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摘要：发展文化产业是满足人民群众日益增长的精神文化需求
的需要。文化产业在我国是新兴产业，也是经济结构调整的重要构成之一。河南省文化产业已成为重要的支柱产业，鹤壁市作为河南省18个地级市之一，历史文化资源丰富，文化产业发展已显示出强劲的势头。因此，研究鹤壁文化产业发展方向不仅有着较强的理论意义，还有着深远的实践意义。
关键词：文化产业 现状 问题 思路与对策
文化产业是新兴产业，是国家经济发展方式转变和产业结构调整等方面的重要组成部分。河南省是中原文明的发源地，历史文化资源丰富。河南省社科院发布的《河南文化发展报告（2013）》预计，2013年河南文化产业增加值占GDP的比重达到1.9%左右，到2020年使全省文化产业增加值占GDP的比重达到7%，成为河南省国民经济的重要支柱产业。鹤壁市作为河南省18个地级市之一，在文化产业发展方面走在了前列。
1 鹤壁文化产业现状
鹤壁市历史文化资源丰富，文化产业发展基础良好。所辖浚县和淇县两个县区，其中浚县是国家历史文化名城，淇县是河南省首批历史文化名城。现有161处各类文物保护单位，8项省级以上非物质文化遗产，3个国家4A级旅游景区，2个省级森林公园。近年来，鹤壁市专门制定了文化产业发展规划，不断强力推进文化产业的发展，文化产业初具规模，建设成效显著，文化设施不断更新，庙会产业、文化艺术品产业、文化演艺产业等蓬勃发展，多元化、时尚化的消费格局逐步形成，享受型、发展型的消费方式悄然兴起，拉动文化消费的快速增长，文化资源优势得到进一步发挥。
2 鹤壁文化产业发展存在的问题
鹤壁市文化产业近年来取得了较快发展，其增速高于GDP的增速，但和全省以及其它先进地市相比，还存在着差距。一是总量较小，产业层次较低，文化产品特色缺乏鲜明性、品种不够丰富、外形包装不够时尚，缺乏系统的二次开发，市场没有认同各种文化资源要素，进而在一定程度上没有转换成产业资源；二是缺乏大型骨干企业，品牌不多，文化产业以中小型企业为主，部分文化产业单位没有真正成为市场主体，没有彻底进行自主经营、自负盈亏，文化产业资源相对分散，集约化程度不高；三是丰富的文化资源没有得到有效利用。我们的文化产业资源大部分处于隐性状态，很多既没有观光载体，也没有文艺载体，更没有产品载体；四是文化消费水平偏低。五是农村文化建设薄弱。农村文化建设落后于城市，经费投入不足，文化基础设施落后，人才缺乏。农村中特色文化没有充分挖掘，更形不成产业；六是本地人才利用不够，外地人才引进不够，文化招商还没有真正启动。
3 鹤壁文化产业发展的思路与对策
鹤壁历史文化资源丰富，经过今年的发展，文化产业已显示出强劲的势头。要想使鹤壁文化产业继续健康快速发展，应从以下几个方面着手。
3.1 解放思想，改革创新
发展文化产业，首先要解放思想，在制度、投资环境、金融政策、发展方向等方面改革创新。要坚定发展文化产业的信心，中外多个城市文化产业发展的成功案例表明，文化产业的发展水平与城市的大小、经济发展水平的高低没有必然的联系。以鹤壁市为例，要重点支持媒体、旅游、金融等行业的发展，逐步形成一批文化品牌、城市名片，建设一支文化产业人才队伍，构建一个特色鲜明的文化产业布局，使文化产业在鹤壁市健康快速发展。
3.2 建立大型文化企业
大型文化企业具备资本、技术和人才优势，在国际和国内市场中竞争力较强，能够带动整个文化产业的发展。要组建大型文化企业，首先要发展壮大现有的优势文化企业，发挥政府的引导作用，在市场经济条件下发挥大型文化企业的龙头带动作用，进而培养一批文化产业方面的地方支柱企业，提升文化企业的市场竞争能力。其次可以通过资产重组联合相关的企业，优化组合，把规模大且效益好的企业联合组成一个比较大的企业。
3.3 实施文化产业名牌战略
实施文化产业名牌战略，不断提升文化产业竞争力。鹤壁市下辖县区之一的浚县是国家级历史文化名城，其正月古庙会等项目已列入国家民间文化保护工程，其特色文化产业有泥玩泥塑、陶艺、剪纸、木雕竹雕、石雕石刻等，是国家级民间艺术之乡。以此为依托，努力打造全国知名的民间手工艺品制造基地，充分挖掘开发特色文化产品。提升整体文化产业水平，形成一批精品文化旅游线路。继续开发云梦山、大伾山、古灵山等景区，以民风民俗文化游、历史文化名城游、淇河文化游等为主题，打造鹤壁文化旅游品牌，不断提升文化产业层次。
