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摘 要：为适应新时代中国特色社会主义建设对人才的需求，进一步提高党校在职研究生的培养质量，发挥党校办学优势，体现“从严办学、质量第一”的办学方针，更好为学员服务，哈尔滨市委党校开展了广泛调研，征求学员在研究生教育管理过程中存在的问题与不足，并提出有操作性的对策。
关键词：党校;在职研究生;教育管理
中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2020）26-0055-02
党校是党的重要阵地，承担着提高领导干部马克思主义理论素养和理论水平的重任，是学习研究宣传马克思主义的重要机构，是意识形态工作的重要前沿。可以说，一所党校就是一个阵地，一所好的党校就是一个坚强阵地。因此，为适应新时代中国特色社会主义建设对人才的需求，进一步提高在职研究生培养质量，发挥党校办学优势，体现“从严办学、质量第一”的办学方针，更好为学员服务，笔者通过发放调查问卷、召开学员座谈会、学员电话访谈和走访等形式在2017、2018、2019级研究生中开展了广泛调研，征求学员对研究生教育管理过程中存在的问题或不足的意见，并提出有操作性的对策措施建议。
一、党校在职研究生教育的发展历程及现状
哈尔滨市委党校在职研究生教育于1997年开始举办，2004年前为独立办学单位。2004年12月中央党校下发通知，各省举办的在职研究生教育统一由省级党校管理。2005年起，哈尔滨市委党校成为黑龙江省委党校在职研究生教育办学点。哈尔滨市委党校研究生教育由研究生部负责，专业为经济管理，主要负责招生、验资、组织考试、录取及提供教室及学员管理。其他事宜均由省委党校在职研究生部负责，如任课教师安排、教学计划、毕业考试及毕业论文答辩及发证等。截至2019年底，哈尔滨市委校在职研究生部共招收培养学员1 408人。
二、党校在职研究生教育存在的问题
（一）专业设置问题
目前，哈尔滨市委党校专业只有经济管理专业，通过问卷调查得知，有21.8%的学员提出专业设置单一，不能满足学员学习需求。哈尔滨市是省会城市，机关企事业单位众多，人才的培养应多元化，因此，应增设相应专业，以满足更多学员进修深造的需求。
（二）课程设置问题
问卷调查中有75%的学员提出课程设置不够丰富，远远满足不了新时代党员干部的需求。广大学员提出，一是党校姓党，建议增设党史、党章、党性教育方面的课程;二是增设省情、市情、发达城市经济发展战略方面的课程;三是增设新媒体培训、舆情处理方面的课程。
（三）对教学方法的意见
调查问卷中有占比达87.5%的学员对教学方法提出意见。一是学员认为，有的教师传授知识的方式还是传统教学方式，照本宣科。二是学员认为在职研究生学习期间与老师及其他学员没有进行充分互动交流，没有达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。三是学思结合差。有些学员没有把自己的职责和任务摆进去，就理论学理论，学用脱节。四是上课时间有限，在短短三天就完成一门课程，学生感觉学不深、吃不透，意犹未尽。五是教学方法不灵活，创新意识不强。
（四）工学矛盾突出
调查问卷中有占比达31.3%的学员提出工学矛盾突出。一是单位对研究生学习重视不够。虽然学员本人和各单位领导都请了假，但单位的很多事情还是需要学员亲自处理甚至决定，无法做到学习期间真正脱产学习。二是学员本身对学习认识不足。大部分学员学习时脑子里想的都是单位的工作怎么处理，甚至请假和旷课，学习过程中没有做到全身心投入，这些都影响了研究生课程的学习。
（五）对论文撰写与指导的意见和建议
调查问卷中有占比达27.5%的学员对论文撰写感到迷茫，论文写作困难，论点论据抓的不准，上网查找借鉴的过多，查重高达30%—40%。
（六）对研究生党性教育活动的建议
调查问卷中有占比达56.5%的学员建议，应定期开展党性教育活动。在调查中学员说道：“党性教育是党校的特色，也是我们在职研究生学员应加强的，党性教育十分必要”，建议每学期从学校的角度都要组织党性教育实践活动，结合“不忘初心，牢记使命”开展有针对性、有时效的党性教育活动。
