论工业园区如何加强经济管理

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  【摘 要】随着我国经济快速发展,工业园区这一经济集聚形式逐渐成为我国区域性经济发展的重要组成部分,逐渐受到越来越多的重视,更多的产业项目和资金被投入到了工业园区。大量的资金投入到工业园区,如果不能很好地进行管理,便容易出现各种经济问题。因此,园区有必要不断加强工业园区的经济管理,工业园区通过加强经济管理能够促使园区使用资金合理化,提高资金流动性,降低资金风险,从而推动工业园区的经济发展,促进工业园区健康的发展。
  【关键词】工业园区;经济管理;资金;发展
  一、前言
  工业园区是一个地区发展经济的重要平台,是地区推进工业化进程和提高地区经济实力的支撑,因此做好工业园区建设十分重要。2015年3月,十二届全国人大第三次会议对于工业园区有了更明确的要求,对我国工业园区的发展指明了方向,故而更多的资金被投入到工业园区的建设。而做好工业园区建设必须做好园区经济管理,通过经济管理,合理优化园区资金分配,从而实现园区的经济利益的最大化目的。加强经济管理,可以促使园区经济转型,提高园区市场的竞争能力,促进园区可持续的发展。
  二、工业园区经济管理存在的问题
  1.工业园区整体缺乏经济管理意识
  当前,我国大部分工业园区在进行经济管理时均存在着整体缺乏经济管理意识,忽视经济管理重要性等问题。虽然工业园区以经济集聚的形式进行日常生产经营活动,但这一形式仍然是由众多企业所组成,导致工业园区在整体上缺乏经济管理意识。一方面,工业园区内各个生产结构形式忽视经济管理,在生产、经营等各个环节没有进行针对性的管理,导致园区整体上比较混乱,资金流动不畅,十分不利于工业园区健康发展;另一方面,工业园区整体忽视经济管理重要性,对经济管理不重视,导致工业园区内各相关职能部门的经济管理任务、权利不统一,园区经济管理工作开展比较困难,因而经济管理的实际作用也不能得到发挥,为工业园区的发展埋下了隐患。
  2.工业园区的经济管理方式比较落后
  工业园区这一经济聚集形式在我国发展较晚,但受到传统的管理方式的影响,工业园区在经济管理时方法比较落后,经济管理的组织相对陈旧。首先,工业园区所采用的经济管理方法更多的是粗放型的管理形式,对于园区具体的生产经营过程中的各个环节的管理并不能落实到实处。在经济管理时,没有对园区进行综合估量,并没有依据园区自身实际情况进行管理,导致园区内经济管理比较混乱。其次,工业园区在进行经济管理时组织模式比较单一,与当前市场发展要求不匹配。工业园区经济管理形式比较杂乱,各职能部门职能不够明确,导致园区内经济管理的信息交流不便。最后,工业园区对于经济管理工作不够严格,经济管理效果不佳。工业园区的经济管理适应性较差,不能跟随市场经济变化而变化,导致工业园区反应迟钝,十分不利于园区的发展。
  3.工业园区经济管理制度不完善
  工业园区在进行经济管理时管理制度不完善,导致其经济管理工作没有相应的制度保障,导致园区经济管理工作的开展不顺。我国很多工业园区在开展经济管理时仍采用传统的管理体系,导致园区内经济管理工作任务不明确,在园区内部经常出现推诿责任、消极参与的情况。同时,由于园区内经济管理制度不够完善,导致工业园区内的生产经营活动与市场发展不能紧密联系,不能很好控制产品的生产质量,使园区内大量资金处于不可控的状态,提升了园区资金风险,容易造成工业园区经济损失。
  4.工业园区经济管理水平不够
  工业园区经济管理是否规范,管理水平是否足够直接关系着园区经济管理工作的开展。虽然国家对于工业园区经济管理有一定的规定,但是工业园区真正做到经济管理的确很少。一方面,工业园区经济管理不够规范,在具体的经济管理时,随意性较大,并不能严格按照既定规程进行。比如,有的工业园区在对某项目进行资金管理時,由于对资金监督力度较少,资金支出审批不严格,导致资金支出较随意,给整个项目带来了巨大的风险;另一方面,工业园区经济管理水平不高,信息化水平不够,导致园区经济管理开展困难。由于工业园区项目众多,在进行经济管理时任务量很大,但是由于信息化水平不够,大多数工业园区还是通过人工管理,导致工作效率不高,不利于园区经济管理。
