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【摘 要】 建筑工程施工现场的安全直接影响到了工程的经济效益和社会效益。本文从施工现场安全管理的问题出发进行分析，并对加强安全管理的措施谈了几点看法，以供参考。
【关键词】 施工现场;安全问题;管理措施
一、前言
安全是工程施工的重点，关系到每一个职工的幸福，关系到企业的发展和社会的稳定，要引起施工企业的高度重视，下大力气做好安全管理工作并切实起到实效。
二、施工现场安全生产管理存在的问题
1、管理者目光短浅，对安全生产认识不足、管理不力，安全生产为经济效益停车让路
在以房地产开发为主的工程施工环境下，建筑市场进入微利时代。一方面垫资施工，一方面利润越来越低，一些施工企业和劳务公司为单一追求利润而忽视安全。不能摆正安全生产与经济效益，安全生产与工程进度的关系，在进度、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步。一些管理者只求在近期取得好的经济效益，在安全上舍不得投资，压缩安全措施投入，根本不搞安全教育，甚至不配备专职安全管理人员。有的施工单位或劳务分包方不按规定购置安全保护用品，或者安全保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。该设防护栏杆、安全通道、安全网的地方不设置，该进行垂直全封闭的地方不封闭。有些领导对安全生产政策、法规认识不足，心存侥幸，安全素质差。对安全生产的知识、安全管理的方法、安全规范、标准、安全操作规程知之甚少。有的施工现场用电不规范，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱。有的机械设备操作人员不固定，维修保养跟不上，重使用，轻管理。把机械的安全防护装置当作可有可无的摆设，或弃而不用，或损坏后不修复就使用。机械设备老化，达到报废年限的仍在带病使用。
归根结底，这都是利益作祟。管理者目光短浅，急功近利，只顾当前，不顾长远。经济效益一路畅行，安全生产停车让路。这造成施工现场物的不安全状态和违章操作、违章指挥等人的不安全行为大量存在，造成安全生产事故隐患大量存在。
2、一线施工作业人员安全素质较差，安全教育缺乏
目前在我国，生产一线的操作工人主要是农民工，文化水平偏低是不可否认的事实。他们中间自觉钻研业务的人少，技术水平参差不齐。一线的管理和技术人员虽基本上都是大中专毕业生，但大部分比较年轻，实践经验较少，缺乏安全意识和系统的安全知识。
再加上许多建筑劳务公司招收一些新的工人，本身缺少系统的操作技能训练，又不进行安全技术培训，或者说不愿花钱费工搞培训。施工项目部在工人进场时也不组织实质性的安全教育。三级安全教育形同虚设，只能从弄虚作假的虚假安全资料上见到影子。因此，在工程施工中加强对管理人员和操作工人的安全教育是当前建筑行业安全生产管理工作的重中之重，刻不容缓。
3、“以包代管”现象大量存在，实行劳务分包和专业分包的项目安全管理存在界面障碍
目前，建筑业的社会分工更加精细化，大部分施工项目实行了劳务分包和专业分包，这样做有利于生产效率的提高，有利于控制工程质量和投资控制。但是由于分包的大量存在，施工管理中存在“以包代管”现象，工人只听包工头的话，工种协调难，对安全管理人员的要求和指令充耳不闻，项目管理人员和劳务队之间、各分包工种之间存在界面障碍。这种界面障碍如不想办法消除或减少将是重大的管理缺陷，是安全事故的诱因。
三、施工现场重大风险源控制措施
工程施工现场风险源的控制，包括基坑坍塌风险、高空坠落风险、支护结构坍塌风险、机械伤人事故等，这些危险源的控制措施为：
