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本文对我国农民工的社会保障困境进行了阐释和分析,提出了构建和完善面向进城农民工的社会保障制度的措施,包括:推进户籍制度的改革,消除二元户籍制度对进城农民工的社会保障制度的不利影响;构建与农民工群体利益诉求相适应的社会保障制度;明确农民工社会保障制度相关方法律责任;提高农民工社会保障制度的主体优化作用,实现城乡一体化的社会保障制度。