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随着农机购置补贴政策的实施，农机的社会保有量迅速增加，但作为动力机械的拖拉机因普及早、使用广，很多达到报废年限、应当报废的拖拉机却因种种原因没有报废或者无法报废，导致拖拉机处于一种“有生无死”的状态。农机超期服役存在严重的安全隐患。由于农机超期服役产生的磨擦、损坏、腐蚀、老化等，导致技术状态下降，直接影响到农机作业的安全。