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摘要：本文结合包西铁路活沙兔隧道就铁路长大隧道施工过程中的成本控制管理进行了研究，得出了一些具有应用价值的有效方法。
关键词：隧道 成本 控制 管理
Abstract: In this paper, the packet West railway live sand rabbit tunnel on the railway grew up in the tunnel construction process cost control management, obtained with the value of the effective method.Key words: tunnel cost control management
中图分类号： U459.1 文献标识码：A 文章编号：
我国的铁路建设市场竞争日益激烈，如何在激烈的竞争中实现施工企业的效益最大化，这就给施工企业的施工管理带来了新挑战。由于铁路长大隧道施工对安全质量要求高，但是部分项目仍然采用粗放的管理模式，结果出现工程质量失控、施工进度缓慢、经济效益流失、队伍管理难的状况。本文以包西铁路活沙兔隧道为例，谈谈铁路长大隧道施工成本控制管理方法。
1.工程概况
包西铁路活沙兔隧道位于内蒙古自治区境内，隧道全长4370m，为新建铁路单洞双线隧道，设计时速200 km／h，设辅助导坑斜井一座，为包西铁路控制性工程之一。本隧道工程具有开挖断面大、埋深浅、围岩软弱、地下水丰富、断层、流沙层等不良地质多、施工工艺复杂、施工条件差的特点，因此影响成本的因素多，成本控制难度大。
2.施工成本控制步骤
根据公司对项目部提出的责任成本目标及项目实际状况，采用以下步骤对项目进行责任成本控制。
2.1 制定责任成本控制目标
项目上场时，公司“成本管理领导小组”成员和项目部相关人员认真研究该隧道施工重点和难点，依据项目特点，按照“工期创效、工艺创效、理念创效、管理创效”的管理思路，制定本项目责任成本控制主要目标：一是加快施工进度，确保缩短工期创效；二是抓好工序衔接，提高人机效率创效；三是提高工艺水平，减少返工浪费创效；四是紧盯地质变化，实现安全低耗创效；五是加强人材机管控，提高管理水平创效。
2.2 建立责任成本管理体系
按照公司责任成本管理要求，成立以项目经理为第一责任人，总工程师分管，项目部各部门部长及架子队队长参加的责任成本管理领导小组，同时编制了项目成本管理办法，明确责任成本管理实施细则、组织结构、崗位职责，明确责任成本过程控制程序，明确考核目标。这些为全员参与责任成本管理的开展奠定了基础。
2.3 编制项目责任成本预算
项目上场后，首先进行施工方案优化、核实工程数量、调查各种基础数据，然后及时编制责任成本预算，归集公司、项目部、作业层各级的责任成本预算，并分解到每个单元，落实到个人。作业层责任预算中每个单元工程量所对应的劳、材、机等直接成本，作为现场责任成本的控制目标。
2.4 定期开展责任成本分析
建立责任成本月分析制度，每月召开成本分析会议，每季做一次总结，主要从经营成果、工程数量、材料节超、施工方案优化、工程单价、项目本级管理费、工程劳务款支付等10个方面进行分析，对存在的问题及时进行整改，不断完善责任成本管理运行体系。
2.5 推行考核激励机制
按责任成本管理要求和本项目的实际情况，在内部各架子队推行“联岗、联产、联效”考核制度。一是各架子队明确人员资源配置、确定岗位工资标准；二是每月进行施工进度、安全、质量考核，作为联产工资发放；三是根据成本控制取得的效益情况发放效益工资。通过采用“联岗、联产、联效”的考核激励机制，提高了全员的成本意识和创效意识。
3.施工成本过程控制
