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【摘 要】 本文首先阐述了建筑工程造价概预算编制的作用，然后分析了建筑工程概预算的编制及质量给工程造价带来的影响，最后探讨了加强建筑工程概预算编制的有效措施。
【关键词】 建筑工程；造价管理；概预算编制；影响；有效措施
近几年来，我国国民经济飞速发展，基本建设的规模，特别是建筑工程建设规模也在不断的扩大。概预算是工程建设的重要组成部分，它对于控制工程投资，缩短建设时间，提高业主投资效益，加强工程造价管理具有重要意义。在我国市场经济的大条件下，计划和市场交错在一起，材料、价格等因素更是变化多样，这就对建筑工程概预算的编制带来了较大的难度，如何有效地对概预算的编制办法以及标准进行统一，减少甚至消除工程造价的失控现象，有效控制好工程项目的投资，是建筑工程非常重要且紧迫的工作。
1 建筑工程造价概预算编制的作用
工程造价的概预算编制是指项目建设方按照一定的法律和法规对建设工程量、取费标准、工程定额、设计图纸和工程造价书编制等工作进行组织和审核，并对整体的工程造价进行控制和确认的行为。而且概预算编制是在施工的图纸、施工双方签订的合同、工程签证、竣工结算单等的基础之上进行的，无形中形成了对这些重要环节的工作的一种有力的督促，促使相关工作人员认真的做好每一项。由此可见，工程造价的概预算工作对工程建设的正常、健康的运行起到了至关重要的作用。它有效的提高了施工企业工程造价管理水平，保障了投资主体与施工企业的经济效益，推动了施工成本控制与管理工作的开展。因工程造价的结算与审核是一项技术与经济、繁琐与专业相结合的工作，无形中也促使审核人员不断的提高自身专业素质。
2 建筑工程概预算的编制及质量给工程造价带来的影响
2.1建筑材料的价格变动及预算的影响
由于工程项目的特殊性，在整个项目的成本中，土地成本和原材料成本是两个最为重要的成本，而由于土地成本已经成为既定事实，建筑所需要的材料成本就成为整个工程的主要成本。由于工程建筑所需要的材料种类比较多，再加上同一规格的材料材质、价格也多种多样，一旦预算与工程建设差别比较大，就势必会影响到采购人员的决策。事实上，建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占到了工程造价的三分之二以上，是否能够准确地预测到这些成本，对整个工程造价的影响具有极大的影响。因此，概预算编制人员是否能够掌握真实的原材价格，并据此作出原材料价格的变动趋势显得尤为重要。
概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化，就会无形中提高工程的风险。对于绝大多的工程来说，由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的概预算编制时间的价格，这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说，事先预订的价格可能仅有参考的价值了。由于工程竣工进行决算时，才是整个工程造价的成本，但由于这具有明显的滞后性，因此，对工程造价的各项指标能否做到心中有数，并对建筑合同中涉及到的工程进度、建筑质量以及整个造价进行有效控制，事关工程能否顺利的实施。
2.2工程设计控制方面的影响
从国内外建筑工程的实践来看，整个工程的价格设计在建设费用中大约占到1%左右，这似乎与整个工程的造价相比可以忽略，但是，事实上一个优秀的设计对于工程造价的影响能够达到60%以上，所以优选涉及方案已经成为所有的建筑工程第一步。在这种情况下，建筑工程设计方案一旦确定，除非真实需要，否则应该尽量不再变更，否则对工程的造价就会带来较大的影响，尤其是对于由于工程的变更如果会带来成本的明显增加，在市场价格变化不大的情况下，施工方为了维持既有的利润，就有可能降低工程的质量。同时，在不影响工程质量的前提下，预算编制人员能否在工程造价和工程性能之间找出最佳平衡点，并据此提供出最佳的设计、施工方案，对于保证整个工程的质量、建筑成本都会带来一定的影响。事实上，工程概预算的编制目的就是为了实现经济、技术、安全以及性能四个方面的平衡，并最终实现工程造价的合理化降低，提高企业的利润率。另外，参与建筑工程概预算编制的人员还应该能够对施工的具体工艺进行准确地把握，否則，概预算的设计就很容易出现与实际工程造价相去甚远的局面。
2.3工程数量的计算影响
建筑工程的数量是概预算的基础条件，影响到整个工程的造价。在现实情况下，经常出现工程数量和规模不断变化的情形，这就给工程概预算的准确性带来较大的影响。因此，编制人员在编制概预算的时候，应该首先准确掌握工程量，并能借助于各种规则对工程量进行核算，比如，工程的设计图纸涉及到的项目、未涉及到的潜在建设项目等。如果编制人员仅仅局限在项目施工图纸上涉及到的工程预算，出现工程造价超支的现象就是不可避免的。
2.4概预算编制人员的影响
建筑工程的概预算的编制人员，是整个编制工作的具体实施者，企业应该特别注重对概预算编制者的能力培训，不断更新编制者的知识结构，使他们能够跟上工程技术变化的需求。但是，在目前的绝大多数的建筑工程的实际的运作情况来看，概预算的编制人员大多数的是理论知识丰富，实践经验不足，这样直接导致他们编制的预算数据与实际情况相差较多。在这种情况下，如果企业还是局限在经验设计、重复设计的层面上，对设计人员进行管理，那么就很难确保预算成本与真实的工程价格相符。