1、结合目前建筑工程重大危險源控制的法律法规，对施工规章制度体系予以完善，并结合工程的实际情况，罗列出详细的重大风险源，包括风险源的类型、影响范围，以及可能造成的损失等。同时贯彻落实《安全生产法》，构建建筑企业安全生产管理体系，明确建筑施工的安全管理责任制。
2、加强施工现场的安全监理工作。鉴于目前建筑工程施工安全监督管理力度薄弱的现状，笔者建议配备充足的安全监理人员，加大经费在安全监理工作中的投入，尽快协助安全监理队伍摆脱工作的瓶颈。
3、安全技术政策的完善。一方面需要由政府相关部门牵头，确保建筑行业具备充足的专项费用，另外一方面需要逐步淘汰落后工艺技术手段，譬某工程的基坑开挖，在勘察地质环境的基础上，采用人工挖孔桩降水施工技术的时候，要综合考虑周围建筑物和市政设施的安全，采用水泥搅拌或者旋喷桩等技术，必要时采用顶管技术。
4、制定现场大型施工设备在安装、运行、拆卸等方面的检验制度，并开展施工现场危险源的登记工作，包括分项工程的内容、危险源的类型、危险源的地段、危险源可能造成的伤害、分项工程负责单位的安全应急措施等。在此基础上，建立电子监测信息系统，对登记在册的危险源进行实施监测，观察危险源的动态变化，一旦发现激化的势头，需要即刻启动应急措施控制，控制危险源的蔓延。
四、加强施工现场安全技术管理措施
1、加强安全生产管理理念
建筑施工企业安全问题事关重大，是社会稳定发展、人民生命财产安全、施工企业生命效益的重要保障。施工企业全体成员，尤其是管理者应本着为国家负责、为百姓生命财产负责、为企业生命效益负责的精神，在科学发展观的指导下，树立预防为主的安全生产理念。对安全生产工作实施动态管理、层层落实、全员参与，通过安全教育、安全宣传、定期检查、监督管理、严肃奖惩等措施，提高全员安全生产责任意识，把安全问题提高到精神高度，把安意识落实到日常工作中，落实到每个人的工作岗位中，做到预防为主的安全生产管理新高度。
2、加强建筑工程安全监督机制
安全监督是第三方力量，是对施工企业安全生产的监督和管理。目前，我国施工企业的安全监督管理机制还不够健全，没有专业的安全监督管理中介，安全生产管理工作分散于政府各个职能部门，因此以法律的形式来规范安全生产工作，加强安全生产管理部门的力量，大力发展第三方中介参与的安全监管，是提高施工企业安全意识，落实安全生产制度情况，安排安全生产资金使用情况的有力保证。
3、加强安全技术管理工作
施工企业应设置足够数量的专职安全生产技术人员，通过安全技术管理部门培训考核合格后持证上岗。专业的安全技术人员必然对施工实践有一定的经验、安全意识较高、并有一定的技术管理水平。通过专业技术知识和经验，可以预测施工过程中可能出现的安全隐患和安全问题，在可能出现问题的环节进行技术管理，可以有效地消除安全隐患，如施工现场地面及深坑作业的防护，高处及立体交叉作业的防护，施工用电安全，对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的专门安全技术措施，预防自然灾害，防火防爆措施等。
4、大力推行建筑工程安全风险评价体系。建筑工程安全风险评价体系是以安全为目的，综合运用安全系统工程和风险管理的方法，对系统中存在的危险进行定性和定量的分析，进而推算出安全事故发生的可能性，为开展安全生产工作提供科学依据。目前，这项工作仍处于初步发展阶段，还没有形成一套完整的系统，但很多大型施工企业已经根据自身实际经验对安全生产工作设计了风险防范体系。这是一项复杂艰巨的工作，它对促进动态监控安全生产管理、提高安全生产工作的预见性和工作效率、实现施工企业安全生产从事后分析向事前预警的根本性转变、保证人员财产的安全、提高企业经济效益等都具有重要意义。
五、结束语
总之，安全工作必须要做实做细，不能做表面文章。企业要加强安全管理，真正把安全落实到实处，才能从根本上提高安全水平，保证企业的经济效益。
参考文献：
[1]柯炳乾.如何提高建筑施工安全管理水平[J].城市建设，2010（70）：164-165.