3.1抓好工序衔接环节，提高人机效率创效。隧道施工由于受掌子面空间的限制，加快施工进度、提高人机效率的最佳方法就是实现工序零衔接。项目部在人员组织、工序衔接、物资设备、后勤保障等方面都严格按照标准化施工进行安排，实行全过程控制，把各项工作落实到位。一是卡控交接班时间。合理规定钻眼放炮、出碴运输、喷锚支护几个重点工序时间，节约有奖，超出就罚；在上一道工序完成前30分钟，下一工序人员要提前到达作业面等待交接，每一道工序提前检查验收签字，确保下一道工序按时开工；拌合站、材料场、炸药库等无特殊原因，提前将施工所需的物资材料送到现场，避免停工待料；通过卡控交班时间，工序循环时间由十六、七个小时缩短到十二、三个小时，加快施工进度。二是加大奖励力度。每周兑现进度奖，对完成目标任务的工班及时发放奖金，超出计划1米每人奖励50元。三是适时进行人员设备调整。当单口掘进进尺超过1.5km时，对开挖工班人员进行补充，确保占满时间、用足空间；对挖掘机、装载机、空压机、出碴车等设备进行添置，满足工序衔接需要。由于施工中工序衔接紧凑，进度目标得以实现，创造了可观的经济效益。
3.2 提高施工工艺水平，减少返工浪费创效。在隧道施工作业中，钻爆工艺、喷锚工艺、防水材料铺设工艺、砼振捣工艺实施的好坏，不仅关系到工程质量，同时也直接影响材料的消耗。项目部采取了以下措施提高施工工艺水平。一是抓光面爆破。邀请工程爆破专家多次到工地就光面爆破进行课题研究，在技术交底上，对每一排炮都做到合理布置炮眼，精确计算装药量，有效控制轮廓线，使光面爆破达到最佳效果。二是抓喷锚支护。主要抓喷锚的平整度，喷锚厚度和控制回弹量。严格控制锚杆数量和钢架间距，确保喷锚支护的质量。三是抓防水板铺设。重点检查防水板焊接是否符合要求，有无漏洞，防止铁钉穿孔等关健环节，在已完成的二衬施工中，未发现漏水点。四是抓混凝土捣固。为防止二衬出现蜂窝麻面，对每一板二衬都监督混凝土捣固情况，检查捣固是否到位，确保二衬砼内实外美。通过狠抓施工工艺，减少返工，节约了材料。
3.3 紧盯地质变化，实现安全低耗创效。隧道施工图纸是在理论地质条件下设计的，和现场实际地质状况往往存在差异。如果生搬硬套，当地质条件变好时，就会造成大量人工、机械、材料的浪费；当地质条件变差时，会造成坍塌等安全事故。针对不同的地质状况，采用相应的设计参数，才是保证安全、质量、降低成本的关键。一是要掌握不同地质条件的设计规范要求，二是要有应对不同地质条件的施工方法和措施；三是要超前掌握地质的状况并准确进行判定。为此，在隧道施工中，项目部采取了以下措施：一是组织专业技术人员深入研究设计规范要求、各类施工工法及适应条件、设计资料显示的地勘资料及地质描述，做到针对不同的地质状况准确选择相应的设计方案和施工方案；二是结合设计资料中的地勘钻孔取样数据，超前分析地质变化区域，同时采取超前地质雷达探测、地质素描、理论分析，及时准确判定地质状况，三是及时与地质方面的设计人员、监理人员沟通，共同研究，获得认可，必要时请地质方面的专家帮助分析确认。由于坚持按地质施工，根据不同的地质采取不同的施工方法，达到了既安全又经济的效果。
3.4 加强人材机管控，提高管理水平创效。
（1）人工费的控制。在施工中严格按承包核定劳务费用，严格控制劳务支出，每月严格按照验工计价进行拨款，对发生的超支现象及时进行分析原因。针对合同外用工较多的问题，每张用工单必须由现场管理人员和生产副经理共同签认。
（2）工程材料的控制。工程材料是构成工程成本的主要组成部分，控制的好坏直接影响项目成本和经济效益。项目部对材料实行量价分别控制。项目部对材料的控制主要在以下几方面：一是掌控材料管理主动权，在隧道进出口分别设立材料加工厂，对钢材统一加工，按施工现场需要将成品或半成品集中配送到施工现场，确保了现场工完料清。二是加强防漏堵失。通过在拌合站、中心料场建立三处地磅房，使物资的验收更加透明、准确。三是实行取料单制度。劳务工班领用材料需架子队主管技术员和架子队长签字确认后凭取料单到中心料场领料，有效防止多领超领。四是合理利用隧道弃碴生产碎石，检验合格后投入生产，降低成本。五是坚持经济活动分析制度。项目部每月召开成本分析会，通过材料消耗表、拌合站混凝土消耗表、完成工程量表、资金使用表、油料消耗表五张表进行分析，找出节超原因。
（3）机械设备的控制。主要从以下方面控制：一是合理选用机械，充分发挥机械性能。二是开展单机核算，增加产量，降低配件和油料的消耗。三是加强现场设备的维修、保养工作，提高设备的使用率。四是降低大修、经常性修理费用的开支。
4.结束语
