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经过改革开放30多年的全方位洗礼，我国成人高等教育机构所面临的社会环境发生了全面而深刻的变化：知识经济社会的方兴未艾、创新型国家建设的全面推进、终身教育体系与学习型社会的构建以及机构自身发展的规定性等，使得我国成人高等教育机构面临着生存危机。鉴于此，惟有对我国成人高等教育机构的职能进行战略转向——即学历教育为主转向继续教育为主，才能维持机构自身的可持续发展。