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【摘 要】本文分析了港口企业专用铁路运输组织管理中存在的问题，并在此基础上，提出了相应的管理策略，以解决专用线运输组织管理中的问题，提高企业专用线的运输生产能力，安全高效地完成运输生产任务，保证企业生产活动的正常进行，促进企业良好可持续发展。
【关键词】专用铁路;创新;管理
在港口物流运输体系中，铁路是不可或缺的重要一环，港口专用铁路联通了港口与国家铁路，实现货物双向运输，保证进出口货物正常的集结、疏运、中转及存储秩序[1]。2018年国务院颁布了《推进匀速结构调整三年行动计划（2018-2020）》，强调港口联运中铁路在降低运输成本，防治运输污染等方面的重要性。随着港口的快速发展，产业结构调整，产业规模的扩大，港口企业铁路运输将会在港口发展中发挥越来越重要的作用，也提出了更高的要求。
1.当前发展存在的主要问题
近年来，沿海港口铁路专用企业都实现了快速发展，表现为铁路货源结构不断丰富完善，运量增幅超过10%，部分港口专用铁路年运量已达0.8亿吨;专用铁路设备设施不断趋于先进，绝大多数都形成了全方位、无死角的视频监控、轨道电路与无线通讯覆盖系统，无线传输、STP（无线调车机车信号和监控系统）、自动编组校验增强了运输安全管理能力，缺口视频、微机监测等，增强了设备设施预防管理能力。但与国家铁路的运输管理方式相比，仍存在着较多问题，主要表现为：
1.1 运输组织创新程度不够，生产效能未能得到充分发挥
当前，各沿海港口铁路生产三大要素：人、机车、线路都在一定程度上都存在一定短板。面对企业专用铁路安全管控的压力，各专用线都在强化铁总的作业标准落实工作，与接轨站、港区装卸生产衔接过程中，生产组织、作业过程中都或多或少存在墨守成规现象，不能在规章运用、作业组织方面创新建设，不能发挥出组织的最大效能。或者，即使完成了大量铁路运输工作任务，但未灵活调整作业组织方式，劳动强度较大，作业效率和劳动生产率不高。
1.2作业环境差，管理难度大
与国家铁路标准站段相比，港口铁路贯穿码头货场，呈现了“点多、线长、面广”的特点，铁路生产频繁与码头装卸机械、人员发生交叉，行车作业需应对各类情况，作业环境比较复杂。港区内，各岗位人员对铁路认识、认知程度不同，甚至少部分人基本无铁路安全意识，即使是铁路作业人员，由于未严格落实标准进行规范培训学习，工作标准与水平也参差不齐，加大了运输过程中安全、生产的管理难度。
1.3设备专业化水平不高，生产效率偏低
受资金、资源、专业化管理程度不同等因素影响，专用线设备的专业化、自动化、智能化程度依旧不够高，表现为线路养护、维修设备跟不上，维修方法工艺落后，效率较低;受设备设施因素影响，行车作业、装卸生产车组织专业化水平不够高，甚至有很多上世纪的作业工艺方法，加之生产信息传递的准确性不高，使得运输组织过程中的中断、等待较多，造成劳动生产率偏低。
2.积极开拓港口铁路运输新局面
水路、铁路、公路是港口集疏运体系的三个关键环节，一个港口要健康发展，铁路集疏运量应达到港口吞吐总量的30%以上。港口要发展，经济效益要提高，铁路疏运必将发挥着越来越为重要的作用，为此，港口铁路必须进一步加大设备设施投资改造，优化运输组织管理，推进信息化平台建设，发展综合性铁运服务，以提升企业管理水平，实现运量新增长，助力港口新发展。
2.1构建路港运输新模式
一是要将港口融入铁路运输组织一体化建设，积极采用铁路驻港、港口驻站或视频连接等形式，实现计划、指挥、作业“三位一体”，优化铁路运输生产组织管理，构建路港运输新模式;二是要针对转铁货源，港口与铁路部门设计联运方案，争取铁路的运价优惠方案，创新铁路集疏运工作模式，切实提高铁路疏运能力;三是要做好信息系统共享，要做好现车系统融合，监控系统共享，预确报信息传递及时，最终实现疏港铁路通道畅通，车辆快速周转，路港双方互惠互赢。
