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随着我国加入WTO，全面建设小康社会宏伟目标的实施，农村城市化发展进程的加快，我国的农业经济将发生较大的变化，对农民的思想观念、思想方式将产生重大的影响，新型的农业经济需要高素质的农民队伍，需要新型的农业生产人才，这一新形势，对农村成人教育的工作目标和内容，提出了新的任务和新的课题。为了适应新形势的要求，农村成人教育必须进行“教育转轨”，即由单纯的扫盲教育和技术培训转向对广大农民的素质教育，近几年来，范水成校进行这一“教育转轨”的尝试，取得了良好的效果，受到县市省领导的充分肯定和广大干群的欢迎。