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摘要:本文从农田水利灌溉管理的重要性入手分析,详细探讨了农田水利灌溉管理的现状,并有针对性地分析阐述了农田水利灌溉管理水平提升的举措。以供同行参考,并请方家指正。
关键词:农田水利;灌溉管理;现状;措施
中图分类号:F326.1 文章标识码:A 文章编号:1672-2310(2015)12-001-48
1农田水利灌溉管理的重要性
在农业发展过程中,水利灌溉是最为关键的一部分,对农业的发展有至关重要的影响。随着社会的不断发展,我国的人口数量越来越多,降低了资源的人均占有率。同时,由于水资源的短缺,使得我国可用于农田的灌溉总水量也越来越少。因此,对于我国的农田水利事业而言,加强水利资源的建设尤为重要。我们要研发出一些性能优越的水利灌溉设备,通过对水资源利用率的不断提升来改善农田水利的管理。另外,我国农业的发展模式正在由个体经营向规模化集约型经营转变,因此在这种大环境之下,农田水利灌溉工程建设的加强是必然趋势。
2农田水利灌溉管理的现状
目前,水利部门在进行灌溉管理的过程中,常受到目前经济管理的约束。平时,水利管理部门的主要任务就是防洪、抗旱、灌溉等,但是在灌溉管理体制机制上并没有做出改革,也没能将水利部门的职责进行充分发挥,依旧使用传统模式进行水利灌溉工作的管理,使得水利灌溉的管理不能够充分适应社会的经济发展节奏。灌溉单位本身并不具备自主经营的权利,只是通过一些水利项目的建设和管理来获取一定的经济效益。在水的流通过程中,水利单位和农民形成了一种买卖关系,使得一些灌区为了多获利益而去鼓励用户大量用水。这样不仅造成了水资源的极大浪费,同时对于水利事业的发展也造成十分不利的影响。
此外,并没有明确的标准来规定水费的收缴水平,使得水价的控制也存在一定问题。即便村民在灌溉过程中进行节约,也很难在经济上得到弥补。正是由于这种制度上的问题,使得水利管理单位长期进行低成本运行,农田水利灌溉收取的水费价格标准偏低,而水利部门又缺少资金支持,因此相关单位无法对灌溉设施进行合理的日常维护,使得很多灌溉设施由于年久失修而大大受损。
3农田水利灌溉管理水平提升的举措
3.1完善管理体制
农田灌溉的实践是我国的农田水利灌溉制度的基础,在实践中不但可以得到很多宝贵的经验,更重要的是还能不断发现农田水利灌溉中所存在的问题。只有发现问题并进行总结,才能找到解决问题的方法,使得农田水利灌溉能够不断地向前发展。其实,农田灌溉的过程本身是使用水的重要过程,由于水资源的匮乏使得在对水的使用上不能进行浪费。但是在实际的生产过程中,由于农民的节水观念淡薄、缺乏节约意识,使得灌溉过程中浪费水的情况普遍存在。所以对于政府而言,要加大力度进行节水节约的宣传。我国的水资源本就不足,因此更应全民节约用水,禁止浪费。在进行农田水利的灌溉上,也要对节约用水进行充分重视,确保能够减少水资源的浪费。
3.2建构科学的管理模式
“重建轻管”已经成为行业的通病,使得在管理过程中总是出现各种各样的问题。现如今,要想找到问题的根源,政府就应加强对于农田管理的重视,追本溯源,找出问题的关键。建构出科学的管理模式,首先就要在日常管理中能够发挥重要作用,在不同的阶段采取不同的管理方式。在管理的最初阶段主要是以人为本,通过这种方法使得广大员工的积极性能够得到充分的调动。通过最初的管理之后,后期的管理重点应当是更加集中的目标管理。通过这种集中的模式来达到高效的农田灌溉管理,使科学的管理模式能够对灌溉效率得到充分提高,使得农田灌溉的管理概念也能够得到兼顾。
3.3资金投入机制的健全
