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通过了解卫生Ⅸ项目实施后对乡镇卫生院的影响和促进,从而系统地研究贫困地区乡镇卫生院补偿渠道.目前乡镇卫生院的经费都由县级政府按人头计算纳入财政拨款,这种补偿方式产生了很多负面作用,而且通常贫困县财政紧张,很多县又对卫生的重视程度不够,投入不足,不能足额补偿乡镇卫生院的费用.所以单一的政府补偿渠道已经不能维持乡镇卫生院的生存.