浅议如何提高社区基层党建工作科学化水平

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  加强基层党组织建设,充分发挥党组织在社区建设中的战斗堡垒作用,是党建工作的重要任务之一。党的十八大把社会建设列为“五位一体”的五大奋斗目标之一,这就为社区党建工作提出了更高的任务和要求,也为社区党建工作开创新的局面带来了重要的机遇,我们必须转变观念,创新思维,不断拓展新形势、新任务下提高党建工作水平的路径,保持党的纯洁性,增强基层党组织生机与活力。
  一、创新党建工作的重要性和必要性
  (1)创新是贯彻落实党的十八大精神的本质需要。十八大报告提出,“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”。理解这段话的重要含义,我们应当认识到,作为党的全部工作和战斗力的基础,基层党组织应该成为建设这一工程的组织者、推动者和实践者。(2)创新是推进基层党组织工作上水平的需要。在社会主义市场经济条件下,基层党组织作为领导核心或政治核心的地位虽然没有变,但任务和形式都已经发生了深刻的变化,这就要求社区基层党组织必须与时俱进,以新促变,解决好在新形势下如何实现好、维护好、发展好人民群众利益的途径和方式,更好地发挥利益表达、利益整合以及政治动员的功能。(3)創新是社会建设对基层党组织的要求。社会建设是十八大提出的重要战略任务,社区基层党组织处在社会管理的最前沿,担负着重要的历史任务,要求社区基层党组织充分发挥服务群众、凝聚人心的作用,承担起巩固完成各项社区建设任务的思想基础、群众基础和动力基础的责任。
  二、当前社区党建工作中存在的主要问题
  (1)管理方法开始“老化”。一些单位党组织的工作方法与创新社会管理的整体要求不相适应,缺乏时代感和针对性,对不准焦点,抓不住难点;在党建工作方面,“规定动作”多,“自选动作”少,千人一面,百病一方,缺乏灵活多样的方式。(2)政工队伍开始“退化”。社区党组织政工干部年龄老化,知识结构单一,党务部门成了安置老弱病残和富余人员的场所,出现了党务工作者整体素质下降的趋势。
  三、对策
  (1)思想观念要创新。思想认识上,社区主要党政负责人对党建工作要从现阶段实际出发,适应新时期的新变化,自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,高度认识加强社区党支部建设的必要性和重要性,充分认识搞好基层党组织建设的出发点是为社区管理保驾护航,立足点是建立文明社区、和谐社区,党政工作的目标是一致的;在实际行动上,共同参与、维护、实施好基层党组织建设的各项目标任务,做到思想和行动上高度统一;在物质条件上,根据社区的承受能力和条件,社区居委会行政领导对党组织开展的各项工作活动,以最大的限度,在人力、物力、财力给予支持,确保基层党支部的工作计划和目标任务得以实施。(2)教育内容要创新。政治教育的内容和形式要创新。要打破以往思想教育上的“你说我听”式的灌输式、被动式、强制性的教育方法,在形式和内容上有所突破,内容丰富多彩,形式多种多样,主要强调教育的针对性、贴近性和实效性,变被动接受为主动接受,使思想自觉转化为行为自觉,切实做到思想上有收获,认识上有提高,行为上有“动作”,整体上有效果。(3)提高素质要创新。一是采用请进来,走出去的方法,有计划、有目标地吸收党务人才;二是在现有政工干部队伍中发现“苗子”,着力培养,使之逐步成长成才,成为“土生土长”的党务工作“专家”和行家里手;三是积极为党务工作者提供党务交流的平台,由上级党委组织搭建,定期召集相关的领导、基层党支部书记、党政工作骨干进行专题或综合性的交流,促进党务工作者掌握新形势,新内容,新方法和新观念;四是开展党建课题调研,促使党务工作者把实践中的感性认识经验上升到理性认识,提高党务工作者的思考力、分析力和判断力,提高综合素质。(4)活动载体要创新。创新活动载体是更好地发挥社区党组织作用的有效形式,它具有生动活泼、入耳入脑、可亲可信、容易被人接受等特点,是社区党支部根据新形势、新任务、新变化,满足广大党、职工、干部多层次、多样性、多方面的精神文化需要,创新党组织活动的重要举措,必须在内容和形式上有所创新和发展,提高贴近性和实效性,成为丰富社区党组织工作内涵的重要平台。(5)管理方法要创新。社区党组织要更好地发挥作用,必须借鉴企业生产经营的科学管理方法,建立以工会、共青团为骨干的工作分工负责保证体系,制定工作目标任务,明确实施办法和考核标准,细分个人岗位责任制,把传统的定性、定向管理转变为指标分解打分考核的量化管理,尽量以清晰的数据来衡量组织和个人的工作绩效大小。考核的结果要与个人收入、评比先进挂钩,并作为以后能否继续选聘用的依据。(6)教育阵地要创新。信息网络是一个新生事物,是社会文明进步的具体特征,信息网络在现代生活中的广泛应用,给进一步推进社区党组织建设带来了新的机遇,我们必须加以利用,为新形势下深化党组织建设注入新的活力。
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