3.4 促进旅游产业持续发展
鹤壁市旅游业存在的最大问题是企业规模小、旅游市场不健全、要素配置不合理、整个产业竞争能力弱。造成这些问题的主要原因是重视不够、体制不活、投入不足、环境不优。要大力发展旅游业，必须用改革的精神重新审视旅游业，必须跳出景区看旅游，跳出旅游看旅游。一方面要形成一个全社会宣传的机制，另一方面政府要支持旅游业的宣传，给予一定的扶持。文化旅游要与休闲旅游、度假旅游、乡村旅游、会展旅游、演艺旅游等多种旅游产品共同发展，解决旅游产品单一、同质化严重的问题。要研究旅游城市与城市旅游的问题。大力发展以新市区为主的城市旅游，把市区建成旅游目的地，游客集散地、外来人员休闲购物的天堂。
3.5 培育和扩大居民文化消费
通常情况下，收入作为消费的基础和前提。为了不断增加居民的可支配收入，需要对消费的社会氛围进行积极的营造。目前，在城镇居民人均可支配收入方面，鹤壁市已经超过2万元。但是，居民缺乏消费的热情。为此，需要对居民文化消费的热情进行积极的引导和激发，进而在一定程度上对文化消费结构进行优化，不断拓宽居民消费领域。针对居民不断增长的消费愿望和消费需求，需要对新文化的消费增长点进行积极地培育，对传统的文化消费项目进行拓展和丰富，在一定程度上吸引有消费能力的人群，进而将居民的潜在消费能力转化为现实消费，进而对居民的文化消费水平进行改善和提高。 3.6 形成文化产业人才队伍
文化产业发展的根基是人才队伍建设。首先是要继续推进企事业单位以及文化企业的人事制度改革，创造一个人才健康流动、层次不断提升的人才环境，形成科学合理的培养人才、选拔人才、引进人才的制度；其次要引进一批有文化产业从业经验的懂文化又懂经营的复合型的高层次人才；第三，对本地的文化名人进行推介扶持，培养一批文化产业领军人物，充分利用现有文化人才资源；第四，设立专门的研究机构，从事文化产业的研究，并与相关院校合作，共同培养文化产业专业人才。
3.7 丰富文化产业融资渠道
第一，进一步拓展招商引资方式和领域。发挥网络、媒体的作用，拓宽渠道，积极举办文化产业专项招商会，以及开展“鹤壁文化巡回展”等招商引资活动，活跃资本市场，进而不断推动文化产业的快速发展；第二，将文化产业纳入经济社会发展总体规划中，对外资和民营资本进行积极的引导，使其参与文化产业的发展，对文化产业项目进行精选，进而在一定程度上形成以政府投入、企业投资、银行信贷、民间资金为主，以股市融资和境外资金为补充的多元化文化产业投融资体系，进而解决资本紧缺的问题；第三，制定切实可行的招商引资项目制度，充分调动文化产业项目招商引资的积极性和主动性，不断提高招商项目成功率。
3.8 构建特色鲜明的文化产业布局
鹤壁市文化资源丰富、底蕴深厚，积淀久远，应紧紧抓住当前的发展机遇，充分利用政策、资源、市场等优势，进一步增强文化产业整体实力，根据鹤壁市的城市发展定位和文化产业定位，形成具有鲜明特色的“一个中心、三大板块、十大园区”的文化产业布局，重点推进12个文化产业项目，不断提升文化产业整体实力，逐步由资源型城市向文化产业强市转变，使文化产业成为鹤壁经济发展的支柱产业，进而实现文化强市的战略目标。
参考文献：
[1]谷健全.河南文化产业发展报告（2012版）[M].北京：社科文献出版社，2012.
[2]李希凤.关于鹤壁文化产业发展问题的思考[J]. 中小企业管理与科技，2009（36）.
[3]魏崇周.2005-2009河南文化产业发展综述[J].河南社会科学，2010（3）.
[4]蔺永新.浅谈河南文化产业的发展思路[J].新西部，2011（12）.
[5]《鹤壁市文化产业发展状况分析报告》，河南统计网，http：//www.ha.stats.gov.cn/hntj/tjfw/tjfx/sxsfx/ndfx/webinfo/2011/10/
1318230526267375.htm.
