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党的十八提出“要把生态文明建设放在突出地位,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的建设生态文明的长久大计。同时,中央领导也曾多次提出,要抓住低碳时代的发展机遇,大力推进“绿色新政”,发展绿色经济。为此,通过在“三圈”理论视角下,对“绿色新政”进行相关的价值、能力和支持分析,并运用情景分析法构建我国实施“绿色新政”的三圈因素发展情景,剖析我国“绿色新政”实施现状,提出以评估、强化、协同、突围、持续为核心的五战略轮轴模型,推动我国政府“绿色新政”的轮动效应。