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[摘 要]从整个工程项目管理来看，土木工程施工项目管理起着基础性的作用，对于整个工程项目的质量高低有着重要的意义。而安全管理则是土木工程项目管理的关键，所以为了保证工程项目管理的稳定有效的进行，文章认为有必要对土木施工项目安全管理开展分析探讨，以此推动土木工程施工项目管理水平和质量的提升。
[关键词]土木工程；安全；监督管理
中图分类号：TU712.3；TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0193-01
引言
近年来， 我国正在进行大规模的基础建设，资料显示，2015年全国土木工程业发生伤亡事故2288起，死亡2607人。我们必须清醒的认识到，我们的土木工程项目管理水平相对于国际先进水平，仍处以落后的阶段，所以经常会发生一些土木工程的事故，威胁到国家和人民的生命财产安全。
一、完善安全施工制度
1.1 安全生产管理制度
（1）在土木工程建设中，为了加强施工的安全，应该健全项目安全责任制。将安全生产的责任落实到各部门、个人。
（2）建立安全生产管理小组。从项目经理到具体负责安全的人员成立安全生产管理小组，严格按照相关法律法规及安全生产的政策进行施工安全管理，定期召开安全组织会议，交流安全工作经验，以确保工程在安全的状态下施工。
1.2 安全生产教育制度
在土木工程建设中，要想加强安全施工管理，必须对各级建设人员进行安全教育，并制定科学的安全生产教育制度，加强工程建设人员的安全生产意识。笔者认为，应该从以下几个方面进行：
（1）建立安全保证体系，对项目建设的各级人员组织进行安全目标意识教育，并安排安全保证的工作。
（2）对施工人员要定期进行安全教育，对于安全管理的落实要设立安全监督岗位，安排专人进行监督。如出现对工程、企业、施工人员安全隐患的因素，要及时检查分析并做出处理，将安全管理落实到人。
（3）各级领导在下达施工工作任务时，必须同时进行安全措施的工作安排，提出安全施工的要求，将安全施工的思想贯彻到施工过程中。
（4）对新进场的直接操作人员进行三级教育；对于变换工种的人员，须进行新工种的安全注意事项培训，使施工操作人员熟悉施工操作安全注意事项。
1.3 安全检查制度
对于安全施工工作的落实，项目部应该建立健全的安全检查制度，定期对安全施工情况进行检查并做出记录，明确工程重点部位、危险岗位，将检查工作做到定人、定时间、定措施。施工班组在施公前必须进行上岗检查、上岗交底、上岗记录，每周一次自行组织进行安全活动的自评，项目部要对其定期进行安全考核。对于危险设备，如塔吊、施工用电、施工井字架、脚手架、布料杆等的使用，须经安全主管部门验收，验收合格方可投入使用。
对于检查中存在的隱患或问题要及时进行整改，并安排专人进行跟踪监督；对于不能及时整改的工程部位，要求其限期整改，并马上采取相关措施进行防护；对于危及人身安全的紧急问题，要立即停工。
1.4 安全技术措施管理制度
在土木工程施工过程中为防止安全隐患产生而采取安全技术措施管理，要制定科学全面的管理制度进行规范，主要有以下几点：
（1）技术措施的确定要在工程开工前进行，并经审批通过之后方可实施。如工程施工过程中出现设计变更等重大情况，安全技术措施也必须及时做出调整，与施工方法相协调。
（2）在对安全技术措施进行确定编制的时候，技术人员必须对工程实际情况、施工方案、工程环境等情况全面了解，并结合相关法律法规或安全政策进行，并确保编制的技术措施的针对性。
（3）在工程施工过程中，安全技术措施应该全面贯彻，并力求其过程全面具体。
（4）对于大型群体工程或结构相对复杂的工程的施工安全技术措施编制，必须在施工总设计中编制完善，并注意全面涵盖除主体工程之外的分项工程的安全。
（5）在施工前，技术人员要对施工人员认真的进行安全技术措施的交底，并出具相关书面材料，确保交底的技术措施的准确、规范。