2.2突出做好海铁联运
目前，全国沿海各大港口积极协调铁路集团、船公司、货代公司，发挥“门到门”优势，不断强化海铁联运工作力度，有力促进了港口发展。要推进海铁联运新发展，展示港口作用与地位，一是要打破区域瓶颈与限制，在内陆经济中心城市、公路交汇处，加大无水港建设，延伸铁路集疏运脉络，丰富货源结构，强化联运五定班列组织，提升海铁疏运能力;二是要加大投资改造，建设投资完善港口铁路设备设施，提升站场作业通过能力，以满足铁路集疏运需求，要投资海铁联运生产工艺、综合信息平台建设，加大粮食、精矿、散改集业务组织投资，提升海铁联运运输效率;三是要整合资源，优化运输组织模式，打造铁路集装箱运输品牌，实现铁路、港口、货代、船代等单位跨界管治、区域协调，构建利益共同体，实现互利共赢，共同发展。
2.3加强生产智能化建设
精确、完整、动态、可靠地采集各类交通要素信息，并实现这些信息在各种交通方式之间的共享、公用。为此，一是要搭建平台，实现与铁路行车、货运、列检等系统对接，实现信息相互交换;二是要建立海铁联运信息平台，进行航班、车次、单证、单证等电子数据自动交换，提高信息传输速度与质量，为客户提供准确实时的服务信息;三是要积极促进港口铁路与港埠生产信息对接，实现货物、车辆、堆场、机械之间的信息传递，保证运输工作秩序。
2.4做好生产工艺革新
重点要根据港口货源、货场、站场、装卸线、装卸工艺特点，统一组织协调，做好生产工艺改革创新，提高专业铁路运输能力。一是每日要制定明确港区货物运输方案，根据承认车、货种、车流等实际情况，一体化组织行车与货运工作，特别是要做好第一班计划兑现管理，快速完成与接轨站接发车组织，最大程度提高運输效能;二是要做好与港区装卸设备，如装车楼、移动式装车机、翻车机、装载机、皮带机、油桥等组织衔接，根据不同货种、作业区域、装卸工艺与线路状况，创新作业工艺方法，快速完成装卸线车辆取送与货物装卸工作，提高生产效率;三是要加强港口铁路创新管理，加大投资改造，特别是针对联锁、轨道衡、道口、计划等工作环节，积极引进先进技术工艺，达到压缩生产成本，保证安全生产的目的。
2.5做好培训教育工作
抓好培训教育，提高人员素质，是发展专用铁路企业的根本。为此，必须采用有效方式做好职工培训工作，要创新培训方式，针对铁路各专业技术技能存在的弱点、缺点，聘请铁路技术专家定期进行有效地授课或在岗培训，以达到提高专业技术水平的目的;针对日常工作，要组织灵活多样的学习方式进行培训，充分利用微信推送、“OPL”单点课程、“劳模讲堂”等形式进行宣教，通过微信练习、闭卷考试、现场实操考试等多种形式，将规范标准在每一名作业人员中入脑入心;要建立起培训的长效机制，定期摸排内容，按照标准排定具有实效的培训工作，要通过实际工作、生产竞赛、技术比武等活动进行检验，进行严肃的奖惩考核，通过形成“比学赶超”的浓厚氛围。要通过培训工作，增强企业发展的后劲。
3.结束语
面对进一步提高港口服务能力，加快智慧绿色港口建设的需求，港口铁路在强化硬件建设同时，要进一步加强组织管理体系建设。积极查找当前港口联运管理中存在的问题，积极主动与地方铁路单位沟通，深入探讨问题解决策略。构建大交通思维，提高港铁联运中存在的管理问题。通过增加铁路运输量，优化港口货位运输结构， 加快港口货运结构化调整，逐步实现节能绿色港口建设。
参考文献
[1] 蒋晓丹， 考虑港口竞合及腹地运输路径选择的多式联运网络优化研究[J]， 2019， 大连海事大学.
