近年来 ,我国在经济增长的同时 ,就业形势却愈加严峻 ,就业问题愈加突出。城市新增就业人口、大量农业剩余劳动力的转移、国有企业的下岗职工、行政事业人事制度改革的分流人员以及高校扩招后毕业生的大规模就业等几股劳动力供给潮 ,汇聚成巨大的洪流 ,冲击着劳动力需求的市场 ,它不仅造成人力资源的大量浪费 ,制约着经济的进一步增长 ,而且直接影响着社会稳定。据统计 ,目前我国的城市失业人口 ,加上农村的 1 5亿富裕劳动力 ,达 1 97亿 ,如果农村也按 8小时一个工作日计算 ,每年全社会虚费的劳动力加起来将达到 2 5亿 ,占全国 7 5亿劳动力的 1 / 3。毫无疑问 ,中国最大的竞争优势在于丰富的劳动力资源和便宜的劳动成本。但如果我们的发展战略和产业升级不顾中国国情 ,单一满足资本需求 ,用物化资本替代人力资本。长此下去 ,我们的比较优势就很难得到发挥 ,经济增长的空间就会受到制约。海内外之所以看好中国将成为“世界工厂” ,就是因为其丰富、廉价的劳动力资源。而这一最有比较优势资源的发挥 ,目前还受到各种各样的歧视性制度和因素的制约。所谓歧视 ,一般被认为是公正的反面 ,同不公平的待遇相联系。那么 ,什么是...