（6）对于安全技术措施的实施情况要定期进行检查，如出现违反技术措施的行为要及时予以纠正，如发现技术措施中存在问题，要及时进行补充和修改，确保其完善有效。
二、工程施工的安全环境管理
2.1 工程项目安全施工管理
在每一个土木工程建设中，加强现场管理，做好工程防卫、防盗等工作，保证工程安全是非常重要的。因此，必须采取相关的安全生产组织措施，规范安全施工过程，并投入足够的安全生产费用以保证施工现场紧急安全事故处理的开支，只有确保专款专用才能避免来自施工设备的不安全隐患。此外，要合理协调各个环节人员及资金的调配，并坚持事前预防重于事后处理的原则，将安全防护做到位，使之标准化、规范化，才能真正的做到未雨绸缪。
2.2 建立事故紧急救援系统
在土木工程建设中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，由于来不及防范，通常会造成严重的财产损失和巨大的人员伤害。因此，在工程施工过程中，应该建立起健全的事故紧急救援系统，准备好救援物资，并制定相关救援工作方案，由项目部安全管理人员组织进行演练，确保当发生安全事故时，可紧急启动救援系统，进行救援工作。安全事故难以避免，但发生后如能及时处理，就能得到有效控制，并在极大程度上减少人员伤亡，降低财产损失。
2.3 加强工程施工环境管理
在土木工程建设中，施工环境的优劣也是影响施工安全的间接因素。因此，对于施工场地要加强管理。对于施工场地上不必要的材料、设备要及时处理，并保证其堆放有序，以确保施工场地的道路畅通，从而促进安全生产。此外，在施工过程中，要严格遵循国家相关劳动组织的规定，对施工场地的垃圾、废物、废弃材料、水泥袋等物品要及时清除，保持施工场地的清洁，创造良好的文明施工环境。 三、施工安全保证措施
3.1 施工用电安全
（1）支线架设。
①配电箱的电缆应该配有套管，保证电线的清楚条理，不容量电箱的进线要加滴水弯。
②确保要架设支线的绝缘性能。
③支线的架设应该沿墙壁或在电杆上架空进行，并做好固定措施。
④室外支线要用橡皮线架空。
（2）照明用电。
①工程上的潮湿、危险场所照明要符合规定的安全电压。
②照明导线不得使用塑料胶质线或花线，不得绑在脚手架上或随地拖拉。
③灯具的金属外壳必须接零或接地。
④室内照明灯具离地不得低于2.4米，室外不得低于3米。
（3）架空线。
①架空线必须架设在专用电线杆上，而不得架在脚手架或树上。
②架空线的规格、档距离、线间距离等要符合架空线路规定要求，并装设绝缘子和横担，其地板线在离地超过2.5米后要加绝缘子。
③架空线的架设要离地4米以上，在机动车道的架空线离地要在6米以上。
3.2 施工机械安全
（1）对于施工机械的使用要由项目部机械管理部门统一调配，并进行定期安全检查，出現问题要及时解决，以避免其安全隐患，并保证正常施工的使用。
（2）针对各种机械的使用制定相应的安全操作规程，由安全管理人员组织所有施工操作人员进行统一学习，并检查其落实情况。
（3）机械操作人员必须持证上岗，严禁非机械操作人员驾驶操作。
（4）对机械设备上的安全指示装置和安全保护装置要定期检查，以确保其安全保证，从而确保施工操作人员的人身安全。
（5）在施工过程中，机械操作人员要严格遵循施工技术人员的指挥，正确操作。如出现由指挥失误而引发的机械安全事故，操作人员要及时向项目管理人员反映。
四、结束语
土木工程施工项目的安全管理影响深远，意义重大，是整个土木工程施工项目的关键。所以我们必须牢固树立安全第一的意识，在全社会凝聚共识，依靠整个社会的力量，推动土木工程施工项目的安全管理。同时，我们更要做到以人为本，无论是安全管理的目的，还是安全管理的决定力量，都离不开广大员工的共同努力和支持。总之安全无小事，加强土木工程施工项目的安全管理刻不容缓。
参考文献
[1] 李月英.土木工程安全施工管理方法[J].科技资讯.2009（06）.