要想推动农村生产的不断发展,建立健全的农田水利工程是势在必行的。首要的就是资金投入机制的完善。可以将每年的土地出让金划出一部分专门用于农田水利工程的建设,作为专项资金以保证农田水利工程能够进行正常的建设和维护。在农田水利工程建设中要加强技术水平,要与国家重点基础建设项目相符合,同时还要加强各级政府的小型农田水建管理,通过对投入比例的调整,来增加小型农田水利工程的投入。最后,通过金融政策扶持力度,使得一些小型的农田水利工程能够享受到信用贷款相关优惠政策,使得农田水利灌溉工程也能够在国家政策方针的扶持下进行积极建设。通过对一些小型的农田水利工程的大力度扶持,使原本缺少资金的建设状况得到改善。对于地方政府而言,也应当对国家的扶持政策进行积极的响应,随着扶持资金的不断增加,要鼓励农民成为水利建设工程的一员,能够积极地投身到水利工程建设当中。同时,还可以设置一定的奖励标准,使得农民对于水利工程的建设具有更大的热情。
3.4管理人员专业化技能提升
对于水利工程的管理而言,加强工作人员的技术水平也是保障水利工程能够顺利完成的重要因素。基层的许多工作人员实践能力不足,专业技术也有所欠缺,普遍水平不高。因此,在管理中应当加大基层人员的技术水平提升,通过一些有计划的学习来提高工作人员的业务水平,使其能够适应自身的工作岗位、适应社会的发展与市场的需求。鼓励这些员工不断地进行学习深造,使自身的业务水平得到提升。
4结语
在我国,农田水利灌溉管理滞后的问题直接影响了我国农田水利工程的发展,所以要想提高我国的农田水利工程发展进程,就要加强农田水利灌溉管理后取得的成效。我国水利建设的关键就是加强农田水利灌溉管理。因此,要对其进行不断地强化,通过科学的管理机制及相应的政策,使其在农田水利建设之中以及运行后的维护监管工作中突出特点,保证农田水利工程能够长久地发挥其应有的作用,使得农民的生产、生活都能得到保障。
参考文献
[1]张青土,高延会.论农田水利灌溉的问题及对策[J].北京农业,2012年15期.
[2]张世贤.农田水利灌溉的问题及对策[J].中外企业家,2013年32期.
[3]姚凌燕,高旭梅.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].城市建筑,2014年04期.
[4]孟凡平.我国农田水利灌溉相关问题的探究[J].河南科技,2014年11期.
关键词:农田水利;灌溉管理;现状;措施
中图分类号:F326.1 文章标识码:A 文章编号:1672-2310(2015)12-001-48
1农田水利灌溉管理的重要性
在农业发展过程中,水利灌溉是最为关键的一部分,对农业的发展有至关重要的影响。随着社会的不断发展,我国的人口数量越来越多,降低了资源的人均占有率。同时,由于水资源的短缺,使得我国可用于农田的灌溉总水量也越来越少。因此,对于我国的农田水利事业而言,加强水利资源的建设尤为重要。我们要研发出一些性能优越的水利灌溉设备,通过对水资源利用率的不断提升来改善农田水利的管理。另外,我国农业的发展模式正在由个体经营向规模化集约型经营转变,因此在这种大环境之下,农田水利灌溉工程建设的加强是必然趋势。
2农田水利灌溉管理的现状
目前,水利部门在进行灌溉管理的过程中,常受到目前经济管理的约束。平时,水利管理部门的主要任务就是防洪、抗旱、灌溉等,但是在灌溉管理体制机制上并没有做出改革,也没能将水利部门的职责进行充分发挥,依旧使用传统模式进行水利灌溉工作的管理,使得水利灌溉的管理不能够充分适应社会的经济发展节奏。灌溉单位本身并不具备自主经营的权利,只是通过一些水利项目的建设和管理来获取一定的经济效益。在水的流通过程中,水利单位和农民形成了一种买卖关系,使得一些灌区为了多获利益而去鼓励用户大量用水。这样不仅造成了水资源的极大浪费,同时对于水利事业的发展也造成十分不利的影响。
此外,并没有明确的标准来规定水费的收缴水平,使得水价的控制也存在一定问题。即便村民在灌溉过程中进行节约,也很难在经济上得到弥补。正是由于这种制度上的问题,使得水利管理单位长期进行低成本运行,农田水利灌溉收取的水费价格标准偏低,而水利部门又缺少资金支持,因此相关单位无法对灌溉设施进行合理的日常维护,使得很多灌溉设施由于年久失修而大大受损。
