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基于合同能源管理(EPC)流程和已有相关研究,围绕公共机构EPC项目合作机制选取5个典型案例,从合作动机、合作伙伴选择、合作关系治理及政府参与4个核心类目出发,采用内容分析法对案例相关资料及访谈文本进行分析,得出公共机构与节能服务公司开展合作的9个关键要素为项目能耗与用能管理、政策推动、公开招标、节能服务公司前期参与、政府推荐、政策环境、实施过程协调、关系治理及激励机制;根据典型案例的合作特征及合作模式建构的一般经验,构建公共机构EPC项目合作机制概念模型:促进合作动机产生是项目开展的基础,合作伙伴选择是