成本控制贯穿于施工全过程，在项目管理中应重视进度、安全、质量等方面的成本控制。结合包西铁路活沙兔隧道的施工成本控制的过程，总结分析铁路长大隧道成本控制的方法及步骤，为类似工程的施工成本控制提供参考。
关键词：隧道 成本 控制 管理
Abstract: In this paper, the packet West railway live sand rabbit tunnel on the railway grew up in the tunnel construction process cost control management, obtained with the value of the effective method.Key words: tunnel cost control management
中图分类号： U459.1 文献标识码：A 文章编号：
我国的铁路建设市场竞争日益激烈，如何在激烈的竞争中实现施工企业的效益最大化，这就给施工企业的施工管理带来了新挑战。由于铁路长大隧道施工对安全质量要求高，但是部分项目仍然采用粗放的管理模式，结果出现工程质量失控、施工进度缓慢、经济效益流失、队伍管理难的状况。本文以包西铁路活沙兔隧道为例，谈谈铁路长大隧道施工成本控制管理方法。
1.工程概况
包西铁路活沙兔隧道位于内蒙古自治区境内，隧道全长4370m，为新建铁路单洞双线隧道，设计时速200 km／h，设辅助导坑斜井一座，为包西铁路控制性工程之一。本隧道工程具有开挖断面大、埋深浅、围岩软弱、地下水丰富、断层、流沙层等不良地质多、施工工艺复杂、施工条件差的特点，因此影响成本的因素多，成本控制难度大。
2.施工成本控制步骤
根据公司对项目部提出的责任成本目标及项目实际状况，采用以下步骤对项目进行责任成本控制。
2.1 制定责任成本控制目标
项目上场时，公司“成本管理领导小组”成员和项目部相关人员认真研究该隧道施工重点和难点，依据项目特点，按照“工期创效、工艺创效、理念创效、管理创效”的管理思路，制定本项目责任成本控制主要目标：一是加快施工进度，确保缩短工期创效；二是抓好工序衔接，提高人机效率创效；三是提高工艺水平，减少返工浪费创效；四是紧盯地质变化，实现安全低耗创效；五是加强人材机管控，提高管理水平创效。
2.2 建立责任成本管理体系
按照公司责任成本管理要求，成立以项目经理为第一责任人，总工程师分管，项目部各部门部长及架子队队长参加的责任成本管理领导小组，同时编制了项目成本管理办法，明确责任成本管理实施细则、组织结构、崗位职责，明确责任成本过程控制程序，明确考核目标。这些为全员参与责任成本管理的开展奠定了基础。
2.3 编制项目责任成本预算
项目上场后，首先进行施工方案优化、核实工程数量、调查各种基础数据，然后及时编制责任成本预算，归集公司、项目部、作业层各级的责任成本预算，并分解到每个单元，落实到个人。作业层责任预算中每个单元工程量所对应的劳、材、机等直接成本，作为现场责任成本的控制目标。
2.4 定期开展责任成本分析
建立责任成本月分析制度，每月召开成本分析会议，每季做一次总结，主要从经营成果、工程数量、材料节超、施工方案优化、工程单价、项目本级管理费、工程劳务款支付等10个方面进行分析，对存在的问题及时进行整改，不断完善责任成本管理运行体系。
2.5 推行考核激励机制
按责任成本管理要求和本项目的实际情况，在内部各架子队推行“联岗、联产、联效”考核制度。一是各架子队明确人员资源配置、确定岗位工资标准；二是每月进行施工进度、安全、质量考核，作为联产工资发放；三是根据成本控制取得的效益情况发放效益工资。通过采用“联岗、联产、联效”的考核激励机制，提高了全员的成本意识和创效意识。
3.施工成本过程控制
3.1抓好工序衔接环节，提高人机效率创效。隧道施工由于受掌子面空间的限制，加快施工进度、提高人机效率的最佳方法就是实现工序零衔接。项目部在人员组织、工序衔接、物资设备、后勤保障等方面都严格按照标准化施工进行安排，实行全过程控制，把各项工作落实到位。一是卡控交接班时间。合理规定钻眼放炮、出碴运输、喷锚支护几个重点工序时间，节约有奖，超出就罚；在上一道工序完成前30分钟，下一工序人员要提前到达作业面等待交接，每一道工序提前检查验收签字，确保下一道工序按时开工；拌合站、材料场、炸药库等无特殊原因，提前将施工所需的物资材料送到现场，避免停工待料；通过卡控交班时间，工序循环时间由十六、七个小时缩短到十二、三个小时，加快施工进度。二是加大奖励力度。每周兑现进度奖，对完成目标任务的工班及时发放奖金，超出计划1米每人奖励50元。三是适时进行人员设备调整。当单口掘进进尺超过1.5km时，对开挖工班人员进行补充，确保占满时间、用足空间；对挖掘机、装载机、空压机、出碴车等设备进行添置，满足工序衔接需要。由于施工中工序衔接紧凑，进度目标得以实现，创造了可观的经济效益。