3 加强建筑工程概预算编制的有效措施
3.1深入了解工程现场及其施工特点
一般来说，在建筑工程施工过程中，不合理的设计以及施工都会对建筑工程造成巨大的影响，也会加大原计划的工程造价，鉴于此，如果需要对设计图纸进行改变，那么就需要与各方进行协商，然后通过分析与探讨选择一个科学合理的设计方案，并对其加以监督与管理，这样才能够将抽象的设计图纸转变为实际建筑产品，才能够降低工程造价，提高工程的施工质量。
3.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量 作为一名优秀的概预算编制人员，不仅需要熟悉的掌握定额册中所含工作的内容，还需要明确设计图纸与设计说明之间的关系，深入了解图纸，清楚其性质、类型、规模等，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。
概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。
预算人员必须根据定额册，来熟悉一般的施工描述，从而只知道固定的工作内容，来熟悉设计图纸之间的关系，以及相应的设计规范。从设计规范和总体规划图纸来推敲出性质和类型，项目的规模，阅读计划，高程，断面，细节，材料，了解图纸和零件之间的关系的各种类型，然后工程量的计算。正确运用配额，并努力实现定额项目和实际情况，不重复计算，不错过。
设计图纸是建筑工程建設的基础，要想保证工程概预算结果的准确性，那么预算人员就必须要对设计图纸进行深入了解，通过其中的说明准确的计算，而这就需要预算人员具备较高的知识水平以及丰富的实践经验。施工经验的人员为设计与施工技术组织保证。例如：脚手架类型的使用，各种施工机械的性能和特点，自身的特点和施工、施工等的特殊要求。
3.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。
3.4充分利用计算机来进行概预算编制
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
4 结语
工程概预算的编制的质量水平直接影响着房建工程的综合性控制标准，还直接影响着工程造价的水平，这样在改善建筑工程质量的基础上进行有效地管理工作，最终保证整体的性能控制，这样在调整工程质量的同时，将建筑工程造价的控制投入到一个改革与发展的质量控制水平，这样在整体的质量调整中结合工程各方面的需要，掌握影响工程造价的各个因素，并编制出合理、准确的概预算方案，保证工程的各项工程的实施。
参考文献：
[1]蒋建祥.浅谈工程造价的概预算控制策略[J].建筑工程，2011
[2]盖丽华.工程概预算浅析[J].黑龙江科技信息，2011（3）
[3]涂海萍.试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].工程项目管理，2011
【关键词】 建筑工程；造价管理；概预算编制；影响；有效措施
近几年来，我国国民经济飞速发展，基本建设的规模，特别是建筑工程建设规模也在不断的扩大。概预算是工程建设的重要组成部分，它对于控制工程投资，缩短建设时间，提高业主投资效益，加强工程造价管理具有重要意义。在我国市场经济的大条件下，计划和市场交错在一起，材料、价格等因素更是变化多样，这就对建筑工程概预算的编制带来了较大的难度，如何有效地对概预算的编制办法以及标准进行统一，减少甚至消除工程造价的失控现象，有效控制好工程项目的投资，是建筑工程非常重要且紧迫的工作。
1 建筑工程造价概预算编制的作用
工程造价的概预算编制是指项目建设方按照一定的法律和法规对建设工程量、取费标准、工程定额、设计图纸和工程造价书编制等工作进行组织和审核，并对整体的工程造价进行控制和确认的行为。而且概预算编制是在施工的图纸、施工双方签订的合同、工程签证、竣工结算单等的基础之上进行的，无形中形成了对这些重要环节的工作的一种有力的督促，促使相关工作人员认真的做好每一项。由此可见，工程造价的概预算工作对工程建设的正常、健康的运行起到了至关重要的作用。它有效的提高了施工企业工程造价管理水平，保障了投资主体与施工企业的经济效益，推动了施工成本控制与管理工作的开展。因工程造价的结算与审核是一项技术与经济、繁琐与专业相结合的工作，无形中也促使审核人员不断的提高自身专业素质。
2 建筑工程概预算的编制及质量给工程造价带来的影响
2.1建筑材料的价格变动及预算的影响
由于工程项目的特殊性，在整个项目的成本中，土地成本和原材料成本是两个最为重要的成本，而由于土地成本已经成为既定事实，建筑所需要的材料成本就成为整个工程的主要成本。由于工程建筑所需要的材料种类比较多，再加上同一规格的材料材质、价格也多种多样，一旦预算与工程建设差别比较大，就势必会影响到采购人员的决策。事实上，建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占到了工程造价的三分之二以上，是否能够准确地预测到这些成本，对整个工程造价的影响具有极大的影响。因此，概预算编制人员是否能够掌握真实的原材价格，并据此作出原材料价格的变动趋势显得尤为重要。