[2] 孙立峰.谈工程项目施工现场安全控制要点[J].山西建筑.2013（11）.
[关键词]土木工程；安全；监督管理
中图分类号：TU712.3；TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0193-01
引言
近年来， 我国正在进行大规模的基础建设，资料显示，2015年全国土木工程业发生伤亡事故2288起，死亡2607人。我们必须清醒的认识到，我们的土木工程项目管理水平相对于国际先进水平，仍处以落后的阶段，所以经常会发生一些土木工程的事故，威胁到国家和人民的生命财产安全。
一、完善安全施工制度
1.1 安全生产管理制度
（1）在土木工程建设中，为了加强施工的安全，应该健全项目安全责任制。将安全生产的责任落实到各部门、个人。
（2）建立安全生产管理小组。从项目经理到具体负责安全的人员成立安全生产管理小组，严格按照相关法律法规及安全生产的政策进行施工安全管理，定期召开安全组织会议，交流安全工作经验，以确保工程在安全的状态下施工。
1.2 安全生产教育制度
在土木工程建设中，要想加强安全施工管理，必须对各级建设人员进行安全教育，并制定科学的安全生产教育制度，加强工程建设人员的安全生产意识。笔者认为，应该从以下几个方面进行：
（1）建立安全保证体系，对项目建设的各级人员组织进行安全目标意识教育，并安排安全保证的工作。
（2）对施工人员要定期进行安全教育，对于安全管理的落实要设立安全监督岗位，安排专人进行监督。如出现对工程、企业、施工人员安全隐患的因素，要及时检查分析并做出处理，将安全管理落实到人。
（3）各级领导在下达施工工作任务时，必须同时进行安全措施的工作安排，提出安全施工的要求，将安全施工的思想贯彻到施工过程中。
（4）对新进场的直接操作人员进行三级教育；对于变换工种的人员，须进行新工种的安全注意事项培训，使施工操作人员熟悉施工操作安全注意事项。
1.3 安全检查制度
对于安全施工工作的落实，项目部应该建立健全的安全检查制度，定期对安全施工情况进行检查并做出记录，明确工程重点部位、危险岗位，将检查工作做到定人、定时间、定措施。施工班组在施公前必须进行上岗检查、上岗交底、上岗记录，每周一次自行组织进行安全活动的自评，项目部要对其定期进行安全考核。对于危险设备，如塔吊、施工用电、施工井字架、脚手架、布料杆等的使用，须经安全主管部门验收，验收合格方可投入使用。
对于检查中存在的隱患或问题要及时进行整改，并安排专人进行跟踪监督；对于不能及时整改的工程部位，要求其限期整改，并马上采取相关措施进行防护；对于危及人身安全的紧急问题，要立即停工。
1.4 安全技术措施管理制度
在土木工程施工过程中为防止安全隐患产生而采取安全技术措施管理，要制定科学全面的管理制度进行规范，主要有以下几点：
（1）技术措施的确定要在工程开工前进行，并经审批通过之后方可实施。如工程施工过程中出现设计变更等重大情况，安全技术措施也必须及时做出调整，与施工方法相协调。
（2）在对安全技术措施进行确定编制的时候，技术人员必须对工程实际情况、施工方案、工程环境等情况全面了解，并结合相关法律法规或安全政策进行，并确保编制的技术措施的针对性。
（3）在工程施工过程中，安全技术措施应该全面贯彻，并力求其过程全面具体。
（4）对于大型群体工程或结构相对复杂的工程的施工安全技术措施编制，必须在施工总设计中编制完善，并注意全面涵盖除主体工程之外的分项工程的安全。
（5）在施工前，技术人员要对施工人员认真的进行安全技术措施的交底，并出具相关书面材料，确保交底的技术措施的准确、规范。
（6）对于安全技术措施的实施情况要定期进行检查，如出现违反技术措施的行为要及时予以纠正，如发现技术措施中存在问题，要及时进行补充和修改，确保其完善有效。