[2]吴崇尧.提高施工现场安全管理水平的方法探析[J].商场现代化，2012（689）：235.
【关键词】 施工现场;安全问题;管理措施
一、前言
安全是工程施工的重点，关系到每一个职工的幸福，关系到企业的发展和社会的稳定，要引起施工企业的高度重视，下大力气做好安全管理工作并切实起到实效。
二、施工现场安全生产管理存在的问题
1、管理者目光短浅，对安全生产认识不足、管理不力，安全生产为经济效益停车让路
在以房地产开发为主的工程施工环境下，建筑市场进入微利时代。一方面垫资施工，一方面利润越来越低，一些施工企业和劳务公司为单一追求利润而忽视安全。不能摆正安全生产与经济效益，安全生产与工程进度的关系，在进度、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步。一些管理者只求在近期取得好的经济效益，在安全上舍不得投资，压缩安全措施投入，根本不搞安全教育，甚至不配备专职安全管理人员。有的施工单位或劳务分包方不按规定购置安全保护用品，或者安全保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。该设防护栏杆、安全通道、安全网的地方不设置，该进行垂直全封闭的地方不封闭。有些领导对安全生产政策、法规认识不足，心存侥幸，安全素质差。对安全生产的知识、安全管理的方法、安全规范、标准、安全操作规程知之甚少。有的施工现场用电不规范，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱。有的机械设备操作人员不固定，维修保养跟不上，重使用，轻管理。把机械的安全防护装置当作可有可无的摆设，或弃而不用，或损坏后不修复就使用。机械设备老化，达到报废年限的仍在带病使用。
归根结底，这都是利益作祟。管理者目光短浅，急功近利，只顾当前，不顾长远。经济效益一路畅行，安全生产停车让路。这造成施工现场物的不安全状态和违章操作、违章指挥等人的不安全行为大量存在，造成安全生产事故隐患大量存在。
2、一线施工作业人员安全素质较差，安全教育缺乏
目前在我国，生产一线的操作工人主要是农民工，文化水平偏低是不可否认的事实。他们中间自觉钻研业务的人少，技术水平参差不齐。一线的管理和技术人员虽基本上都是大中专毕业生，但大部分比较年轻，实践经验较少，缺乏安全意识和系统的安全知识。
再加上许多建筑劳务公司招收一些新的工人，本身缺少系统的操作技能训练，又不进行安全技术培训，或者说不愿花钱费工搞培训。施工项目部在工人进场时也不组织实质性的安全教育。三级安全教育形同虚设，只能从弄虚作假的虚假安全资料上见到影子。因此，在工程施工中加强对管理人员和操作工人的安全教育是当前建筑行业安全生产管理工作的重中之重，刻不容缓。
3、“以包代管”现象大量存在，实行劳务分包和专业分包的项目安全管理存在界面障碍
目前，建筑业的社会分工更加精细化，大部分施工项目实行了劳务分包和专业分包，这样做有利于生产效率的提高，有利于控制工程质量和投资控制。但是由于分包的大量存在，施工管理中存在“以包代管”现象，工人只听包工头的话，工种协调难，对安全管理人员的要求和指令充耳不闻，项目管理人员和劳务队之间、各分包工种之间存在界面障碍。这种界面障碍如不想办法消除或减少将是重大的管理缺陷，是安全事故的诱因。
三、施工现场重大风险源控制措施
工程施工现场风险源的控制，包括基坑坍塌风险、高空坠落风险、支护结构坍塌风险、机械伤人事故等，这些危险源的控制措施为：
1、结合目前建筑工程重大危險源控制的法律法规，对施工规章制度体系予以完善，并结合工程的实际情况，罗列出详细的重大风险源，包括风险源的类型、影响范围，以及可能造成的损失等。同时贯彻落实《安全生产法》，构建建筑企业安全生产管理体系，明确建筑施工的安全管理责任制。