三、加强在职研究生教育管理的对策
（一）完善课程体系建设
党校在职研究生教育首先要体现“党校姓党”的特色。“党校姓党”既是党校教育的基本原则，也是党校在职研究生教育的办学方向。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义中国化的最新理论成果融汇到教学过程中。其次，制订科学合理的培养方案，优化知识结构。即按照厚基础、宽口径、高素质的要求科学安排教学内容，紧贴社会发展实际和当前经济、政治发展形势，把备受关注的热点问题、国际、国内、省情、市情发展动态和学科研究的前沿问题充實到教学中去。再次，在必修课程的基础上合理安排选修课与专题讲座，通过对学员实际需求的调研和论证，本着补缺补差的原则，充分发挥专题讲座和选修课对必修科目的有益补充作用。
（二）创新教学方式并完善考核方式
对学员普遍反映的应增加案例式、互动式和体验式教学，要在尊重学员学习意愿的基础上总结推广这些受欢迎的教学方式，使之逐步成为在职研究生教育培训的主要方式。除此之外，还应稳步推动考试内容、方法的改革，在考核方式上进行创新尝试。具体而言，要提高开卷考试、案例分析以及学期论文等的比例，在试卷中突出对学员理解、分析和解决问题能力的检验，多采用主观客观相结合的题型，避免学员照章行事和死记硬背。
（三）严把报考关、监考关、录取关，保证人才优选
保证招生恪守政策公开、公正、公平的原则，特别是在报考资格的审查工作中杜绝学历作假与不符合条件的学员报考。考试前要提供辅导资料与考前辅导，加强考场考纪监督，严禁考试作弊行为。严把录取关，录取前跟学员签订保证出勤与上课时间的协议，以保证教学秩序与教学效果。 （四）搭建网络化教学平台
2020年面对突如其来的“疫情”，全面开展线上教学是对我校研究生教育教学能力的挑战和考验。教学期间，全体师生充分利用线上教学平台开展形式多样、内容丰富的线上教学活动，增强了学员参与教学的积极性、主动性，教学效果及时传递，真正实现教有所获、学有所得。一是课程组借助线上教学优势，及时调整教学方案，创新线上教学方式方法。二是任课教师积极备课、精心准备，课前在线上平台反复操演，直至熟练运用，特别是一些老教师要克服很多困难。三是任课教师紧密结合授课班级学员所在地域和行业特点，有针对性进行施教，灵活采用点名提问、分组讨论、自主发言等形式开展互动式、启发式教学，提高了学员出勤率和专注率。四是学员通过文字、语音、图片、视频等方式积极参与互动，直接给予教师反馈，帮助教师丰富教学思路，及时补充和完善教学内容。
两个月的线上教学，经历了迷茫困惑、积极探索、反复调试、强化设计、全力推进、不断完善、平稳运行的过程。在工作中，始终坚持紧扣目标和大胆创新相结合、个体调试和整体运用相结合、统一管理和单独指导相结合、多方协作和相互监管相结合的工作思路，教学内容设计、教学模式选择、线上团队配合、远程团队管理、在线考核和评估、信息化内容管理等环节不断进行调整和优化，积累了宝贵的工作经验，同时根据线上教学的特点、优势和规律，形成了一套切实有效的教学管理模式。
（五）加强在职研究生党性教育
党性教育是在职研究生的必修课，是提高在职研究生政治素质的重要途径，是加强在职研究生思想政治工作的主要渠道。依据教学计划安排，每学期至少安排一次党性教育专题讲座，聘请校内外专家，针对学员思想实际释疑解惑，提高党性教育的实效性。利用开学典礼和入学教育，使学员明确党性教育的目的、教学安排、校纪校规，尽快适应党校的教学环境，以饱满的热情和良好的精神状态投入学习生活，积极参加学校和班级组织的集体活动和公益活动，增强党性观念、组织纪律性和集体主义精神。通过社会调查和参观等集体活动，组织学员赴红色教育基地、工厂、农村、军营等现代化建设的第一线，继承和发扬我党的光荣传统，感受火热的现实生活，调研改革开放的现状，加深对党的路线、方针、政策的理解，解决思想认识上的问题。
在新的历史时期，我們应继续做到旗帜鲜明讲政治，坚持党校姓党的原则，遵纪守法保底线，注意环节方面的工作，在学员管理上提高层次，推动管理精细化，注重办学的日常管理，解决好工作与学习之间的矛盾、家庭与学习之间的矛盾、社会活动与学习之间的矛盾，强化管理，利用现代化管理方式提高办学质量。坚持以人为本，以高度的历史责任感和使命感努力培养、造就高层次、高素质的领导骨干和人才，为全面推进党的建设新的伟大工程，为改革开放和中国特色社会主义建设事业做出更大的贡献。
