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在世界清廉指数排名上,新西兰连续七年位居榜首,但笔者在新西兰留学的四年时间里,却发现了一个不一样的新西兰:原来这里并非没有腐败,而是腐败披上了隐形的外衣。
l 腐败披上隐形衣
初到新西兰,我感受最多的是新西兰人骨子里对自己国家的自豪感。
在我刚到的第一周,便亲身体验到了新西兰人对腐败的低容忍度。一天放学,我发现街上一大群人正在举行声势浩大的示威游行。一位六十多岁的本地老人义愤填膺地告诉我,他们正在向一个部长表示抗议,想要把他赶下台,因为这个部长挪用了公款。
这听起来可是件十分严重的腐败事件,我赶紧问,他挪用了多少公款?这位老人说:“他去超市购物没带自己的卡和现金,便使用了公务卡花费约1000新西兰元(约合5000元人民币)购买了两瓶红酒。这简直是天大的腐败,我们怎么能让这种人做官,一定要把他赶下去。”
我有点瞠目结舌,这也太小题大作了吧!可事后没几天,媒体便刊发了这个部长因此被起诉的消息。
还有一次,一个政府官员在回私人信件时用了单位的信纸,也被曝光出来,一些人抓住辫子不放。一张信纸他们也计较,我觉得太不可思议了,但同时,我也深深地佩服新西兰这种根深蒂固的清廉文化。
但是一年之后,随着接触到越来越多的人和事,我才发现,这里其实有很多看不见的隐性腐败。
我的表姐在一家医药公司供职,她告诉我:只有医生把药开给病人,她的公司才能从中赚钱。可是医生为什么只开她公司的药呢,这背后就有猫腻了。医生当然不会傻到收受红包,否则医师执照就保不住了。
在我的反复追问下,表姐终于悄悄告诉我真相。原来,新西兰的医生不直接收贿,但只要他们开出的药达到某个数额,表姐所在的医药公司便会邀请他们参加豪华跨国旅游或者以中大奖的形式派出一些价值不菲的购物卡。
新西兰人酷爱旅游,而且各种彩票抽奖活动无处不在,所以,医生虽然没收贿,但却可以享受到实实在在的实惠和利益,外界却抓不着什么把柄。
l 抓小放大的假清廉
我曾经以为新西兰的教育政策和福利特别好,可是在去一家幼儿园实习的时候,我发现这个教书育人的机构也并非清水衙门,存在着很多变相收费的现象。
政府规定从幼儿园到高中都不收取学生任何费用,但是却不禁止这些学校以募捐的形式来集资。新西兰一年有四个学期,每个学期两个多月,在这短短的两个多月中,学校以办各种活动为名,向家长募捐三次到五次之多。
在我实习的那所幼儿园里,几乎有忙不完的活动。每到上学和放学时间,我就按园长的要求给家长们派发宣传单,或者干脆直接劝他们捐款。当其他家长慷慨解囊时,如果哪位家长扮演铁公鸡,老师自然会对他另眼相看,他的孩子也会受到冷落。
教育上的各种募捐形式花样百出,每位家长都有切身的感受,虽然不厌其烦,但所有人又不得不被裹挟其中。家长们还要经常出去劝捐,或者帮幼儿园、学校卖他们自已发行的彩票。
有一次,一个家长跟我说:“家里有四个孩子,每个孩子必须要卖出40新西兰元的彩票,我一学期就有160新西兰元的任务,但根本卖不出去,我只能全部自己买下。”
在几所学校实习之后,我终于看清了新西兰的教育,那些五花八门的募捐实际上是各种变向的索贿。因为这关乎到每个孩子的利益,教师们又说得义正词严,所以全民都只能在背后发牢骚。
这还不是最严重的。2012年5月,我一位在国内从事税务工作的叔叔来旅游,他在看新西兰税务部的数据报表时,发现了几个大问题:一、更新税务系统的软件,政府耗资15亿新西兰元;二、税务部门经常裁员,裁掉一个员工居然发放40万新西兰元左右的补偿金。
叔叔当时就说:“新西兰总共才400万人口,全国税务部门顶多有一万台电脑。一台电脑的更新费用顶多1万新西兰元,总计1亿新西兰元就够了,怎么可能用掉15亿新西兰元?其次,裁掉一个员工发40万新西兰元,这相当于补发十年的工资。全世界哪有这样裁员的?”
