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管理，用科学管理之父泰罗(F．W．Taylor)的话讲就是：确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干。亦即指挥他人用最好的工作方法去工作。通常我们可以把管理活动看成是一个过程，这个过程由若干前后相连的环节构成，这些环节就是管理人员行使的各种职能，通过管理职能的把握去利用资源取得工作效果。