3.2 提高施工工艺水平，减少返工浪费创效。在隧道施工作业中，钻爆工艺、喷锚工艺、防水材料铺设工艺、砼振捣工艺实施的好坏，不仅关系到工程质量，同时也直接影响材料的消耗。项目部采取了以下措施提高施工工艺水平。一是抓光面爆破。邀请工程爆破专家多次到工地就光面爆破进行课题研究，在技术交底上，对每一排炮都做到合理布置炮眼，精确计算装药量，有效控制轮廓线，使光面爆破达到最佳效果。二是抓喷锚支护。主要抓喷锚的平整度，喷锚厚度和控制回弹量。严格控制锚杆数量和钢架间距，确保喷锚支护的质量。三是抓防水板铺设。重点检查防水板焊接是否符合要求，有无漏洞，防止铁钉穿孔等关健环节，在已完成的二衬施工中，未发现漏水点。四是抓混凝土捣固。为防止二衬出现蜂窝麻面，对每一板二衬都监督混凝土捣固情况，检查捣固是否到位，确保二衬砼内实外美。通过狠抓施工工艺，减少返工，节约了材料。
3.3 紧盯地质变化，实现安全低耗创效。隧道施工图纸是在理论地质条件下设计的，和现场实际地质状况往往存在差异。如果生搬硬套，当地质条件变好时，就会造成大量人工、机械、材料的浪费；当地质条件变差时，会造成坍塌等安全事故。针对不同的地质状况，采用相应的设计参数，才是保证安全、质量、降低成本的关键。一是要掌握不同地质条件的设计规范要求，二是要有应对不同地质条件的施工方法和措施；三是要超前掌握地质的状况并准确进行判定。为此，在隧道施工中，项目部采取了以下措施：一是组织专业技术人员深入研究设计规范要求、各类施工工法及适应条件、设计资料显示的地勘资料及地质描述，做到针对不同的地质状况准确选择相应的设计方案和施工方案；二是结合设计资料中的地勘钻孔取样数据，超前分析地质变化区域，同时采取超前地质雷达探测、地质素描、理论分析，及时准确判定地质状况，三是及时与地质方面的设计人员、监理人员沟通，共同研究，获得认可，必要时请地质方面的专家帮助分析确认。由于坚持按地质施工，根据不同的地质采取不同的施工方法，达到了既安全又经济的效果。
3.4 加强人材机管控，提高管理水平创效。
（1）人工费的控制。在施工中严格按承包核定劳务费用，严格控制劳务支出，每月严格按照验工计价进行拨款，对发生的超支现象及时进行分析原因。针对合同外用工较多的问题，每张用工单必须由现场管理人员和生产副经理共同签认。
（2）工程材料的控制。工程材料是构成工程成本的主要组成部分，控制的好坏直接影响项目成本和经济效益。项目部对材料实行量价分别控制。项目部对材料的控制主要在以下几方面：一是掌控材料管理主动权，在隧道进出口分别设立材料加工厂，对钢材统一加工，按施工现场需要将成品或半成品集中配送到施工现场，确保了现场工完料清。二是加强防漏堵失。通过在拌合站、中心料场建立三处地磅房，使物资的验收更加透明、准确。三是实行取料单制度。劳务工班领用材料需架子队主管技术员和架子队长签字确认后凭取料单到中心料场领料，有效防止多领超领。四是合理利用隧道弃碴生产碎石，检验合格后投入生产，降低成本。五是坚持经济活动分析制度。项目部每月召开成本分析会，通过材料消耗表、拌合站混凝土消耗表、完成工程量表、资金使用表、油料消耗表五张表进行分析，找出节超原因。
（3）机械设备的控制。主要从以下方面控制：一是合理选用机械，充分发挥机械性能。二是开展单机核算，增加产量，降低配件和油料的消耗。三是加强现场设备的维修、保养工作，提高设备的使用率。四是降低大修、经常性修理费用的开支。
4.结束语
成本控制贯穿于施工全过程，在项目管理中应重视进度、安全、质量等方面的成本控制。结合包西铁路活沙兔隧道的施工成本控制的过程，总结分析铁路长大隧道成本控制的方法及步骤，为类似工程的施工成本控制提供参考。