课题项目：本文是河南省社科联结项课题，课题名称《鹤壁文化产业发展方向研究》（编号：SKL-2012-1042）。
作者简介：邢聪（1980-），男，黑龙江绥化人，高校讲师，武汉大学经济学硕士学位，研究方向：产业经济学、网络经济学等。
的需要。文化产业在我国是新兴产业，也是经济结构调整的重要构成之一。河南省文化产业已成为重要的支柱产业，鹤壁市作为河南省18个地级市之一，历史文化资源丰富，文化产业发展已显示出强劲的势头。因此，研究鹤壁文化产业发展方向不仅有着较强的理论意义，还有着深远的实践意义。
关键词：文化产业 现状 问题 思路与对策
文化产业是新兴产业，是国家经济发展方式转变和产业结构调整等方面的重要组成部分。河南省是中原文明的发源地，历史文化资源丰富。河南省社科院发布的《河南文化发展报告（2013）》预计，2013年河南文化产业增加值占GDP的比重达到1.9%左右，到2020年使全省文化产业增加值占GDP的比重达到7%，成为河南省国民经济的重要支柱产业。鹤壁市作为河南省18个地级市之一，在文化产业发展方面走在了前列。
1 鹤壁文化产业现状
鹤壁市历史文化资源丰富，文化产业发展基础良好。所辖浚县和淇县两个县区，其中浚县是国家历史文化名城，淇县是河南省首批历史文化名城。现有161处各类文物保护单位，8项省级以上非物质文化遗产，3个国家4A级旅游景区，2个省级森林公园。近年来，鹤壁市专门制定了文化产业发展规划，不断强力推进文化产业的发展，文化产业初具规模，建设成效显著，文化设施不断更新，庙会产业、文化艺术品产业、文化演艺产业等蓬勃发展，多元化、时尚化的消费格局逐步形成，享受型、发展型的消费方式悄然兴起，拉动文化消费的快速增长，文化资源优势得到进一步发挥。
2 鹤壁文化产业发展存在的问题
鹤壁市文化产业近年来取得了较快发展，其增速高于GDP的增速，但和全省以及其它先进地市相比，还存在着差距。一是总量较小，产业层次较低，文化产品特色缺乏鲜明性、品种不够丰富、外形包装不够时尚，缺乏系统的二次开发，市场没有认同各种文化资源要素，进而在一定程度上没有转换成产业资源；二是缺乏大型骨干企业，品牌不多，文化产业以中小型企业为主，部分文化产业单位没有真正成为市场主体，没有彻底进行自主经营、自负盈亏，文化产业资源相对分散，集约化程度不高；三是丰富的文化资源没有得到有效利用。我们的文化产业资源大部分处于隐性状态，很多既没有观光载体，也没有文艺载体，更没有产品载体；四是文化消费水平偏低。五是农村文化建设薄弱。农村文化建设落后于城市，经费投入不足，文化基础设施落后，人才缺乏。农村中特色文化没有充分挖掘，更形不成产业；六是本地人才利用不够，外地人才引进不够，文化招商还没有真正启动。
3 鹤壁文化产业发展的思路与对策
鹤壁历史文化资源丰富，经过今年的发展，文化产业已显示出强劲的势头。要想使鹤壁文化产业继续健康快速发展，应从以下几个方面着手。
3.1 解放思想，改革创新
发展文化产业，首先要解放思想，在制度、投资环境、金融政策、发展方向等方面改革创新。要坚定发展文化产业的信心，中外多个城市文化产业发展的成功案例表明，文化产业的发展水平与城市的大小、经济发展水平的高低没有必然的联系。以鹤壁市为例，要重点支持媒体、旅游、金融等行业的发展，逐步形成一批文化品牌、城市名片，建设一支文化产业人才队伍，构建一个特色鲜明的文化产业布局，使文化产业在鹤壁市健康快速发展。
3.2 建立大型文化企业
大型文化企业具备资本、技术和人才优势，在国际和国内市场中竞争力较强，能够带动整个文化产业的发展。要组建大型文化企业，首先要发展壮大现有的优势文化企业，发挥政府的引导作用，在市场经济条件下发挥大型文化企业的龙头带动作用，进而培养一批文化产业方面的地方支柱企业，提升文化企业的市场竞争能力。其次可以通过资产重组联合相关的企业，优化组合，把规模大且效益好的企业联合组成一个比较大的企业。
3.3 实施文化产业名牌战略
实施文化产业名牌战略，不断提升文化产业竞争力。鹤壁市下辖县区之一的浚县是国家级历史文化名城，其正月古庙会等项目已列入国家民间文化保护工程，其特色文化产业有泥玩泥塑、陶艺、剪纸、木雕竹雕、石雕石刻等，是国家级民间艺术之乡。以此为依托，努力打造全国知名的民间手工艺品制造基地，充分挖掘开发特色文化产品。提升整体文化产业水平，形成一批精品文化旅游线路。继续开发云梦山、大伾山、古灵山等景区，以民风民俗文化游、历史文化名城游、淇河文化游等为主题，打造鹤壁文化旅游品牌，不断提升文化产业层次。
