论文部分内容阅读
伴随着世界经济一体化、价值多元化，及我国市场经济的不断深入发展，其副作用也越来越凸显，当今的高校学生、青年教师等都不同程度的存在着信念模糊、理想彷徨的困惑，这就给高校党建工作提出了更高的要求，对高职院校学生党员的发展、教育、培养、使用等都带来了一定的挑战，因此，高校必须从学生党员的发展环节开始严格要求，对高校青年教师、学生加强马克思主义理论和党的基本知识教育，增强他们对党崇敬之情已经是迫在眉睫，现就高职院校学生党员发展工作谈谈自己的认识。
一、高职院校学生党员发展、教育、管理工作存在的问题
（一）学制较短是影响高职院校学生党员发展质量的重要因素
高职院校学制一般为3年，并且执行的是“2+1”的教学模式，前两年在学校学习理论，最后一年进入企业顶岗实习，学生在校时间短较短，发展党员必须经历的教育、培养、考察工作时间有限。学生走入大学经历过入学教育后，一部分学生才会对党组织有了懵懂的认识，思想积极的学生递交入党申请书，组织通过考察其思想品德、学习成绩后，优秀的同学被确定为入党积极分子;大学二年级是考察的关键时期，思想、工作、学习确实优秀的学生才被确定为党的发展对象，并列为重点培养对象进一步考察，大学二年级下半年或大学三年级上半年发展为预备党员;大学三年级学生进入企业顶岗实习，党组织进一步对这些重点发展对象、预备党员的考察、教育等环节很难开展，学生对党的认识、以及对党的基本理论的学习很难落实，一定程度上制约了学生党员发展的质量。
（二）高职学生纪律意识相对较差，对党的认识比较肤浅，对入党的学生教育、考察难度较大
现在的大学生群体多为独生子女，对党的认识和了解的途径主要是中学教材，对党史学习不系统、不深入、不全面，很多学生入党为了“求职”、“当官”，或者脸面“光荣”，对党认识模糊，感情不真挚、理想信念不坚定，甚至在考察阶段思想也是摇摆不定，有的甚至因为损失了一点利益、时间而放弃加入党组织的想法，给党组织教育、考察增加了难度。
（三）学生党建工作者队伍政治素质亟待提高
很多高职院校受编制问题的影响，专职从事党建工作的教师人数有限，学生党建工作大都由辅导员兼职承担，由于学生管理工作事务繁杂，辅导员很难有精力和时间从事学生党建工作;其次，高校辅导员大都是年轻教师，思想素质和理论水平参差不齐、党性修养不够，对党建工作的业务知识也不够熟悉，缺乏专业性;受辅导员流动性较大影响，学生党建难以保证工作的规范化和持续性。
（四）党建监督考核不严密、措施落实不力
很多高职院校基层组织在处理不合格学生党员时，一直是教育从严，处理从宽，对发展程序不规范、政治素质不合格的学生多次忍让，吸收了思想上尚未入党、对党感情不深的学生到党组织中，简化了、放松了党建监督尺度。
（五）学生党员教育的长效机制不系统
高校党组织加强学生党员教育的“四级教育”体系是一个完整的教育体系，主要有大学生的早期教育、入党积极分子的集中教育、发展对象的提高教育和对学生党员的继续教育，各高校学生党组织如果真正按照这个体系强化学生党性教育，那么学生党员的思想教育应该会有好的效果，但是，很多高校在党员的教育过程上往往只是重视重点发展对象的考察和培养，对预备党员学生的教育管理相对比较少，尤其是进入顶岗实习阶段，考察、教育和管理严重脱档，在加上学生本身的惰性，以及工作、学习的压力，学生党员的教育体制就显得很不系统，发展质量也就大打折扣。
二、进一步提高高职院校学生党员发展质量的途径探析
（一）以科学理论为指导，不断完善入党教育机制
