建筑工程施工现场安全监理实施要点研究

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xpzcz1987
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  摘要:建筑工程施工阶段的安全问题往往得不到施工单位的足够重视、安全防护措施不够完善,是建筑工程施工阶段安全事故多发的主要原因,而施工阶段安全监理工作不到位、安全监理业务技能较低,也是安全监理单位所要承担的责任。监理单位要主动实施施工安全监理的监督和控制,加强建筑工程施工现场安全措施的设置、检验验收以及安全施工的整个过程控制,重点开展科学高效的安全监理工作,降低建筑工程施工中的安全成本、提高工程的效益。
  关键词:建筑工程;施工现场;安全监理;实施要点
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  有关部门要进一步加强建筑工程的安全监理,帮助建筑施工人员及时发现施工中的安全隐患,同时督促施工管理者采取科学合理的控制措施,最大程度地消除安全隐患。
  一、建筑工程施工现场安全监理概述
  1、建筑工程施工现场安全监理的概念
  安全监理是指安全监理人员在工程建设中对人员、设备、环境以及施工的全过程进行的安全评价与监督,采用法律、行政、技术以及经济等手段,来保证各项建设行为符合国家的安全生产条令法规、劳动保护法律法规以及其他相关政策,对于建设中出现的带有冒险性、随意性以及盲目性等行为进行有效制止,把建设工程开展中所有因素的安全隐患控制在条令条规允许的范围之内,以确保建设工程的安全性。通過各种控制措施的高效利用,实施施工全过程的安全评价和监督,降低建筑工程施工现场的安全风险。
  2、建筑工程施工现场安全监理的责任范畴
  安全监理单位审核施工设计方案中的安全措施与专项方案是否都达到了建筑工程建设中的强制性标准,对于发现了建设工程不具有相应的安全生产条件的,不予签发工程的开工报审表;在工程施工阶段实施监理期间,对于发现的存在的安全隐患,及时向施工单位下达整改通知,严格要求其立即整改,对于情况特别严重的,要让施工单位进行停工整改并上报建设单位,如果施工单位不整改、没停工,要向工程建设的行政主管部门汇报,整改之后要进行一定的复审验收。
  3、建筑工程施工现场安全监理的任务
  安全监理的主要任务是接收建筑工程承建单位及其他单位的相关委托,按照双方签订的合同中的要求,完成承建单位或其他单位授权范围之内的工作。安全监理的具体任务主要是,安全生产的相关方针政策的科学贯彻落实;监督工程承建单位按照建筑施工的安全生产标准和法规进行施工活动的组织;及时消除带有冒险性、随意性以及盲目性的施工行为;对于各项安全生产技术和防护措施进行高效落实,规避和控制施工中的各种安全隐患,控制并尽可能杜绝安全事故,实现施工全过程的安全性。
  二、建筑工程施工现场安全监理的重要性
  1、安全监理可以提高施工行业整体安全生产管理水平
  据有关部门的调查发现,现在的施工现场发生不安全事故的主要原因可以归结为,施工单位不达标的生产行为以及生产的安全观念和安全管理力度不足等。加强施工单位的安全生产管理和安全生产行为是迫在眉睫的主要任务,这时候工程监理单位的作用就非常突出了,国家允许它作为建设单位的代表来对整个施工现场进行监督管理,它的监管无疑是最为直接最有效果的,因为监理员工都是专业的工程监管人员甚至是监理工程师,它比建设单位更加专业。通过监理工程师来对施工现场进行有效的管理,不仅促使施工单位能够老老实实地进行安全生产,而且还可以促进施工单位本身安全生产管理能力的提高。
  2、安全监理能满足建设工程目标系统的需要
  质量、投资、进度和安全是建设工程的四大基本目标,有人认为监理规范当中明确的监理职责只有控制质量、控制投资和控制进度,并没有安全目标的控制,但是安全目标对其他三个目标有着非常重要的影响,下面试论三者分别和安全目标的密切关系。
