做出就不用担心它的落实。同理，探究式教学的决议一旦做出自然就能得到贯彻。校长有权聘请和辞退教师，这就保证校长能有效地调动教师的工作积极性和能对教师是否贯彻决议进行有效监督。而校长对教师的录用和辞退要经过议事会的同意，这就能避免校长在录用和辞退教师的问题上滥用权力，从而能保证教师的合法权益。
3.校长有任期，能促进校长积极工作，做得好的能连任，能保证选拔出优秀的校长继续工作。
监督员由校长提名议事会决定，任期十年，可连任；监督员独立进行工作，不向校长报告工作，只向议事会报告工作；监督员负责监督议事会决议的落实，监督校长和各科室负责人执行议事会决议的情况，定期向议事会报告决议落实情况；监督员有权向议事会提出弹劾动议。设立监督员主要的目的是监督校长的工作，从而保证校长正确运用权力。这样，就能保证决议的认真执行，这样自然也就能保证探究式教学的落实。
议事会、校长和监督员各自行使自己的职权，这是一种分权，分权能理顺各自的权力关系，职责之内的事自己必须出色完成，职权到人，责任也就自然到人。但又不只是分权，还有制衡，有了制衡就能保证各机构正确行使权力和避免滥用权力，从而能保证公平与正义。我们设立的学校机构框架是能保证公正与效率的，它是一个好框架。在这样的机构框架下,探究式教学自然能够很好地开展。从决策上看，议事会能快速通过敦促实施探究式教学的议案，因为集体的智慧能判断出探究式教学的神力。从执行上看，决议通过后校长必须实施和落实，否则监督员将监督执行情况，直至弹劾。我们知道，实施探究式教学从管理的角度看大问题不会出在决策和监督而是在于执行，换句话说，大问题不会出在议事会和监督员，而在于校长及其管下的各科室。我们这样分权和制衡，一方面给予校长执行决策的充分权力，另一方面又对其运用权力进行监督，这样就能保证学校权力的正确行使，从而能保证探究式教学的真正落实。
（作者单位：深圳市宝安区清华实验学校）
学校管理有四大问题要处理：教学问题、德育问题、后勤问题和校外联系问题。在这四大问题中，教学和德育问题是最重要的，它们关系到学生的未来和国家的未来，自然也就关系到探究式教学的落实，因为探究式教学能培养出创造性的人才，而这种人才又是国家的希望所在。要解决好教学和德育问题首先是要调动教师和学生的积极性，因为教学和德育问题只有在教师和学生的充分参与下才能够解决。那么校长如何管理教师呢？在现行的体制下校长管理教师实际上是“三个有限”：一是思想有限，即教师的思想不自由；二是工作热情有限，即主要工作都是围绕着高考转，记背、讲解和做题是他们的全部工作，没有创造性，教师原有的热情都被消溶掉了；三是活动有限，为了辅导学生做题和怕学生出事，整天要求老师在学校坐班，行动被限制住了。这样的管理既限定了人的思想又限定了人的行动，没有自由，没有活动空间，哪来的热情，哪来的创造性!在这种管理方式下，教师哪有热情去实施探究式教学呢？要实施探究式教学就必须采取人文的、自由的、灵活的管理，教师不坐班，可以自由讨论问题，教师的奖惩按规章制度来进行。爱、责任心、自由和创造性是教师的工作原则，而要做到这一点，就必须采取民主的管理方式。校长如何管理学生呢？传统的方式是校长要求班主任老师和科任老师做到盯、跟、卡、压，一句话就是严管。这是一种他管不是自管的方式，是一种被动式管理，虽然这种管理在控制纪律上能取得效果，但对学生的长远发展是有害的。这里没有学生的主动性，学生是被推着走的，很显然这种管理不适合于探究式教学，探究式教学要求的是学生主动参与。这种管理模式必须改变，必须实现由他管到自管的转变，要由学生进行自我管理。那么，学生如何进行自我管理呢？首先，培养充满活力的班干部队伍，这是学生进行自我管理的关键。其次，要制定较为完备的规章制度来管理学生。最后，要不断对学生进行思想工作，使他们认识到自我管理对自身发展的重要性。而这种教育又不是说教式的，换句话说，对学生的教育要寓于各种活动之中。只有对学生进行这样的管理才能使他们养成主动性，也只有这样才能适合于探究式教学。
以上讲的管理方式就是民主和自由的方式，只有这种方式才能为探究式教学的开展提供充分的条件。而要采取这种管理方式就要解决如下三个问题：管理理念、管理制度和管理机构。这三个问题和上面讲的管理方式实际上就是学校管理的主要内容。管理理念在学校领导者的头脑里，管理制度主要由学校领导来制定，而制度和管理方式又是在一定的权力关系和一定的权力结构下运作的，管理机构的设立实际上就是对一定权力关系和结构的确认。机构设立实际上只是搭了个框架，但这个框架的搭起是非常重要的，因为它能保证学校的工作在一个合理的范围内正常运转。这是学校的总框架，没有这个总框架学校的工作就会没有头绪。如果这个问题解决得不好，那么以后的戏就不好唱了。一个大的框架搭起来了，如果这个框架能保证公正和效率，那么这个框架就是个好框架。由此看来，学校要采用民主和自由的管理方式为探究式教学的实施创造条件，遇到的最大问题应该是学校机构的设置问题。那么如何设置机构才有利于探究式教学模式的实施呢？
