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[摘 要] 我国目前正处在一个经济飞速发展的时代，国民水平与经济建设的不断发展也让农村建设越来越好。可是在新农村的建设中，由于对环保的不重视而造成的环境污染问题也是不能小觑的。这不仅影响了新农村的发展，更不利于我国的可持续性发展。因此，文章就农村环境的保护以及创新后的节能减排机制进行研究和分析，希望能够为新农村建设提供一些有价值的参考。
[关键词] 节能减排机制 农村环境保护 创新
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）05-0291-01
目前，我国农村地区已经大范围在进行新农村建设，并且也取得了相当喜人的成绩。可是一些地区政府只注重于农村的经济发展而忽视了对环境的保护，长此以往就造成了当地生态平衡的破坏。这种只注重短期利益而忽视长期发展的模式势必会影响农村日后的发展以及当地人们的身体健康。所以，对农村节能减排机制的创新以及环境问题的保护应该马上加以解决。
1 农村环境出现问题的原因
1.1 关于畜禽的养殖
过去牧区与农业区进行畜禽散养的方式已经逐渐被淘汰，现在已经开始了城镇郊区与大城市集约化养殖，甚至已经成为了独立行业[1]。但是，目前畜禽废弃物得不到合理的利用、农牧出现脱节的问题频频出现，让农村的环境遭到破坏，还对人们的生活质量产生了影响。
1.2 关于生活垃圾
社会的进步也带动了农村工业化的发展。农村居民目前的物质消费比重也在逐渐提高。随之而来的就是无数生活垃圾的出现，每天大量垃圾的露天堆放。不仅如此，居民们也会将生活污水直接排放到村庄的地面或者沟渠，日积月累就造成了水源的污染。
1.3 关于化学制品
新农村建设中对于工业化发展也有一定的要求。然而工业化的持续发展，农村也有关于工业化的问题被不断凸显出来，这必须要得到各地区的重视。比如，化肥的使用就会造成土壤的贫瘠以及动物的减少，这就会给生物链造成破坏，最终形成恶性循环[2]。
2 创建农村环境保护体系
2.1 污染排放总量的控制体系
地区相关部门要按照相关规定严格执行排污许可证制度，让企业树立严格监督的意识，每个环节都要做到增产却不增污，对于清洁生产要进行大力的推行。具体的实施策略有：进行污染源的治理、防止企业将落后的设备或污染转嫁给农村、采取相关惩罚措施等。
2.2 环境监督体系
农村要时刻将环境监督管理作为环境管理的主体，要对监督力度不断加强。比如：严格按照法律对环境监督进行加强管理，对于违法行为必然严惩；还要将农村资源开发和经济发展中的环境管理与规划进行不断提高，在这其中还是要建立严格的评价机制；最后就是对环境管理的思想建设与组织建设进行进一步的管理，将环境监督管理体制继续健全。
2.3 环境宣传教育
有很大一部的农村居民对于环保意识还不够强，这就说明环境宣传工作的开展非常重要，对于环境体系的建立也势在必行。要让农村人都养成关心环保和参与环保的大环境中来，争取让此项工作体系化、规范化以及社会化。其中具体措施有：对新闻媒体的各种宣传报道都要加以关注。对“既要绿水青山、又要金山银山”的口号加以落实[2]；还要将居民的生态建设意识和环境保护意识加以提高。其实环境保护关系到的是当地人们的生活以及子子孙孙的生活保证。
2.4 对水资源的重复利用
对生活在农村的居民而言，生活用水占了农村用水的大部分，我们一方面要宣传节约用水的习惯，鼓励居民用水时要节约，另外应体现对水资源的循环利用，将一些生活用水通过科学的方法再次利用。水资源的循环利用不但需要居民的自觉，也需要一定科学的使用方法。例如用收集的雨水浇灌花园植物，设计中可以设计雨水储存槽收集雨水以便花木浇灌之用，减少对水资源的浪费。