关键词：党校;在职研究生;教育管理
中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2020）26-0055-02
党校是党的重要阵地，承担着提高领导干部马克思主义理论素养和理论水平的重任，是学习研究宣传马克思主义的重要机构，是意识形态工作的重要前沿。可以说，一所党校就是一个阵地，一所好的党校就是一个坚强阵地。因此，为适应新时代中国特色社会主义建设对人才的需求，进一步提高在职研究生培养质量，发挥党校办学优势，体现“从严办学、质量第一”的办学方针，更好为学员服务，笔者通过发放调查问卷、召开学员座谈会、学员电话访谈和走访等形式在2017、2018、2019级研究生中开展了广泛调研，征求学员对研究生教育管理过程中存在的问题或不足的意见，并提出有操作性的对策措施建议。
一、党校在职研究生教育的发展历程及现状
哈尔滨市委党校在职研究生教育于1997年开始举办，2004年前为独立办学单位。2004年12月中央党校下发通知，各省举办的在职研究生教育统一由省级党校管理。2005年起，哈尔滨市委党校成为黑龙江省委党校在职研究生教育办学点。哈尔滨市委党校研究生教育由研究生部负责，专业为经济管理，主要负责招生、验资、组织考试、录取及提供教室及学员管理。其他事宜均由省委党校在职研究生部负责，如任课教师安排、教学计划、毕业考试及毕业论文答辩及发证等。截至2019年底，哈尔滨市委校在职研究生部共招收培养学员1 408人。
二、党校在职研究生教育存在的问题
（一）专业设置问题
目前，哈尔滨市委党校专业只有经济管理专业，通过问卷调查得知，有21.8%的学员提出专业设置单一，不能满足学员学习需求。哈尔滨市是省会城市，机关企事业单位众多，人才的培养应多元化，因此，应增设相应专业，以满足更多学员进修深造的需求。
（二）课程设置问题
问卷调查中有75%的学员提出课程设置不够丰富，远远满足不了新时代党员干部的需求。广大学员提出，一是党校姓党，建议增设党史、党章、党性教育方面的课程;二是增设省情、市情、发达城市经济发展战略方面的课程;三是增设新媒体培训、舆情处理方面的课程。
（三）对教学方法的意见
调查问卷中有占比达87.5%的学员对教学方法提出意见。一是学员认为，有的教师传授知识的方式还是传统教学方式，照本宣科。二是学员认为在职研究生学习期间与老师及其他学员没有进行充分互动交流，没有达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。三是学思结合差。有些学员没有把自己的职责和任务摆进去，就理论学理论，学用脱节。四是上课时间有限，在短短三天就完成一门课程，学生感觉学不深、吃不透，意犹未尽。五是教学方法不灵活，创新意识不强。
（四）工学矛盾突出
调查问卷中有占比达31.3%的学员提出工学矛盾突出。一是单位对研究生学习重视不够。虽然学员本人和各单位领导都请了假，但单位的很多事情还是需要学员亲自处理甚至决定，无法做到学习期间真正脱产学习。二是学员本身对学习认识不足。大部分学员学习时脑子里想的都是单位的工作怎么处理，甚至请假和旷课，学习过程中没有做到全身心投入，这些都影响了研究生课程的学习。
（五）对论文撰写与指导的意见和建议
调查问卷中有占比达27.5%的学员对论文撰写感到迷茫，论文写作困难，论点论据抓的不准，上网查找借鉴的过多，查重高达30%—40%。
（六）对研究生党性教育活动的建议
调查问卷中有占比达56.5%的学员建议，应定期开展党性教育活动。在调查中学员说道：“党性教育是党校的特色，也是我们在职研究生学员应加强的，党性教育十分必要”，建议每学期从学校的角度都要组织党性教育实践活动，结合“不忘初心，牢记使命”开展有针对性、有时效的党性教育活动。
三、加强在职研究生教育管理的对策
（一）完善课程体系建设