第一，不断更新入党教育的内容，加大党性修养和党员意识教育的比重，同时结合社会热点问题，以身边生动的人和事为案例分析讲解，促进学生学习党的基本知识和理论，确保学生党员的先进性;第二，办好学校和院系两级业余党校。实践证明，院系两级业余党校是入党积极分子集中学习党的基本理论、基本知识的重要方式，通过业余党校老师的讲解，同学们对中国特色社会主义理论的认识和理解会有明显的提高;第三，入党积极分子每月开展一次志愿服务活动，党支部进行考核。
（二）健全学生党员发展工作保障机制
第一，完善基层党组织机构，充实党建工作人员。学生党建工作是高职院校的重要工作，肩负着培养什么样的党员的问题，同时也是学院最容易被忽视的问题，高职院校各系（学院）党支部（总支）应该至少配备一名专职从事学生党建工作的党员;第二，加大对基层组织党务干部的业务培训，让他们通过参加党建工作培训、学习交流等形式，明确学生党员教育、培养、考察的组织原则和流程，互相交流学习党员教育的新方法、好途径。第三，将入党教育作为新生入学教育的基本内容，引导、教育有入党愿望的学生早日递交入党申请书，早日走上加入党组织的轨道。
（三）继续完善学生入党民主监督体系
第一，完善团组织推优制度。推优工作是发展学生党员的重要基础，是保证党员质量的核心环节。团支部向党组织推荐入党积极分子和重点发展对象工作中，首先要在听取团员意见的基础上，召开团员大会，通过讨论、酝酿、无记名投票等程序确定推优名单，切忌走过程;第二，完善对入党积极分子的监督制度。为提高学生党员的发展质量，必须对学生党员的发展过程实习全程监督，通过在入党积极分子宿舍、床位等亮明身份等方式，接受同学们的监督。第三，健全学生党员教育管理机制。学生党支部要一如既往地加强对预备党员的监督和管理，避免发展党员上的虎头蛇尾，要求预备党员每个季度至少递交一份思想汇报，要求预备党员参加组织生活并积极缴纳党费。
（四）加强党建教育新载体、新阵地建设
互聯网正越来越深刻地影响着学生的人生观、世界观和价值观，创新党员教育载体，创建适合于新形势下的党员教育阵地已经是刻不容缓。积极开展红色教育网站和党建APP建设，及时充实和更新党建教育内容，在网站和APP上开设网上党校、理论学习、入党程序、时事政治、党员先锋事迹等栏目，充分发挥红色网站和党建APP在党建教育方面的有效作用。 （五）切实落实学生党员发展责任追究制度
要坚持完善学生入党培养环节，就是要从学生递交入党申请书、确定入党积极分子、入党积极分子的培训考察、确定预备党员、预备党员转正的各个环节都必须严格要求，哪个环节出了问题就应该追究有关责任人的相关责任，也就是所说的谁介绍谁负责、谁审批谁负责，避免很多情况下，有的老师只管介绍，有的基层组织只管审批，不管发展质量的失职行为，贯彻责任追究制度就是要针对违反发展高职学生党员工作责任的行为及情況，对相关党组织及责任人给与责任追究。
三、对策思考
（一）扎实做好入党积极分子的培养工作
第一，支部应该有针对性的安排专业教师参与学生入党积极分子的培养工作，充分发挥专业教师对入党积极分子的教书育人作用。第二，每名教师党员带领1～3名学生正式党员共同培养多名入党积极分子。让学生正式党员承担培养入党积极分子不仅可以提高他们的责任意识，还可以培养学生党员的党务工作经验。第三，学生发展工作要从新生入校抓起，引导新生中的先进分子积极向党组织靠拢。
（二）提高学生党支部“三会一课”质量
“三会一课”是党组织对党员进行教育、管理的重要方式，同时“三会一课”制度也是学生党员学习贯彻党的基本理论、增强党性修养的重要平台，提高“三会一课”质量对于加强党建具有十分重要的意义。第一，加强教工支部与学生支部的结对共建，达到增进师生交流和感情的效果，更重要的是通过教工支部的示范作用，可以促进学生支部党建工作。第二，开展丰富多彩、主题鲜明的主题党日活动。根据学生党员的思想实际，开展有针对性的党日主题活动，通过坦诚的交流和集体反思，对社会热点问题和现象进行深入讨论，必要的时候可以邀请上级党组织的领导、老师参与，通过讨论让学生党员从中受到教育，修正自己的世界观和人生观。第三，结合专业特点积极开展社会实践类型的支部活动。每次支部活动后积极组织学生党员展开讨论，畅谈活动的收获和教训，为党员大学生的职业生涯打下基础。