概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化，就会无形中提高工程的风险。对于绝大多的工程来说，由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的概预算编制时间的价格，这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说，事先预订的价格可能仅有参考的价值了。由于工程竣工进行决算时，才是整个工程造价的成本，但由于这具有明显的滞后性，因此，对工程造价的各项指标能否做到心中有数，并对建筑合同中涉及到的工程进度、建筑质量以及整个造价进行有效控制，事关工程能否顺利的实施。
2.2工程设计控制方面的影响
从国内外建筑工程的实践来看，整个工程的价格设计在建设费用中大约占到1%左右，这似乎与整个工程的造价相比可以忽略，但是，事实上一个优秀的设计对于工程造价的影响能够达到60%以上，所以优选涉及方案已经成为所有的建筑工程第一步。在这种情况下，建筑工程设计方案一旦确定，除非真实需要，否则应该尽量不再变更，否则对工程的造价就会带来较大的影响，尤其是对于由于工程的变更如果会带来成本的明显增加，在市场价格变化不大的情况下，施工方为了维持既有的利润，就有可能降低工程的质量。同时，在不影响工程质量的前提下，预算编制人员能否在工程造价和工程性能之间找出最佳平衡点，并据此提供出最佳的设计、施工方案，对于保证整个工程的质量、建筑成本都会带来一定的影响。事实上，工程概预算的编制目的就是为了实现经济、技术、安全以及性能四个方面的平衡，并最终实现工程造价的合理化降低，提高企业的利润率。另外，参与建筑工程概预算编制的人员还应该能够对施工的具体工艺进行准确地把握，否則，概预算的设计就很容易出现与实际工程造价相去甚远的局面。
2.3工程数量的计算影响
建筑工程的数量是概预算的基础条件，影响到整个工程的造价。在现实情况下，经常出现工程数量和规模不断变化的情形，这就给工程概预算的准确性带来较大的影响。因此，编制人员在编制概预算的时候，应该首先准确掌握工程量，并能借助于各种规则对工程量进行核算，比如，工程的设计图纸涉及到的项目、未涉及到的潜在建设项目等。如果编制人员仅仅局限在项目施工图纸上涉及到的工程预算，出现工程造价超支的现象就是不可避免的。
2.4概预算编制人员的影响
建筑工程的概预算的编制人员，是整个编制工作的具体实施者，企业应该特别注重对概预算编制者的能力培训，不断更新编制者的知识结构，使他们能够跟上工程技术变化的需求。但是，在目前的绝大多数的建筑工程的实际的运作情况来看，概预算的编制人员大多数的是理论知识丰富，实践经验不足，这样直接导致他们编制的预算数据与实际情况相差较多。在这种情况下，如果企业还是局限在经验设计、重复设计的层面上，对设计人员进行管理，那么就很难确保预算成本与真实的工程价格相符。
3 加强建筑工程概预算编制的有效措施
3.1深入了解工程现场及其施工特点
一般来说，在建筑工程施工过程中，不合理的设计以及施工都会对建筑工程造成巨大的影响，也会加大原计划的工程造价，鉴于此，如果需要对设计图纸进行改变，那么就需要与各方进行协商，然后通过分析与探讨选择一个科学合理的设计方案，并对其加以监督与管理，这样才能够将抽象的设计图纸转变为实际建筑产品，才能够降低工程造价，提高工程的施工质量。
3.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量 作为一名优秀的概预算编制人员，不仅需要熟悉的掌握定额册中所含工作的内容，还需要明确设计图纸与设计说明之间的关系，深入了解图纸，清楚其性质、类型、规模等，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。
概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。
预算人员必须根据定额册，来熟悉一般的施工描述，从而只知道固定的工作内容，来熟悉设计图纸之间的关系，以及相应的设计规范。从设计规范和总体规划图纸来推敲出性质和类型，项目的规模，阅读计划，高程，断面，细节，材料，了解图纸和零件之间的关系的各种类型，然后工程量的计算。正确运用配额，并努力实现定额项目和实际情况，不重复计算，不错过。
设计图纸是建筑工程建設的基础，要想保证工程概预算结果的准确性，那么预算人员就必须要对设计图纸进行深入了解，通过其中的说明准确的计算，而这就需要预算人员具备较高的知识水平以及丰富的实践经验。施工经验的人员为设计与施工技术组织保证。例如：脚手架类型的使用，各种施工机械的性能和特点，自身的特点和施工、施工等的特殊要求。
3.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。
3.4充分利用计算机来进行概预算编制
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
4 结语
工程概预算的编制的质量水平直接影响着房建工程的综合性控制标准，还直接影响着工程造价的水平，这样在改善建筑工程质量的基础上进行有效地管理工作，最终保证整体的性能控制，这样在调整工程质量的同时，将建筑工程造价的控制投入到一个改革与发展的质量控制水平，这样在整体的质量调整中结合工程各方面的需要，掌握影响工程造价的各个因素，并编制出合理、准确的概预算方案，保证工程的各项工程的实施。
参考文献：
[1]蒋建祥.浅谈工程造价的概预算控制策略[J].建筑工程，2011
[2]盖丽华.工程概预算浅析[J].黑龙江科技信息，2011（3）
[3]涂海萍.试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].工程项目管理，2011