2.5 对太阳能的合理利用
目前，新农村建设让更多的家庭享受到了科技带来的便捷。太阳能就是其中之一。随着能源开发和利用程度的加大，资源在现代社会发展中已经成为了不可或缺的重要组成部分，但是必须认清的是，自然资源普遍为消耗型资源，也就是利用了便会减少。能源的开发与应用就是研究如何最大限度地利用自然界中的各种资源，而我们所熟知的太阳能便是一种较为稳定的能源，太阳能的应用可以改变以往焚烧带来的污染。对于农村的环境保护，应积极提倡对太阳能的使用，通过太阳能集热器完成对太阳能的转化，将收集到的电能用作水发热以降低对家用电能的消耗。
3 农村环境保护的体制创新
3.1 关于环境科技方面的发展机制
我国各方面可持续发展的重要桥梁就是科技，这更是创新的基础，只有进行一定的体制改革，才能切实的将环境保护落实到位。因此，对于科技的大力投入是环境保护的最高标准，当地政府应该聘请专业的高科技人才来进行农村环境保护的科学研究，让农村环境保护工作能够实现的更加顺利。
3.2 发展与环境的综合策划机制
社会的发展和进步也会从环境保护的程度中体现出来，必须要利用环境保护来建立一种经济发展措施。比如，控制和防止土地的沙漠化，建立生态防护林工程体系，将绿色植被面积加以扩大，以及植树造林活动的频繁开展等等。
总结
综上所述，农村环境保护是新农村生态建设的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的客观需求。通过建立农村环保及节能减排创新机制，将促进农村环境保护事业的进一步发展，为社会主义新农村建设提供不竭的发展动力和源泉。因此，在新农村建设中，要将更多的农村环境面貌还原到原始状态，让本该属于乡村的阳光雨露和鸟语花香重回新农村，提升农村的生活质量。
参考文献
[1]周贻平.论农村环境保护及节能减排机制创新[J].资源节约与环保，2013（11）：17-18.
[2]李玉辉.以制度创新促进节能减排——《节能减排的环境审计规制研究》评介[J].经济研究参考， 2014（54）：53-53.
[关键词] 节能减排机制 农村环境保护 创新
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）05-0291-01
目前，我国农村地区已经大范围在进行新农村建设，并且也取得了相当喜人的成绩。可是一些地区政府只注重于农村的经济发展而忽视了对环境的保护，长此以往就造成了当地生态平衡的破坏。这种只注重短期利益而忽视长期发展的模式势必会影响农村日后的发展以及当地人们的身体健康。所以，对农村节能减排机制的创新以及环境问题的保护应该马上加以解决。
1 农村环境出现问题的原因
1.1 关于畜禽的养殖
过去牧区与农业区进行畜禽散养的方式已经逐渐被淘汰，现在已经开始了城镇郊区与大城市集约化养殖，甚至已经成为了独立行业[1]。但是，目前畜禽废弃物得不到合理的利用、农牧出现脱节的问题频频出现，让农村的环境遭到破坏，还对人们的生活质量产生了影响。
1.2 关于生活垃圾
社会的进步也带动了农村工业化的发展。农村居民目前的物质消费比重也在逐渐提高。随之而来的就是无数生活垃圾的出现，每天大量垃圾的露天堆放。不仅如此，居民们也会将生活污水直接排放到村庄的地面或者沟渠，日积月累就造成了水源的污染。
1.3 关于化学制品
新农村建设中对于工业化发展也有一定的要求。然而工业化的持续发展，农村也有关于工业化的问题被不断凸显出来，这必须要得到各地区的重视。比如，化肥的使用就会造成土壤的贫瘠以及动物的减少，这就会给生物链造成破坏，最终形成恶性循环[2]。
2 创建农村环境保护体系
2.1 污染排放总量的控制体系
