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随着普通高中新课程方案的颁布，2004年山东、广东、海南和宁夏四个省区将首批进入实验阶段。一个好的规划方案对教育改革是至关重要的，但方案毕竟只是一个规划和蓝图，它是否符合我国基础教育改革的需要，是否能够有条不紊地、健康地推进，都有待实践的检验。若简单地认为有方案便能实施改革，有教育主管部门的“红头文件”便能够实现，那便是误解