当我把叔叔的这段话发到网上之后,引起了无数新西兰网友的惊讶和警醒。
正所谓当局者迷,纳税人的钱,就这样被吸进了这些巨大的看不见的黑洞里去了。
不作为不治理的政府
在新西兰生活的时间越久,我对这个所谓的廉洁政府和公务员的办事效率越感到失望。
首先,我发现新西兰的警察有明显的不作为问题。我家曾经遭遇两次失窃,每次报案后,警察接电话时都说很忙,要在三天后才到,有一次甚至一个星期才到。等到那时,他们只是走走形式,因为所有的线索都没有了。
最可怕的一次是,我父亲所在的公司遭遇了枪袭。劫匪在大门外用枪射击大门,房间内所有的人都吓得躲了起来。就在他们向警察局报案,请求警察赶紧派人来解救时,警察居然如此回话:“我们真得很忙,人手不够,最快的话两天之后能派人过去!”
正是有了这样的办事效率,在新西兰,几乎大多数偷盗抢劫杀人案都是悬案。
新西兰不仅没有死刑,同时也舍不得把人送进监狱,因为一个人要进监狱,政府就要消耗大把的钱财供养他。与其他国家罪犯大多为了钱而犯罪不同,新西兰的罪犯多是做些寻刺激的、无厘头的、变态的案子。
比如,某一男子专门嗜好拔牙,二十年间,他偷袭过多名女子,不是抢劫勒索,而是用钳子或扳手拔掉别人的牙齿。这种变态案件,连同一些车祸甚至杀人案,法庭不是判社区服务,就是判罚几千新西兰元。这确实为国家省下了监狱费,可这不是放纵罪犯吗?
我毕业后做生意的时候,对他们的办事风格感到最为无奈。比如说公司的税款有问题,网站上写着请拨打电话联系。可是,电话拨了很多天从没拨通一个。不得已,我只能上门找他们解决,可这些工作人员的回答更是让人愤慨:“你要按照网上写的去做,你要回去拨打电话!”
作为外国移民,从2011年开始,我就办理移民申请,一件只需要几天就能审理完的小事,移民局竟然拖了三年。每次询问他们什么时候有结果,对方都是回信说,下个月办好。
深究起来,这明明就是撒谎和不诚信,是明显的渎职。但是,他们偏偏让你无可奈何。
所以,我终于看懂了,这个 “最清廉国度”并非真的那么清廉透明,也并非没有腐败,而是他们不深入治理渎职和腐败。不深入治理腐败和渎职,又怎么会揪出大的腐败案呢,于是在外界看起来自然就清廉了。
编辑 钟健[email protected]
l 腐败披上隐形衣
初到新西兰,我感受最多的是新西兰人骨子里对自己国家的自豪感。
在我刚到的第一周,便亲身体验到了新西兰人对腐败的低容忍度。一天放学,我发现街上一大群人正在举行声势浩大的示威游行。一位六十多岁的本地老人义愤填膺地告诉我,他们正在向一个部长表示抗议,想要把他赶下台,因为这个部长挪用了公款。
这听起来可是件十分严重的腐败事件,我赶紧问,他挪用了多少公款?这位老人说:“他去超市购物没带自己的卡和现金,便使用了公务卡花费约1000新西兰元(约合5000元人民币)购买了两瓶红酒。这简直是天大的腐败,我们怎么能让这种人做官,一定要把他赶下去。”
我有点瞠目结舌,这也太小题大作了吧!可事后没几天,媒体便刊发了这个部长因此被起诉的消息。
还有一次,一个政府官员在回私人信件时用了单位的信纸,也被曝光出来,一些人抓住辫子不放。一张信纸他们也计较,我觉得太不可思议了,但同时,我也深深地佩服新西兰这种根深蒂固的清廉文化。
但是一年之后,随着接触到越来越多的人和事,我才发现,这里其实有很多看不见的隐性腐败。
我的表姐在一家医药公司供职,她告诉我:只有医生把药开给病人,她的公司才能从中赚钱。可是医生为什么只开她公司的药呢,这背后就有猫腻了。医生当然不会傻到收受红包,否则医师执照就保不住了。
在我的反复追问下,表姐终于悄悄告诉我真相。原来,新西兰的医生不直接收贿,但只要他们开出的药达到某个数额,表姐所在的医药公司便会邀请他们参加豪华跨国旅游或者以中大奖的形式派出一些价值不菲的购物卡。
新西兰人酷爱旅游,而且各种彩票抽奖活动无处不在,所以,医生虽然没收贿,但却可以享受到实实在在的实惠和利益,外界却抓不着什么把柄。
l 抓小放大的假清廉