二、工程施工的安全环境管理
2.1 工程项目安全施工管理
在每一个土木工程建设中，加强现场管理，做好工程防卫、防盗等工作，保证工程安全是非常重要的。因此，必须采取相关的安全生产组织措施，规范安全施工过程，并投入足够的安全生产费用以保证施工现场紧急安全事故处理的开支，只有确保专款专用才能避免来自施工设备的不安全隐患。此外，要合理协调各个环节人员及资金的调配，并坚持事前预防重于事后处理的原则，将安全防护做到位，使之标准化、规范化，才能真正的做到未雨绸缪。
2.2 建立事故紧急救援系统
在土木工程建设中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，由于来不及防范，通常会造成严重的财产损失和巨大的人员伤害。因此，在工程施工过程中，应该建立起健全的事故紧急救援系统，准备好救援物资，并制定相关救援工作方案，由项目部安全管理人员组织进行演练，确保当发生安全事故时，可紧急启动救援系统，进行救援工作。安全事故难以避免，但发生后如能及时处理，就能得到有效控制，并在极大程度上减少人员伤亡，降低财产损失。
2.3 加强工程施工环境管理
在土木工程建设中，施工环境的优劣也是影响施工安全的间接因素。因此，对于施工场地要加强管理。对于施工场地上不必要的材料、设备要及时处理，并保证其堆放有序，以确保施工场地的道路畅通，从而促进安全生产。此外，在施工过程中，要严格遵循国家相关劳动组织的规定，对施工场地的垃圾、废物、废弃材料、水泥袋等物品要及时清除，保持施工场地的清洁，创造良好的文明施工环境。 三、施工安全保证措施
3.1 施工用电安全
（1）支线架设。
①配电箱的电缆应该配有套管，保证电线的清楚条理，不容量电箱的进线要加滴水弯。
②确保要架设支线的绝缘性能。
③支线的架设应该沿墙壁或在电杆上架空进行，并做好固定措施。
④室外支线要用橡皮线架空。
（2）照明用电。
①工程上的潮湿、危险场所照明要符合规定的安全电压。
②照明导线不得使用塑料胶质线或花线，不得绑在脚手架上或随地拖拉。
③灯具的金属外壳必须接零或接地。
④室内照明灯具离地不得低于2.4米，室外不得低于3米。
（3）架空线。
①架空线必须架设在专用电线杆上，而不得架在脚手架或树上。
②架空线的规格、档距离、线间距离等要符合架空线路规定要求，并装设绝缘子和横担，其地板线在离地超过2.5米后要加绝缘子。
③架空线的架设要离地4米以上，在机动车道的架空线离地要在6米以上。
3.2 施工机械安全
（1）对于施工机械的使用要由项目部机械管理部门统一调配，并进行定期安全检查，出現问题要及时解决，以避免其安全隐患，并保证正常施工的使用。
（2）针对各种机械的使用制定相应的安全操作规程，由安全管理人员组织所有施工操作人员进行统一学习，并检查其落实情况。
（3）机械操作人员必须持证上岗，严禁非机械操作人员驾驶操作。
（4）对机械设备上的安全指示装置和安全保护装置要定期检查，以确保其安全保证，从而确保施工操作人员的人身安全。
（5）在施工过程中，机械操作人员要严格遵循施工技术人员的指挥，正确操作。如出现由指挥失误而引发的机械安全事故，操作人员要及时向项目管理人员反映。
四、结束语
土木工程施工项目的安全管理影响深远，意义重大，是整个土木工程施工项目的关键。所以我们必须牢固树立安全第一的意识，在全社会凝聚共识，依靠整个社会的力量，推动土木工程施工项目的安全管理。同时，我们更要做到以人为本，无论是安全管理的目的，还是安全管理的决定力量，都离不开广大员工的共同努力和支持。总之安全无小事，加强土木工程施工项目的安全管理刻不容缓。
参考文献
[1] 李月英.土木工程安全施工管理方法[J].科技资讯.2009（06）.
[2] 孙立峰.谈工程项目施工现场安全控制要点[J].山西建筑.2013（11）.