（三）强化大学生党员的党性修养、党员意识
第一，在学生党员宿舍设置党员示范岗。现在很多学生，申请入党时很积极，但是，他又不愿意比别人表现的更积极，不愿意在同学中起带头作用，这与党的先进性和党员的模范带头作用格格不入，设置党员示范岗就是要发挥同学们监督作用，监督、帮助他在同学们中真正发挥带头作用。第二，推行学生党员挂牌亮身份制度。挂牌亮身份就是为了更好地接受广大同学监督，增强学生党员的责任感、使命感，同时也是监督和约束学生党员更好地起模范带头作用，规范和约束自己的言行的过程。第三，鼓励学生党员积极投身专业实践和社会实践，立足社会做贡献。学生党员应该利用假期开展社会调查、三下乡等社会实践活动，促使学生党员在社会实践中不断认识社会、提高党性。
（四）加强和完善公示制度
可以利用校园海报、广播、报纸和校园网络等媒体为公示载体，使公示能方便师生及时了解，发挥公示的应有的效果，公示要贯穿到培养教育发展的每一阶段，扩大听取师生意见的范围。
（五）不断创新和完善联系监督机制
在高职院校中，可以设立意见箱、监督电话、投诉邮箱等，方便师生及时准确的反映问题，并使得党建工作者能够及时掌握发展对象信息，建立普通师生到党员的联系监督互动机制，完善联系监督机制，能使党建工作中信息反馈畅通无阻，形成良性监督循环机制。
高职院校学生党员发展、培养、教育、管理是高职院校党建工作的重要组成部分，也是高职院校党建工作的一项长期而艰巨的任务，学生党员是党的新生力量的主要来源，其质量高低对党的整体素质有直接的影响，因此，对于蓬勃发展的高等职业教育，党员发展质量必须引起相关部门的足够重视，要不断探索新常态、新形势下党员发展、党员质量提高的新方法和新途径，培养更多政治素质过硬的建设者和接班人，为我国社会主义建设事业提供强大的人才保障。
一、高职院校学生党员发展、教育、管理工作存在的问题
（一）学制较短是影响高职院校学生党员发展质量的重要因素
高职院校学制一般为3年，并且执行的是“2+1”的教学模式，前两年在学校学习理论，最后一年进入企业顶岗实习，学生在校时间短较短，发展党员必须经历的教育、培养、考察工作时间有限。学生走入大学经历过入学教育后，一部分学生才会对党组织有了懵懂的认识，思想积极的学生递交入党申请书，组织通过考察其思想品德、学习成绩后，优秀的同学被确定为入党积极分子;大学二年级是考察的关键时期，思想、工作、学习确实优秀的学生才被确定为党的发展对象，并列为重点培养对象进一步考察，大学二年级下半年或大学三年级上半年发展为预备党员;大学三年级学生进入企业顶岗实习，党组织进一步对这些重点发展对象、预备党员的考察、教育等环节很难开展，学生对党的认识、以及对党的基本理论的学习很难落实，一定程度上制约了学生党员发展的质量。
（二）高职学生纪律意识相对较差，对党的认识比较肤浅，对入党的学生教育、考察难度较大
现在的大学生群体多为独生子女，对党的认识和了解的途径主要是中学教材，对党史学习不系统、不深入、不全面，很多学生入党为了“求职”、“当官”，或者脸面“光荣”，对党认识模糊，感情不真挚、理想信念不坚定，甚至在考察阶段思想也是摇摆不定，有的甚至因为损失了一点利益、时间而放弃加入党组织的想法，给党组织教育、考察增加了难度。
（三）学生党建工作者队伍政治素质亟待提高
