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随着经济的发展,个人收入水平的不断提高,我国个人所得税组织财政收入的功能已变得越来越重要.个人所得税自开征以来,其在整个税收收入中的比重一直偏低,目前,个人所得税流失的状况比较严重.造成个人所得税流失的原因比较复杂,有当前社会在个人分配上不透明的原因,有执法上不够严肃的原因,但最为根本的是立法不够严谨和征管措施不够严密.