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张茂松撰文《医疗保障制度中政府投入问题研究》指出，按照医疗保障准公共产品的属性，政府应对医疗保障加大投入的力度，以保障公民的基本医疗保障的权利。但改革开放以来，尤其是近几年，政府对医疗卫生的投入的比例在持续下降，个人在对医疗保障中承担了更大的份额，和大多数国家相比，我国政府对医疗保障的投入比例偏低，导致这种现象的原因有二：一是对医疗保障的特殊性理解不够，