  三、工业园区加强经济管理对策
  1.提高工业园区经济管理意识
  工业园区要加强经济管理,必须提高经济管理意识。工业园区必须认识到传统的经济管理方法的弊端,创新管理模式,树立整体经济管理意识。首先,工业园区各个组织结构要认识到经济管理对于工业园区发展的作用,从根本上重视经济管理,做好园区经济管理重要性的宣传工作。其次,工业园区要结合自身情况开展经济管理工作,明确园区内各个组织结构的经济管理目标,将园区内各结构的发展目标与园区整体目标结合,做好经济管理。最后,明确经济管理制度的威严性,确保工业园区经济管理得到相应法规的保证,进而推动工业园区的经济管理。
  2.革新工业园区经济管理方式
  工业园区加强经济管理不仅需要提高经济管理意识,还要注意对经济管理方式进行革新,采用科学有效的经济管理方法能够有效促进工业园区经济管理。首先,要不断革新工业园区的经济管理形式,通过科学的经济管理形式来提高园区经济管理效率。工业园区采用科学的经济管理形式能够促进整个园区内部工作的积极性,进而把握住园区经济管理核心点,进而提高工业园区管理水平。其次,工业园区要优化其经济管理组织结构,通过合理的经济管理结构来加强经济管理。合理的经管组织结构能够促进园区内部经济信息的交流,提高工业园区工作效率。最后,工业园区要加强市场调研,注意经济市场形势变化,准确掌握园区经济发展的方向,进而确保园区经济管理的及时性。同时,工业园区还要注意对园区集约性经营方式的探索,整合整个园区的各项资源,充分发挥长处以促进园区经济发展。
  3.完善工业园区经济管理制度
  完善的经济管理制度是工业园区加强经济管理的保证,是工业园区开展经济管理工作与园区发展相结合的依据,因此工业园区必须不断完善经济管理制度。首先,工业园区应该结合园区发展规模、经济目标对园区经济体制进行构建,以适合园区发展的管理制度指导园区经济管理工作的进行,促进工业园区经济发展。其次,加强对工业园区经济管理的监督,通过监督工作来指导园区经济管理按照园区既定计划实施,避免出现不必要的偏差,影响工业园区发展。最后,工业园区还应注意对市场经济发展的把控,并将其纳入经济管理制度范畴,加强经济管理制度革新,从而保证园区经济管理制度的科学性。
  4.提高工业园区经济管理水平
  工业园区提升经济管理水平可以从规范园区内部资金管理以及提升园区经济管理信息化水平入手。一方面,工业园区资金庞大,经济管理工作十分杂乱,加强园区内部的资金管理能够提高工业园区经济管理的工作效率,也有助于工业园区监督内部资金的流动情况。比如山东某工业园区通过引入园区内部资金管理体系,对本园区内资金使用情况制定了详细的规定,使园区内部资金管理井井有条;另一方面,工业园区要注意对现代化管理方式的利用,通过信息化的管理方式提高经济管理水平。比如四川工业园区在2009年便与电信公司合作,创建了园区合作平台,通过一系列信息化管理方式提高工业园区的经济管理水平,推动整个园区的发展。
  四、结论
  工业园区作为经济聚集体在我国的经济发展过程中发挥着重要作用,工业园区的经济管理工作的重要性越来越显著。虽然我国工业园区不断加强经济管理,但仍然存在着经济管理意识缺乏,经济管理方式相对落后,经济管理制度不够完善以及管理水平不足等问题。因此有必要对这些问题进行分析,不断提高工业园区的经济管理意识,革新管理方法,不断完善管理制度,努力提高管理水平,进而推动工业园区经济管理工作,促进工业园区健康发展。
  参考文献:
  [1]邱凤金.关于沙县工业园区发展的几点思考[J].商场现代化,2014(11).
  [2]李永先.浅析如何加强园区项目资金管理[J].会计师,2015(3).
  [3]高治国.试论加强园区财务管理的有效措施[J].财经界,2015(22).
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