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[摘 要]现阶段，我国航业有了很大的发展，随着船舶的增加，大气污染问题越为恶劣。船舶污染是我国环境污染最为严重的问题之一，这一问题还导致水中生物大数额死亡，减少水生生物多样性。为了控制船舶污染问题，我国将船舶大气减排工作提上日程，并制定和落实了一些诸如控制船用燃油质量等对策。然而，我国船舶污染防治对策实施较晚，缺乏先进的防治经验，使船舶污染防治水平和一些发达国家相比较依然存在一定的差距。本文对船舶污染来源、船舶污染特征以及船舶污染对策进行分析，以供参考。
[关键词]船舶；大气污染；控制；空气质量
中图分类号：R304 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）23-0259-01
引言
随着经济发展，我国水路货物运输量和港口吞吐量连续多年稳居世界第一。世界十大最繁忙的港口有7个在中国，占全球货物吞吐量的四分之一以上，而繁忙的海运也带来了空气污染，但是由于港口一般远离城市中心区，其所带来的大气污染容易被人们忽视。自2017年1月1日起，《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》在秦皇岛正式实施，方案要求船舶靠岸停泊期间船上所有使用燃油的设备使用硫含量应小于0.5%。由此可以看出国家对船舶污染治理和控制的重视程度有所提高。
1 船舶污染来源
污染物就其性质可以分为化学类污染（石油及其制品是最普遍和最容易观察到的污染物，还有其他散装的毒液体）、生活污染物（病原微生物）和物理污染物因子（振动、噪声和辐射）。船舶污染来源主要有三种：其一，船员和旅客的生活设施：主要指粪便水、洗涤水、固体废弃物和垃圾；其二，货物和全船性设施：主要形成化学剂、核辐射、废气、蒸汽、压载水、洗舱水、固体废弃物和垃圾等污染；其三，轮机设备则会产生益油、燃油和滑油处理后的残渣、舱底水等污染。
2 船舶污染特征
船舶污染特征主要有以下几点：其一，流动性。海水的流动性，船舶的移动性决定了由船舶进入海洋的污染物不可能局限或固定在某一点而静止不动。一次污染可能会波及多个国家；其二，多样性。船舶排放的物质有油类、毒性有害物质、船舶垃圾、船上生活废水、噪音等。其中主要的是油类物质，来自船舶任意或意外排放；其三，危害性。船舶污染使水质受到损害，水中生物的栖息环境遭到破坏，严重影响海洋本身的调节功能，给海洋生态环境、生物资源、渔业生产等带来严重的危害。
3 防治船舶污染的对策
3.1 加强船舶污染防治力度
市港航局要把船舶防污染管理纳入海事管理职能规范建设中，通过加强船舶管理、船舶安检、现场巡查和非现场执法等手段，加强对船舶防污文书、污染物储存容器以及船舶垃圾、油污水等污染物产生和交付处理情况的监督检查，保证船舶在码头停靠装卸作业时，同步进行生活垃圾、油污水等污染物的接收上岸。
3.2 加强防油污染管理
船舶对海洋环境的污染主要是油污水和溢油造成的污染，船舶产生油污染有两种途径：船舶正常营运产生的操作性污染和船舶各种事故造成的事故性污染。船舶应严格按照加装燃、润油，调驳燃、润油和油污水排放程序及要求做好防污染工作。作业前对相关人员进行培训，提前准备好防污器材等；作业过程中做到实时监控，严守当值岗位，防止发生油污染事故，一旦发现油污染，立即停止相关作业，抑制油污染，将影响范围控制在最小范围内；作业结束，应清理现场，如关闭有关阀门、管路等，并按规定将相关作业记录《油类记录簿》。
3.3 推进制订落实广泛而多样化的减排政策
一是征收船舶大气污染排放税。建议由排放控制区的港口率先制定减少船舶污染大气的税收政策，用于支持相关研究机构实施降低污染的技术措施，待经验成熟后再在全国范围内推广；二是建议适时评估扩大排放控制区的范围和内容。建议根据硫氧化物排放控制区的实施情况，综合评估政策实施的，推进设立国内NOx排放控制区、PM排放控制区等。
3.4 生活污水处理方法
生活污水主要的处理方法有在船上直接安装生活污水处理装置、安装生活污水收集装置，第一种是达标处理后，直接排出舷外，第二种是收集到岸上处理。对于第一种处理方法，生活污水达标后，排放时还须遵守离岸距离、排放速率，沿岸港口国的特殊规定等相关要求。目前，船上安装的生活污水处理装置，以生物处理法为主，使用此类装置时，应控制船上化学剂的使用，如消毒液，洁厕液等，微生物对此非常敏感，可能造成微生物的死亡，从而降低装置的性能。
结语
我国船舶污染防治工作中存在一些阻碍问题，但海洋经濟的效率和环境保护不应顾此失彼，建议通过区域联防联治、船舶污染排放标准法定、经济手段促良性互动等方式，多管齐下打造绿色海洋经济，确保海洋经济在环保轨道上健康发展。
参考文献
[1] 顾文辉.船舶防污染工作浅析[J].航海，2016，01：57-60.
[2] 吴海宁.我国船舶大气污染防治对策[J].中国海事，2016，12：42-45.