2、加强施工现场的安全监理工作。鉴于目前建筑工程施工安全监督管理力度薄弱的现状，笔者建议配备充足的安全监理人员，加大经费在安全监理工作中的投入，尽快协助安全监理队伍摆脱工作的瓶颈。
3、安全技术政策的完善。一方面需要由政府相关部门牵头，确保建筑行业具备充足的专项费用，另外一方面需要逐步淘汰落后工艺技术手段，譬某工程的基坑开挖，在勘察地质环境的基础上，采用人工挖孔桩降水施工技术的时候，要综合考虑周围建筑物和市政设施的安全，采用水泥搅拌或者旋喷桩等技术，必要时采用顶管技术。
4、制定现场大型施工设备在安装、运行、拆卸等方面的检验制度，并开展施工现场危险源的登记工作，包括分项工程的内容、危险源的类型、危险源的地段、危险源可能造成的伤害、分项工程负责单位的安全应急措施等。在此基础上，建立电子监测信息系统，对登记在册的危险源进行实施监测，观察危险源的动态变化，一旦发现激化的势头，需要即刻启动应急措施控制，控制危险源的蔓延。
四、加强施工现场安全技术管理措施
1、加强安全生产管理理念
建筑施工企业安全问题事关重大，是社会稳定发展、人民生命财产安全、施工企业生命效益的重要保障。施工企业全体成员，尤其是管理者应本着为国家负责、为百姓生命财产负责、为企业生命效益负责的精神，在科学发展观的指导下，树立预防为主的安全生产理念。对安全生产工作实施动态管理、层层落实、全员参与，通过安全教育、安全宣传、定期检查、监督管理、严肃奖惩等措施，提高全员安全生产责任意识，把安全问题提高到精神高度，把安意识落实到日常工作中，落实到每个人的工作岗位中，做到预防为主的安全生产管理新高度。
2、加强建筑工程安全监督机制
安全监督是第三方力量，是对施工企业安全生产的监督和管理。目前，我国施工企业的安全监督管理机制还不够健全，没有专业的安全监督管理中介，安全生产管理工作分散于政府各个职能部门，因此以法律的形式来规范安全生产工作，加强安全生产管理部门的力量，大力发展第三方中介参与的安全监管，是提高施工企业安全意识，落实安全生产制度情况，安排安全生产资金使用情况的有力保证。
3、加强安全技术管理工作
施工企业应设置足够数量的专职安全生产技术人员，通过安全技术管理部门培训考核合格后持证上岗。专业的安全技术人员必然对施工实践有一定的经验、安全意识较高、并有一定的技术管理水平。通过专业技术知识和经验，可以预测施工过程中可能出现的安全隐患和安全问题，在可能出现问题的环节进行技术管理，可以有效地消除安全隐患，如施工现场地面及深坑作业的防护，高处及立体交叉作业的防护，施工用电安全，对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的专门安全技术措施，预防自然灾害，防火防爆措施等。
4、大力推行建筑工程安全风险评价体系。建筑工程安全风险评价体系是以安全为目的，综合运用安全系统工程和风险管理的方法，对系统中存在的危险进行定性和定量的分析，进而推算出安全事故发生的可能性，为开展安全生产工作提供科学依据。目前，这项工作仍处于初步发展阶段，还没有形成一套完整的系统，但很多大型施工企业已经根据自身实际经验对安全生产工作设计了风险防范体系。这是一项复杂艰巨的工作，它对促进动态监控安全生产管理、提高安全生产工作的预见性和工作效率、实现施工企业安全生产从事后分析向事前预警的根本性转变、保证人员财产的安全、提高企业经济效益等都具有重要意义。
五、结束语
总之，安全工作必须要做实做细，不能做表面文章。企业要加强安全管理，真正把安全落实到实处，才能从根本上提高安全水平，保证企业的经济效益。
参考文献：
[1]柯炳乾.如何提高建筑施工安全管理水平[J].城市建设，2010（70）：164-165.
[2]吴崇尧.提高施工现场安全管理水平的方法探析[J].商场现代化，2012（689）：235.