地区相关部门要按照相关规定严格执行排污许可证制度，让企业树立严格监督的意识，每个环节都要做到增产却不增污，对于清洁生产要进行大力的推行。具体的实施策略有：进行污染源的治理、防止企业将落后的设备或污染转嫁给农村、采取相关惩罚措施等。
2.2 环境监督体系
农村要时刻将环境监督管理作为环境管理的主体，要对监督力度不断加强。比如：严格按照法律对环境监督进行加强管理，对于违法行为必然严惩；还要将农村资源开发和经济发展中的环境管理与规划进行不断提高，在这其中还是要建立严格的评价机制；最后就是对环境管理的思想建设与组织建设进行进一步的管理，将环境监督管理体制继续健全。
2.3 环境宣传教育
有很大一部的农村居民对于环保意识还不够强，这就说明环境宣传工作的开展非常重要，对于环境体系的建立也势在必行。要让农村人都养成关心环保和参与环保的大环境中来，争取让此项工作体系化、规范化以及社会化。其中具体措施有：对新闻媒体的各种宣传报道都要加以关注。对“既要绿水青山、又要金山银山”的口号加以落实[2]；还要将居民的生态建设意识和环境保护意识加以提高。其实环境保护关系到的是当地人们的生活以及子子孙孙的生活保证。
2.4 对水资源的重复利用
对生活在农村的居民而言，生活用水占了农村用水的大部分，我们一方面要宣传节约用水的习惯，鼓励居民用水时要节约，另外应体现对水资源的循环利用，将一些生活用水通过科学的方法再次利用。水资源的循环利用不但需要居民的自觉，也需要一定科学的使用方法。例如用收集的雨水浇灌花园植物，设计中可以设计雨水储存槽收集雨水以便花木浇灌之用，减少对水资源的浪费。
2.5 对太阳能的合理利用
目前，新农村建设让更多的家庭享受到了科技带来的便捷。太阳能就是其中之一。随着能源开发和利用程度的加大，资源在现代社会发展中已经成为了不可或缺的重要组成部分，但是必须认清的是，自然资源普遍为消耗型资源，也就是利用了便会减少。能源的开发与应用就是研究如何最大限度地利用自然界中的各种资源，而我们所熟知的太阳能便是一种较为稳定的能源，太阳能的应用可以改变以往焚烧带来的污染。对于农村的环境保护，应积极提倡对太阳能的使用，通过太阳能集热器完成对太阳能的转化，将收集到的电能用作水发热以降低对家用电能的消耗。
3 农村环境保护的体制创新
3.1 关于环境科技方面的发展机制
我国各方面可持续发展的重要桥梁就是科技，这更是创新的基础，只有进行一定的体制改革，才能切实的将环境保护落实到位。因此，对于科技的大力投入是环境保护的最高标准，当地政府应该聘请专业的高科技人才来进行农村环境保护的科学研究，让农村环境保护工作能够实现的更加顺利。
3.2 发展与环境的综合策划机制
社会的发展和进步也会从环境保护的程度中体现出来，必须要利用环境保护来建立一种经济发展措施。比如，控制和防止土地的沙漠化，建立生态防护林工程体系，将绿色植被面积加以扩大，以及植树造林活动的频繁开展等等。
总结
综上所述，农村环境保护是新农村生态建设的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的客观需求。通过建立农村环保及节能减排创新机制，将促进农村环境保护事业的进一步发展，为社会主义新农村建设提供不竭的发展动力和源泉。因此，在新农村建设中，要将更多的农村环境面貌还原到原始状态，让本该属于乡村的阳光雨露和鸟语花香重回新农村，提升农村的生活质量。
参考文献
[1]周贻平.论农村环境保护及节能减排机制创新[J].资源节约与环保，2013（11）：17-18.
[2]李玉辉.以制度创新促进节能减排——《节能减排的环境审计规制研究》评介[J].经济研究参考， 2014（54）：53-53.