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从本质内涵来看,素质教育就是培育学生既有丰富知识与多种能力又有良好品德与健全人格的全面而和谐发展的教育。总体上看,从基础教育到高等教育,虽然素质教育取得了较大的成绩,但还不尽如人意。实用主义与功利主义的盛行、人们对素质教育认识存在误区甚或误解、社会世俗观念的负面影响、旧的传统教育观念的束缚、素质教育观念还没有深入人心及现行教育体制的某些弊端等,是素质教育实施不到位的主客观原因。不断优化课堂教学、开展社会实践教学、加强校园文化建设及形成学校与家庭、社会的素质教育合力等,是素质教育实施的微观路径。