很多高职院校受编制问题的影响，专职从事党建工作的教师人数有限，学生党建工作大都由辅导员兼职承担，由于学生管理工作事务繁杂，辅导员很难有精力和时间从事学生党建工作;其次，高校辅导员大都是年轻教师，思想素质和理论水平参差不齐、党性修养不够，对党建工作的业务知识也不够熟悉，缺乏专业性;受辅导员流动性较大影响，学生党建难以保证工作的规范化和持续性。
（四）党建监督考核不严密、措施落实不力
很多高职院校基层组织在处理不合格学生党员时，一直是教育从严，处理从宽，对发展程序不规范、政治素质不合格的学生多次忍让，吸收了思想上尚未入党、对党感情不深的学生到党组织中，简化了、放松了党建监督尺度。
（五）学生党员教育的长效机制不系统
高校党组织加强学生党员教育的“四级教育”体系是一个完整的教育体系，主要有大学生的早期教育、入党积极分子的集中教育、发展对象的提高教育和对学生党员的继续教育，各高校学生党组织如果真正按照这个体系强化学生党性教育，那么学生党员的思想教育应该会有好的效果，但是，很多高校在党员的教育过程上往往只是重视重点发展对象的考察和培养，对预备党员学生的教育管理相对比较少，尤其是进入顶岗实习阶段，考察、教育和管理严重脱档，在加上学生本身的惰性，以及工作、学习的压力，学生党员的教育体制就显得很不系统，发展质量也就大打折扣。
二、进一步提高高职院校学生党员发展质量的途径探析
（一）以科学理论为指导，不断完善入党教育机制
第一，不断更新入党教育的内容，加大党性修养和党员意识教育的比重，同时结合社会热点问题，以身边生动的人和事为案例分析讲解，促进学生学习党的基本知识和理论，确保学生党员的先进性;第二，办好学校和院系两级业余党校。实践证明，院系两级业余党校是入党积极分子集中学习党的基本理论、基本知识的重要方式，通过业余党校老师的讲解，同学们对中国特色社会主义理论的认识和理解会有明显的提高;第三，入党积极分子每月开展一次志愿服务活动，党支部进行考核。
（二）健全学生党员发展工作保障机制
第一，完善基层党组织机构，充实党建工作人员。学生党建工作是高职院校的重要工作，肩负着培养什么样的党员的问题，同时也是学院最容易被忽视的问题，高职院校各系（学院）党支部（总支）应该至少配备一名专职从事学生党建工作的党员;第二，加大对基层组织党务干部的业务培训，让他们通过参加党建工作培训、学习交流等形式，明确学生党员教育、培养、考察的组织原则和流程，互相交流学习党员教育的新方法、好途径。第三，将入党教育作为新生入学教育的基本内容，引导、教育有入党愿望的学生早日递交入党申请书，早日走上加入党组织的轨道。
（三）继续完善学生入党民主监督体系
第一，完善团组织推优制度。推优工作是发展学生党员的重要基础，是保证党员质量的核心环节。团支部向党组织推荐入党积极分子和重点发展对象工作中，首先要在听取团员意见的基础上，召开团员大会，通过讨论、酝酿、无记名投票等程序确定推优名单，切忌走过程;第二，完善对入党积极分子的监督制度。为提高学生党员的发展质量，必须对学生党员的发展过程实习全程监督，通过在入党积极分子宿舍、床位等亮明身份等方式，接受同学们的监督。第三，健全学生党员教育管理机制。学生党支部要一如既往地加强对预备党员的监督和管理，避免发展党员上的虎头蛇尾，要求预备党员每个季度至少递交一份思想汇报，要求预备党员参加组织生活并积极缴纳党费。
（四）加强党建教育新载体、新阵地建设
互聯网正越来越深刻地影响着学生的人生观、世界观和价值观，创新党员教育载体，创建适合于新形势下的党员教育阵地已经是刻不容缓。积极开展红色教育网站和党建APP建设，及时充实和更新党建教育内容，在网站和APP上开设网上党校、理论学习、入党程序、时事政治、党员先锋事迹等栏目，充分发挥红色网站和党建APP在党建教育方面的有效作用。 （五）切实落实学生党员发展责任追究制度