我国学校的机构通常是由学校校长、职工代表大会、教学处、政教处和总务处等组成，实行的是校长负责制，校长凌驾于所有机构之上，校长掌握了决策权、人事权和财权，这样往往是校长个人说了算。实际上，这是一种集权的管理模式，在这种管理模式下，采用不采用探究式教学模式主要取决于校长的认识。虽然校长领导下的其他机构和教师也可以向校长提出建议，但校长可以采纳也可以不采纳。我们认为探究模式是最能培养学生创造性思维的教学模式，如果我们的看法是正确的，那么这样设置机构显然不能保证探究模式的充分运用。再从自组织系统理论来看，我们知道这种机构设置是违反科学原理的，设置的机构之间只能起线性作用，而且主要是校长作用于其他人，学校的开放度有限，学校系统处于有控制的平衡态，所以这样的学校不是自组织的系统。除此之外，校长还容易滥用权力。因此，对原有的机构必须进行调整。
既然校长的权力是关键性因素，那么要进行调整就应该对校长权力加以限制，而这种限制必须是使校长正确运用权力而不是没有权力。因为只有这样才能够在保证正确性和公正性的同时保证行政效率。我们的设想是学校设立议事会、校长和监督员。议事会由选举产生的教师（兼职）组成，三年一任，可以连选连任；人数必须是单数，议事会拥有决策权；议事会自选议事长一人，议事长负责召集会议讨论问题做出决策，一般事情由简单多数通过即可，重大事情必须由复杂多数（2/3以上）通过方可做出决定。这样设置议事会有四点好处：1.选举产生而不是由校长或上级领导任命，能保证权力来源的合法性和决策的独立性；2.单数能保证在投票时不会出现票数相等的情况；3.重大事情由三分之二通过能保证在重大事情的决策上不出现失误；4.设立议事长能够保证有人召集会议且会议能按时连续召开。
校长由全体教师和部分职工代表共同选举产生，或者由上级领导提名交议事会批准任命，五年一任，可以连任；校长拥有任免各科室负责人的权力，有权聘请和辞退教师，但必须征得议事会的同意；拥有执行权，校长必须执行议事会的决议，如有异议，可以交回议事会重新表决，重新表决的决议不论重大与否都必须由2/3的多数才能通过，重新通过的决议校长必须执行；校长的任何决定都必须符合议事会的决议，校长和校长任命的各科室负人都必须接受议事会的质询，对不称职的各科室负责人议事会有权罢免，但校长有权否决，校长否决后的罢免案议事会必须重新通过。这样规定校长的权限有如下好处：
1.校长必须执行议事会的决议，这就保证做了决定的事情能够得到执行贯彻，多数人通过的决议一般都不会有大的错误，这是集体的智慧。但校长对决议有异议的有权退回议事会重新表决，这又进一步保证了决议的正确性。这样设定权限自然就能保证探究式教学的实行，因为探究式教学的好处多数人能够充分认识，只要议事会和校长一方有认识，探究式教学就不会受到冷落。
2.校长有权任免各科室负责人，这就能保证校长有充分的权力执行议事会的决议，从而保证了工作效率，所以正确的决议一旦做出就不用担心它的落实。同理，探究式教学的决议一旦做出自然就能得到贯彻。校长有权聘请和辞退教师，这就保证校长能有效地调动教师的工作积极性和能对教师是否贯彻决议进行有效监督。而校长对教师的录用和辞退要经过议事会的同意，这就能避免校长在录用和辞退教师的问题上滥用权力，从而能保证教师的合法权益。
3.校长有任期，能促进校长积极工作，做得好的能连任，能保证选拔出优秀的校长继续工作。
监督员由校长提名议事会决定，任期十年，可连任；监督员独立进行工作，不向校长报告工作，只向议事会报告工作；监督员负责监督议事会决议的落实，监督校长和各科室负责人执行议事会决议的情况，定期向议事会报告决议落实情况；监督员有权向议事会提出弹劾动议。设立监督员主要的目的是监督校长的工作，从而保证校长正确运用权力。这样，就能保证决议的认真执行，这样自然也就能保证探究式教学的落实。
议事会、校长和监督员各自行使自己的职权，这是一种分权，分权能理顺各自的权力关系，职责之内的事自己必须出色完成，职权到人，责任也就自然到人。但又不只是分权，还有制衡，有了制衡就能保证各机构正确行使权力和避免滥用权力，从而能保证公平与正义。我们设立的学校机构框架是能保证公正与效率的，它是一个好框架。在这样的机构框架下,探究式教学自然能够很好地开展。从决策上看，议事会能快速通过敦促实施探究式教学的议案，因为集体的智慧能判断出探究式教学的神力。从执行上看，决议通过后校长必须实施和落实，否则监督员将监督执行情况，直至弹劾。我们知道，实施探究式教学从管理的角度看大问题不会出在决策和监督而是在于执行，换句话说，大问题不会出在议事会和监督员，而在于校长及其管下的各科室。我们这样分权和制衡，一方面给予校长执行决策的充分权力，另一方面又对其运用权力进行监督，这样就能保证学校权力的正确行使，从而能保证探究式教学的真正落实。
（作者单位：深圳市宝安区清华实验学校）