党校在职研究生教育首先要体现“党校姓党”的特色。“党校姓党”既是党校教育的基本原则，也是党校在职研究生教育的办学方向。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义中国化的最新理论成果融汇到教学过程中。其次，制订科学合理的培养方案，优化知识结构。即按照厚基础、宽口径、高素质的要求科学安排教学内容，紧贴社会发展实际和当前经济、政治发展形势，把备受关注的热点问题、国际、国内、省情、市情发展动态和学科研究的前沿问题充實到教学中去。再次，在必修课程的基础上合理安排选修课与专题讲座，通过对学员实际需求的调研和论证，本着补缺补差的原则，充分发挥专题讲座和选修课对必修科目的有益补充作用。
（二）创新教学方式并完善考核方式
对学员普遍反映的应增加案例式、互动式和体验式教学，要在尊重学员学习意愿的基础上总结推广这些受欢迎的教学方式，使之逐步成为在职研究生教育培训的主要方式。除此之外，还应稳步推动考试内容、方法的改革，在考核方式上进行创新尝试。具体而言，要提高开卷考试、案例分析以及学期论文等的比例，在试卷中突出对学员理解、分析和解决问题能力的检验，多采用主观客观相结合的题型，避免学员照章行事和死记硬背。
（三）严把报考关、监考关、录取关，保证人才优选
保证招生恪守政策公开、公正、公平的原则，特别是在报考资格的审查工作中杜绝学历作假与不符合条件的学员报考。考试前要提供辅导资料与考前辅导，加强考场考纪监督，严禁考试作弊行为。严把录取关，录取前跟学员签订保证出勤与上课时间的协议，以保证教学秩序与教学效果。 （四）搭建网络化教学平台
2020年面对突如其来的“疫情”，全面开展线上教学是对我校研究生教育教学能力的挑战和考验。教学期间，全体师生充分利用线上教学平台开展形式多样、内容丰富的线上教学活动，增强了学员参与教学的积极性、主动性，教学效果及时传递，真正实现教有所获、学有所得。一是课程组借助线上教学优势，及时调整教学方案，创新线上教学方式方法。二是任课教师积极备课、精心准备，课前在线上平台反复操演，直至熟练运用，特别是一些老教师要克服很多困难。三是任课教师紧密结合授课班级学员所在地域和行业特点，有针对性进行施教，灵活采用点名提问、分组讨论、自主发言等形式开展互动式、启发式教学，提高了学员出勤率和专注率。四是学员通过文字、语音、图片、视频等方式积极参与互动，直接给予教师反馈，帮助教师丰富教学思路，及时补充和完善教学内容。
两个月的线上教学，经历了迷茫困惑、积极探索、反复调试、强化设计、全力推进、不断完善、平稳运行的过程。在工作中，始终坚持紧扣目标和大胆创新相结合、个体调试和整体运用相结合、统一管理和单独指导相结合、多方协作和相互监管相结合的工作思路，教学内容设计、教学模式选择、线上团队配合、远程团队管理、在线考核和评估、信息化内容管理等环节不断进行调整和优化，积累了宝贵的工作经验，同时根据线上教学的特点、优势和规律，形成了一套切实有效的教学管理模式。
（五）加强在职研究生党性教育
党性教育是在职研究生的必修课，是提高在职研究生政治素质的重要途径，是加强在职研究生思想政治工作的主要渠道。依据教学计划安排，每学期至少安排一次党性教育专题讲座，聘请校内外专家，针对学员思想实际释疑解惑，提高党性教育的实效性。利用开学典礼和入学教育，使学员明确党性教育的目的、教学安排、校纪校规，尽快适应党校的教学环境，以饱满的热情和良好的精神状态投入学习生活，积极参加学校和班级组织的集体活动和公益活动，增强党性观念、组织纪律性和集体主义精神。通过社会调查和参观等集体活动，组织学员赴红色教育基地、工厂、农村、军营等现代化建设的第一线，继承和发扬我党的光荣传统，感受火热的现实生活，调研改革开放的现状，加深对党的路线、方针、政策的理解，解决思想认识上的问题。
在新的历史时期，我們应继续做到旗帜鲜明讲政治，坚持党校姓党的原则，遵纪守法保底线，注意环节方面的工作，在学员管理上提高层次，推动管理精细化，注重办学的日常管理，解决好工作与学习之间的矛盾、家庭与学习之间的矛盾、社会活动与学习之间的矛盾，强化管理，利用现代化管理方式提高办学质量。坚持以人为本，以高度的历史责任感和使命感努力培养、造就高层次、高素质的领导骨干和人才，为全面推进党的建设新的伟大工程，为改革开放和中国特色社会主义建设事业做出更大的贡献。