3农田水利灌溉管理水平提升的举措
3.1完善管理体制
农田灌溉的实践是我国的农田水利灌溉制度的基础,在实践中不但可以得到很多宝贵的经验,更重要的是还能不断发现农田水利灌溉中所存在的问题。只有发现问题并进行总结,才能找到解决问题的方法,使得农田水利灌溉能够不断地向前发展。其实,农田灌溉的过程本身是使用水的重要过程,由于水资源的匮乏使得在对水的使用上不能进行浪费。但是在实际的生产过程中,由于农民的节水观念淡薄、缺乏节约意识,使得灌溉过程中浪费水的情况普遍存在。所以对于政府而言,要加大力度进行节水节约的宣传。我国的水资源本就不足,因此更应全民节约用水,禁止浪费。在进行农田水利的灌溉上,也要对节约用水进行充分重视,确保能够减少水资源的浪费。
3.2建构科学的管理模式
“重建轻管”已经成为行业的通病,使得在管理过程中总是出现各种各样的问题。现如今,要想找到问题的根源,政府就应加强对于农田管理的重视,追本溯源,找出问题的关键。建构出科学的管理模式,首先就要在日常管理中能够发挥重要作用,在不同的阶段采取不同的管理方式。在管理的最初阶段主要是以人为本,通过这种方法使得广大员工的积极性能够得到充分的调动。通过最初的管理之后,后期的管理重点应当是更加集中的目标管理。通过这种集中的模式来达到高效的农田灌溉管理,使科学的管理模式能够对灌溉效率得到充分提高,使得农田灌溉的管理概念也能够得到兼顾。
3.3资金投入机制的健全
要想推动农村生产的不断发展,建立健全的农田水利工程是势在必行的。首要的就是资金投入机制的完善。可以将每年的土地出让金划出一部分专门用于农田水利工程的建设,作为专项资金以保证农田水利工程能够进行正常的建设和维护。在农田水利工程建设中要加强技术水平,要与国家重点基础建设项目相符合,同时还要加强各级政府的小型农田水建管理,通过对投入比例的调整,来增加小型农田水利工程的投入。最后,通过金融政策扶持力度,使得一些小型的农田水利工程能够享受到信用贷款相关优惠政策,使得农田水利灌溉工程也能够在国家政策方针的扶持下进行积极建设。通过对一些小型的农田水利工程的大力度扶持,使原本缺少资金的建设状况得到改善。对于地方政府而言,也应当对国家的扶持政策进行积极的响应,随着扶持资金的不断增加,要鼓励农民成为水利建设工程的一员,能够积极地投身到水利工程建设当中。同时,还可以设置一定的奖励标准,使得农民对于水利工程的建设具有更大的热情。
3.4管理人员专业化技能提升
对于水利工程的管理而言,加强工作人员的技术水平也是保障水利工程能够顺利完成的重要因素。基层的许多工作人员实践能力不足,专业技术也有所欠缺,普遍水平不高。因此,在管理中应当加大基层人员的技术水平提升,通过一些有计划的学习来提高工作人员的业务水平,使其能够适应自身的工作岗位、适应社会的发展与市场的需求。鼓励这些员工不断地进行学习深造,使自身的业务水平得到提升。
4结语
在我国,农田水利灌溉管理滞后的问题直接影响了我国农田水利工程的发展,所以要想提高我国的农田水利工程发展进程,就要加强农田水利灌溉管理后取得的成效。我国水利建设的关键就是加强农田水利灌溉管理。因此,要对其进行不断地强化,通过科学的管理机制及相应的政策,使其在农田水利建设之中以及运行后的维护监管工作中突出特点,保证农田水利工程能够长久地发挥其应有的作用,使得农民的生产、生活都能得到保障。
参考文献
[1]张青土,高延会.论农田水利灌溉的问题及对策[J].北京农业,2012年15期.
[2]张世贤.农田水利灌溉的问题及对策[J].中外企业家,2013年32期.
[3]姚凌燕,高旭梅.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].城市建筑,2014年04期.
[4]孟凡平.我国农田水利灌溉相关问题的探究[J].河南科技,2014年11期.