要坚持完善学生入党培养环节，就是要从学生递交入党申请书、确定入党积极分子、入党积极分子的培训考察、确定预备党员、预备党员转正的各个环节都必须严格要求，哪个环节出了问题就应该追究有关责任人的相关责任，也就是所说的谁介绍谁负责、谁审批谁负责，避免很多情况下，有的老师只管介绍，有的基层组织只管审批，不管发展质量的失职行为，贯彻责任追究制度就是要针对违反发展高职学生党员工作责任的行为及情況，对相关党组织及责任人给与责任追究。
三、对策思考
（一）扎实做好入党积极分子的培养工作
第一，支部应该有针对性的安排专业教师参与学生入党积极分子的培养工作，充分发挥专业教师对入党积极分子的教书育人作用。第二，每名教师党员带领1～3名学生正式党员共同培养多名入党积极分子。让学生正式党员承担培养入党积极分子不仅可以提高他们的责任意识，还可以培养学生党员的党务工作经验。第三，学生发展工作要从新生入校抓起，引导新生中的先进分子积极向党组织靠拢。
（二）提高学生党支部“三会一课”质量
“三会一课”是党组织对党员进行教育、管理的重要方式，同时“三会一课”制度也是学生党员学习贯彻党的基本理论、增强党性修养的重要平台，提高“三会一课”质量对于加强党建具有十分重要的意义。第一，加强教工支部与学生支部的结对共建，达到增进师生交流和感情的效果，更重要的是通过教工支部的示范作用，可以促进学生支部党建工作。第二，开展丰富多彩、主题鲜明的主题党日活动。根据学生党员的思想实际，开展有针对性的党日主题活动，通过坦诚的交流和集体反思，对社会热点问题和现象进行深入讨论，必要的时候可以邀请上级党组织的领导、老师参与，通过讨论让学生党员从中受到教育，修正自己的世界观和人生观。第三，结合专业特点积极开展社会实践类型的支部活动。每次支部活动后积极组织学生党员展开讨论，畅谈活动的收获和教训，为党员大学生的职业生涯打下基础。
（三）强化大学生党员的党性修养、党员意识
第一，在学生党员宿舍设置党员示范岗。现在很多学生，申请入党时很积极，但是，他又不愿意比别人表现的更积极，不愿意在同学中起带头作用，这与党的先进性和党员的模范带头作用格格不入，设置党员示范岗就是要发挥同学们监督作用，监督、帮助他在同学们中真正发挥带头作用。第二，推行学生党员挂牌亮身份制度。挂牌亮身份就是为了更好地接受广大同学监督，增强学生党员的责任感、使命感，同时也是监督和约束学生党员更好地起模范带头作用，规范和约束自己的言行的过程。第三，鼓励学生党员积极投身专业实践和社会实践，立足社会做贡献。学生党员应该利用假期开展社会调查、三下乡等社会实践活动，促使学生党员在社会实践中不断认识社会、提高党性。
（四）加强和完善公示制度
可以利用校园海报、广播、报纸和校园网络等媒体为公示载体，使公示能方便师生及时了解，发挥公示的应有的效果，公示要贯穿到培养教育发展的每一阶段，扩大听取师生意见的范围。
（五）不断创新和完善联系监督机制
在高职院校中，可以设立意见箱、监督电话、投诉邮箱等，方便师生及时准确的反映问题，并使得党建工作者能够及时掌握发展对象信息，建立普通师生到党员的联系监督互动机制，完善联系监督机制，能使党建工作中信息反馈畅通无阻，形成良性监督循环机制。
高职院校学生党员发展、培养、教育、管理是高职院校党建工作的重要组成部分，也是高职院校党建工作的一项长期而艰巨的任务，学生党员是党的新生力量的主要来源，其质量高低对党的整体素质有直接的影响，因此，对于蓬勃发展的高等职业教育，党员发展质量必须引起相关部门的足够重视，要不断探索新常态、新形势下党员发展、党员质量提高的新方法和新途径，培养更多政治素质过硬的建设者和接班人，为我国社会主义建设事业提供强大的人才保障。