3.4 促进旅游产业持续发展
鹤壁市旅游业存在的最大问题是企业规模小、旅游市场不健全、要素配置不合理、整个产业竞争能力弱。造成这些问题的主要原因是重视不够、体制不活、投入不足、环境不优。要大力发展旅游业，必须用改革的精神重新审视旅游业，必须跳出景区看旅游，跳出旅游看旅游。一方面要形成一个全社会宣传的机制，另一方面政府要支持旅游业的宣传，给予一定的扶持。文化旅游要与休闲旅游、度假旅游、乡村旅游、会展旅游、演艺旅游等多种旅游产品共同发展，解决旅游产品单一、同质化严重的问题。要研究旅游城市与城市旅游的问题。大力发展以新市区为主的城市旅游，把市区建成旅游目的地，游客集散地、外来人员休闲购物的天堂。
3.5 培育和扩大居民文化消费
通常情况下，收入作为消费的基础和前提。为了不断增加居民的可支配收入，需要对消费的社会氛围进行积极的营造。目前，在城镇居民人均可支配收入方面，鹤壁市已经超过2万元。但是，居民缺乏消费的热情。为此，需要对居民文化消费的热情进行积极的引导和激发，进而在一定程度上对文化消费结构进行优化，不断拓宽居民消费领域。针对居民不断增长的消费愿望和消费需求，需要对新文化的消费增长点进行积极地培育，对传统的文化消费项目进行拓展和丰富，在一定程度上吸引有消费能力的人群，进而将居民的潜在消费能力转化为现实消费，进而对居民的文化消费水平进行改善和提高。 3.6 形成文化产业人才队伍
文化产业发展的根基是人才队伍建设。首先是要继续推进企事业单位以及文化企业的人事制度改革，创造一个人才健康流动、层次不断提升的人才环境，形成科学合理的培养人才、选拔人才、引进人才的制度；其次要引进一批有文化产业从业经验的懂文化又懂经营的复合型的高层次人才；第三，对本地的文化名人进行推介扶持，培养一批文化产业领军人物，充分利用现有文化人才资源；第四，设立专门的研究机构，从事文化产业的研究，并与相关院校合作，共同培养文化产业专业人才。
3.7 丰富文化产业融资渠道
第一，进一步拓展招商引资方式和领域。发挥网络、媒体的作用，拓宽渠道，积极举办文化产业专项招商会，以及开展“鹤壁文化巡回展”等招商引资活动，活跃资本市场，进而不断推动文化产业的快速发展；第二，将文化产业纳入经济社会发展总体规划中，对外资和民营资本进行积极的引导，使其参与文化产业的发展，对文化产业项目进行精选，进而在一定程度上形成以政府投入、企业投资、银行信贷、民间资金为主，以股市融资和境外资金为补充的多元化文化产业投融资体系，进而解决资本紧缺的问题；第三，制定切实可行的招商引资项目制度，充分调动文化产业项目招商引资的积极性和主动性，不断提高招商项目成功率。
3.8 构建特色鲜明的文化产业布局
鹤壁市文化资源丰富、底蕴深厚，积淀久远，应紧紧抓住当前的发展机遇，充分利用政策、资源、市场等优势，进一步增强文化产业整体实力，根据鹤壁市的城市发展定位和文化产业定位，形成具有鲜明特色的“一个中心、三大板块、十大园区”的文化产业布局，重点推进12个文化产业项目，不断提升文化产业整体实力，逐步由资源型城市向文化产业强市转变，使文化产业成为鹤壁经济发展的支柱产业，进而实现文化强市的战略目标。
参考文献：
[1]谷健全.河南文化产业发展报告（2012版）[M].北京：社科文献出版社，2012.
[2]李希凤.关于鹤壁文化产业发展问题的思考[J]. 中小企业管理与科技，2009（36）.
[3]魏崇周.2005-2009河南文化产业发展综述[J].河南社会科学，2010（3）.
[4]蔺永新.浅谈河南文化产业的发展思路[J].新西部，2011（12）.
[5]《鹤壁市文化产业发展状况分析报告》，河南统计网，http：//www.ha.stats.gov.cn/hntj/tjfw/tjfx/sxsfx/ndfx/webinfo/2011/10/
1318230526267375.htm.
课题项目：本文是河南省社科联结项课题，课题名称《鹤壁文化产业发展方向研究》（编号：SKL-2012-1042）。
作者简介：邢聪（1980-），男，黑龙江绥化人，高校讲师，武汉大学经济学硕士学位，研究方向：产业经济学、网络经济学等。