【摘 要】
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在事业单位企业化经营的二元体制决策下,我国广电机构既要服从党管媒体的行政约束,又要自寻财路、自收自支,由此走出了一条靠医药广告创收的道路。这不仅使广播公共服务的职
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在事业单位企业化经营的二元体制决策下,我国广电机构既要服从党管媒体的行政约束,又要自寻财路、自收自支,由此走出了一条靠医药广告创收的道路。这不仅使广播公共服务的职能变得扭曲,也使得广播行业在长期的路径依赖作用下难以延展活力。广播的宣传事业属性及其实质上的无主性造成产权的模糊,进而使广播进入了一个行政和权力垄断的空间。广播时段虽然作为一种商品进入了流通环节,但由于垄断和人情关系的存在,市场竞争机制并没有在此流通环节得到充分发挥,而处于失灵状态。与此同时,整个广播行业出于广告创收的压力而不能直面医药广告所造成的传播伦理问题,而是以一种道德上的"集体无意识"将医药专题视为常态和必备。
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