企业的规模效益，在造纸业的市场竞争中具有重要意义，特别是对生产市场需求批量大的商品浆、新闻纸、普通书写印刷纸、包装纸板等这类产品的企业，更为突出。中国浆纸企业生产规模偏小，是亟待调整解决的问题，因而对新建及部分条件较好老企业的改扩建，力争较大规模是完全必要的，部分难于改造的落后生产力(包括企业或企业中的部分生产线)在激烈的市场竞争中遭到淘汰是不可避免的。但小企业小机台并不都等于是落后的生产力，像杭州新华集团有限公司这样年产万吨左右的造纸企业，其生产原料、产品品种、技术装备，以至经营管理体制，都具有自身的特色，他们重视创新，灵活适应市场的变化与需要，在提高社会与经济效益方面狠下功夫，仍然可以成为一个规模虽小却极富活力的企业，是值得许多在客观条件难于扩大生产规模的小型造纸企业学习的。