  工程质量和安全施工在建设工程的施工过程当中是相辅相成的,想要把他们二者分开是很困难的,因为安全事故的发生一般都是质量隐患引起的,而不安全的因素又会反过来影响工程质量。在一定程度上来说,控制质量就相当于控制安全,控制安全就相当于控制质量。再者,施工安全和工程的施工进度以及工程建设投资也有着紧密的关系,从根本上来说提高建设工程的施工安全要求虽然会增加一次性安全生产的资金投入,但是换个角度来看,提高安全生产控制不仅可以有效地减少安全事故的发生,还能保证施工进度计划的实现。既然安全目标对其他三个目标的实现有着非常大的影响作用,这就需要我们高度重视安全目标的实现。监理工程师对于施工现场的有效管理是实现安全目标的最主要手段,不仅保证了工程的施工进度,而且还能实现工程投资效益最大化。
  三、建筑工程施工现场安全监理实施要点
  1、正确处理监理与业主的关系
  为避免监理经费的不足以及业主对监理工作的干扰,应摆正监理单位与业主的关系。首先,把好建设工程建设市场准入的关,为此应严格实行招标投标制,以此确保参加建设工程建设的设计、施工、监理单位的水平与实力满足项目建设的要求;作为施工质量控制的体系,监理单位应与业主方是合同双方平等互利的关系,以此找准自己的位置,保证监理工作的顺利进行。
  2、加强建筑工程施工现场安全监理流程的落实
  在建筑工程的施工阶段,安全监理人员要运用问、看、量、运转试验等多种方法和手段,进行施工现场的安全监理,做到腿、眼、嘴、耳、手的并用。监理人员要常入施工现场,进行现场的巡视,了解工程施工的进展情况,对于不同施工阶段应该采取的安全防护措施要有清楚的认识;在施工现场,监理人员要运用自己敏锐的观察力,尽可能的寻找危险源、及时的发现安全隐患,经常的查阅建筑施工安全方面的规范规程、法律法规、条令条例以及安全文件,以较高的安全知识推动施工现场安全监理工作的开展;对施工管理人员、作业人员进行安全过程、安全事故案例以及不规范操作的危害等问题的耐心细致的讲解,强调安全施工意识和安全事故发生后的应急处理措施,对于发现的危险源、安全隐患进行及时的口头指令传达和整改要求下达;对承建单位的项目部开展的安全生产会议、安全技术的交底工作进行旁听和参与,听取承建单位的安全管理者对施工人员违规操作、冒险行为的纠正和指导。
  3、提高施工现场监理素质
  监理人员的水平高低决定着施工现场监理工作的好坏,为此:①应从源头做起,监理单位选拔人才应严格考核,保证监理人员具有较强的专业水平、组织协调能力以及专业实践经验。②应做好对在职人员的培训工作,包括专业的基础知识、安全教育以及政策法规等。③监理人员应主动加强自我锻炼,注意摸索积累经验,使从业能力逐步提高,打牢从业的基础。
  4、建立、健全施工现场监理制度
  完善的制度以及监督管理体系对监理正常的行使权利以及顺利进行监理工作具有重要的意义,为此,应建立健全安全监理、质量监理和卫生环境监理等一些列的制度,在相关检查的过程中,及时的发现问题,有效的解决问题,积极的提高施工现场监理的管理水平;建立健全施工现场的工地评审制度,其内容有:工地评审流程、工地评审原则、工地评审申报范围,始终对建筑施工现场进行监控,评审过程要公开透明,严格按照各项相关规定执行,确保质量过关;监理人员应严格按照法律法规的规定开展工程质量监督工作,使工程质量监督工作走上程序化、规范化、正规化的轨道。
  结束语
  建筑工程施工现场的安全问题不仅关系着施工人员的自身安全,还对建筑工程的整体安全性带来影响,建筑工程的建设相关方要从科学的角度认识安全的监理工作的重要性,从施工前的准备阶段和具体的施工环节中,严格的落实建筑工程施工现场安全的监理。
  参考文献
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