[3] 蔡欧晨，彭传圣.能源替代防治我国船舶大气污染对策[J].中国航海，2017，01：114-118.
[4] 《上海港船舶污染防治办法》6月1日正式实施[J].航海技术，2015，04：49.
[5] 江锋平.山东沿海船舶溢油污染风险评价研究[D].大连海事大学，2015.
[关键词]船舶；大气污染；控制；空气质量
中图分类号：R304 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）23-0259-01
引言
随着经济发展，我国水路货物运输量和港口吞吐量连续多年稳居世界第一。世界十大最繁忙的港口有7个在中国，占全球货物吞吐量的四分之一以上，而繁忙的海运也带来了空气污染，但是由于港口一般远离城市中心区，其所带来的大气污染容易被人们忽视。自2017年1月1日起，《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》在秦皇岛正式实施，方案要求船舶靠岸停泊期间船上所有使用燃油的设备使用硫含量应小于0.5%。由此可以看出国家对船舶污染治理和控制的重视程度有所提高。
1 船舶污染来源
污染物就其性质可以分为化学类污染（石油及其制品是最普遍和最容易观察到的污染物，还有其他散装的毒液体）、生活污染物（病原微生物）和物理污染物因子（振动、噪声和辐射）。船舶污染来源主要有三种：其一，船员和旅客的生活设施：主要指粪便水、洗涤水、固体废弃物和垃圾；其二，货物和全船性设施：主要形成化学剂、核辐射、废气、蒸汽、压载水、洗舱水、固体废弃物和垃圾等污染；其三，轮机设备则会产生益油、燃油和滑油处理后的残渣、舱底水等污染。
2 船舶污染特征
船舶污染特征主要有以下几点：其一，流动性。海水的流动性，船舶的移动性决定了由船舶进入海洋的污染物不可能局限或固定在某一点而静止不动。一次污染可能会波及多个国家；其二，多样性。船舶排放的物质有油类、毒性有害物质、船舶垃圾、船上生活废水、噪音等。其中主要的是油类物质，来自船舶任意或意外排放；其三，危害性。船舶污染使水质受到损害，水中生物的栖息环境遭到破坏，严重影响海洋本身的调节功能，给海洋生态环境、生物资源、渔业生产等带来严重的危害。
3 防治船舶污染的对策
3.1 加强船舶污染防治力度
市港航局要把船舶防污染管理纳入海事管理职能规范建设中，通过加强船舶管理、船舶安检、现场巡查和非现场执法等手段，加强对船舶防污文书、污染物储存容器以及船舶垃圾、油污水等污染物产生和交付处理情况的监督检查，保证船舶在码头停靠装卸作业时，同步进行生活垃圾、油污水等污染物的接收上岸。
3.2 加强防油污染管理
船舶对海洋环境的污染主要是油污水和溢油造成的污染，船舶产生油污染有两种途径：船舶正常营运产生的操作性污染和船舶各种事故造成的事故性污染。船舶应严格按照加装燃、润油，调驳燃、润油和油污水排放程序及要求做好防污染工作。作业前对相关人员进行培训，提前准备好防污器材等；作业过程中做到实时监控，严守当值岗位，防止发生油污染事故，一旦发现油污染，立即停止相关作业，抑制油污染，将影响范围控制在最小范围内；作业结束，应清理现场，如关闭有关阀门、管路等，并按规定将相关作业记录《油类记录簿》。
3.3 推进制订落实广泛而多样化的减排政策
一是征收船舶大气污染排放税。建议由排放控制区的港口率先制定减少船舶污染大气的税收政策，用于支持相关研究机构实施降低污染的技术措施，待经验成熟后再在全国范围内推广；二是建议适时评估扩大排放控制区的范围和内容。建议根据硫氧化物排放控制区的实施情况，综合评估政策实施的，推进设立国内NOx排放控制区、PM排放控制区等。
3.4 生活污水处理方法
生活污水主要的处理方法有在船上直接安装生活污水处理装置、安装生活污水收集装置，第一种是达标处理后，直接排出舷外，第二种是收集到岸上处理。对于第一种处理方法，生活污水达标后，排放时还须遵守离岸距离、排放速率，沿岸港口国的特殊规定等相关要求。目前，船上安装的生活污水处理装置，以生物处理法为主，使用此类装置时，应控制船上化学剂的使用，如消毒液，洁厕液等，微生物对此非常敏感，可能造成微生物的死亡，从而降低装置的性能。
结语
我国船舶污染防治工作中存在一些阻碍问题，但海洋经濟的效率和环境保护不应顾此失彼，建议通过区域联防联治、船舶污染排放标准法定、经济手段促良性互动等方式，多管齐下打造绿色海洋经济，确保海洋经济在环保轨道上健康发展。
参考文献
[1] 顾文辉.船舶防污染工作浅析[J].航海，2016，01：57-60.
[2] 吴海宁.我国船舶大气污染防治对策[J].中国海事，2016，12：42-45.
[3] 蔡欧晨，彭传圣.能源替代防治我国船舶大气污染对策[J].中国航海，2017，01：114-118.
[4] 《上海港船舶污染防治办法》6月1日正式实施[J].航海技术，2015，04：49.
[5] 江锋平.山东沿海船舶溢油污染风险评价研究[D].大连海事大学，2015.