我曾经以为新西兰的教育政策和福利特别好,可是在去一家幼儿园实习的时候,我发现这个教书育人的机构也并非清水衙门,存在着很多变相收费的现象。
政府规定从幼儿园到高中都不收取学生任何费用,但是却不禁止这些学校以募捐的形式来集资。新西兰一年有四个学期,每个学期两个多月,在这短短的两个多月中,学校以办各种活动为名,向家长募捐三次到五次之多。
在我实习的那所幼儿园里,几乎有忙不完的活动。每到上学和放学时间,我就按园长的要求给家长们派发宣传单,或者干脆直接劝他们捐款。当其他家长慷慨解囊时,如果哪位家长扮演铁公鸡,老师自然会对他另眼相看,他的孩子也会受到冷落。
教育上的各种募捐形式花样百出,每位家长都有切身的感受,虽然不厌其烦,但所有人又不得不被裹挟其中。家长们还要经常出去劝捐,或者帮幼儿园、学校卖他们自已发行的彩票。
有一次,一个家长跟我说:“家里有四个孩子,每个孩子必须要卖出40新西兰元的彩票,我一学期就有160新西兰元的任务,但根本卖不出去,我只能全部自己买下。”
在几所学校实习之后,我终于看清了新西兰的教育,那些五花八门的募捐实际上是各种变向的索贿。因为这关乎到每个孩子的利益,教师们又说得义正词严,所以全民都只能在背后发牢骚。
这还不是最严重的。2012年5月,我一位在国内从事税务工作的叔叔来旅游,他在看新西兰税务部的数据报表时,发现了几个大问题:一、更新税务系统的软件,政府耗资15亿新西兰元;二、税务部门经常裁员,裁掉一个员工居然发放40万新西兰元左右的补偿金。
叔叔当时就说:“新西兰总共才400万人口,全国税务部门顶多有一万台电脑。一台电脑的更新费用顶多1万新西兰元,总计1亿新西兰元就够了,怎么可能用掉15亿新西兰元?其次,裁掉一个员工发40万新西兰元,这相当于补发十年的工资。全世界哪有这样裁员的?”
当我把叔叔的这段话发到网上之后,引起了无数新西兰网友的惊讶和警醒。
正所谓当局者迷,纳税人的钱,就这样被吸进了这些巨大的看不见的黑洞里去了。
不作为不治理的政府
在新西兰生活的时间越久,我对这个所谓的廉洁政府和公务员的办事效率越感到失望。
首先,我发现新西兰的警察有明显的不作为问题。我家曾经遭遇两次失窃,每次报案后,警察接电话时都说很忙,要在三天后才到,有一次甚至一个星期才到。等到那时,他们只是走走形式,因为所有的线索都没有了。
最可怕的一次是,我父亲所在的公司遭遇了枪袭。劫匪在大门外用枪射击大门,房间内所有的人都吓得躲了起来。就在他们向警察局报案,请求警察赶紧派人来解救时,警察居然如此回话:“我们真得很忙,人手不够,最快的话两天之后能派人过去!”
正是有了这样的办事效率,在新西兰,几乎大多数偷盗抢劫杀人案都是悬案。
新西兰不仅没有死刑,同时也舍不得把人送进监狱,因为一个人要进监狱,政府就要消耗大把的钱财供养他。与其他国家罪犯大多为了钱而犯罪不同,新西兰的罪犯多是做些寻刺激的、无厘头的、变态的案子。
比如,某一男子专门嗜好拔牙,二十年间,他偷袭过多名女子,不是抢劫勒索,而是用钳子或扳手拔掉别人的牙齿。这种变态案件,连同一些车祸甚至杀人案,法庭不是判社区服务,就是判罚几千新西兰元。这确实为国家省下了监狱费,可这不是放纵罪犯吗?
我毕业后做生意的时候,对他们的办事风格感到最为无奈。比如说公司的税款有问题,网站上写着请拨打电话联系。可是,电话拨了很多天从没拨通一个。不得已,我只能上门找他们解决,可这些工作人员的回答更是让人愤慨:“你要按照网上写的去做,你要回去拨打电话!”
作为外国移民,从2011年开始,我就办理移民申请,一件只需要几天就能审理完的小事,移民局竟然拖了三年。每次询问他们什么时候有结果,对方都是回信说,下个月办好。
深究起来,这明明就是撒谎和不诚信,是明显的渎职。但是,他们偏偏让你无可奈何。
所以,我终于看懂了,这个 “最清廉国度”并非真的那么清廉透明,也并非没有腐败,而是他们不深入治理渎职和腐败。不深入治理腐败和渎职,又怎么会揪出大的腐败案呢,于是在外界看起来自然就清廉了。
编辑 钟健[email protected]