【关键词】专用铁路;创新;管理
在港口物流运输体系中，铁路是不可或缺的重要一环，港口专用铁路联通了港口与国家铁路，实现货物双向运输，保证进出口货物正常的集结、疏运、中转及存储秩序[1]。2018年国务院颁布了《推进匀速结构调整三年行动计划（2018-2020）》，强调港口联运中铁路在降低运输成本，防治运输污染等方面的重要性。随着港口的快速发展，产业结构调整，产业规模的扩大，港口企业铁路运输将会在港口发展中发挥越来越重要的作用，也提出了更高的要求。
1.当前发展存在的主要问题
近年来，沿海港口铁路专用企业都实现了快速发展，表现为铁路货源结构不断丰富完善，运量增幅超过10%，部分港口专用铁路年运量已达0.8亿吨;专用铁路设备设施不断趋于先进，绝大多数都形成了全方位、无死角的视频监控、轨道电路与无线通讯覆盖系统，无线传输、STP（无线调车机车信号和监控系统）、自动编组校验增强了运输安全管理能力，缺口视频、微机监测等，增强了设备设施预防管理能力。但与国家铁路的运输管理方式相比，仍存在着较多问题，主要表现为：
1.1 运输组织创新程度不够，生产效能未能得到充分发挥
当前，各沿海港口铁路生产三大要素：人、机车、线路都在一定程度上都存在一定短板。面对企业专用铁路安全管控的压力，各专用线都在强化铁总的作业标准落实工作，与接轨站、港区装卸生产衔接过程中，生产组织、作业过程中都或多或少存在墨守成规现象，不能在规章运用、作业组织方面创新建设，不能发挥出组织的最大效能。或者，即使完成了大量铁路运输工作任务，但未灵活调整作业组织方式，劳动强度较大，作业效率和劳动生产率不高。
1.2作业环境差，管理难度大
与国家铁路标准站段相比，港口铁路贯穿码头货场，呈现了“点多、线长、面广”的特点，铁路生产频繁与码头装卸机械、人员发生交叉，行车作业需应对各类情况，作业环境比较复杂。港区内，各岗位人员对铁路认识、认知程度不同，甚至少部分人基本无铁路安全意识，即使是铁路作业人员，由于未严格落实标准进行规范培训学习，工作标准与水平也参差不齐，加大了运输过程中安全、生产的管理难度。
1.3设备专业化水平不高，生产效率偏低
受资金、资源、专业化管理程度不同等因素影响，专用线设备的专业化、自动化、智能化程度依旧不够高，表现为线路养护、维修设备跟不上，维修方法工艺落后，效率较低;受设备设施因素影响，行车作业、装卸生产车组织专业化水平不够高，甚至有很多上世纪的作业工艺方法，加之生产信息传递的准确性不高，使得运输组织过程中的中断、等待较多，造成劳动生产率偏低。
2.积极开拓港口铁路运输新局面
水路、铁路、公路是港口集疏运体系的三个关键环节，一个港口要健康发展，铁路集疏运量应达到港口吞吐总量的30%以上。港口要发展，经济效益要提高，铁路疏运必将发挥着越来越为重要的作用，为此，港口铁路必须进一步加大设备设施投资改造，优化运输组织管理，推进信息化平台建设，发展综合性铁运服务，以提升企业管理水平，实现运量新增长，助力港口新发展。
2.1构建路港运输新模式
一是要将港口融入铁路运输组织一体化建设，积极采用铁路驻港、港口驻站或视频连接等形式，实现计划、指挥、作业“三位一体”，优化铁路运输生产组织管理，构建路港运输新模式;二是要针对转铁货源，港口与铁路部门设计联运方案，争取铁路的运价优惠方案，创新铁路集疏运工作模式，切实提高铁路疏运能力;三是要做好信息系统共享，要做好现车系统融合，监控系统共享，预确报信息传递及时，最终实现疏港铁路通道畅通，车辆快速周转，路港双方互惠互赢。
2.2突出做好海铁联运
目前，全国沿海各大港口积极协调铁路集团、船公司、货代公司，发挥“门到门”优势，不断强化海铁联运工作力度，有力促进了港口发展。要推进海铁联运新发展，展示港口作用与地位，一是要打破区域瓶颈与限制，在内陆经济中心城市、公路交汇处，加大无水港建设，延伸铁路集疏运脉络，丰富货源结构，强化联运五定班列组织，提升海铁疏运能力;二是要加大投资改造，建设投资完善港口铁路设备设施，提升站场作业通过能力，以满足铁路集疏运需求，要投资海铁联运生产工艺、综合信息平台建设，加大粮食、精矿、散改集业务组织投资，提升海铁联运运输效率;三是要整合资源，优化运输组织模式，打造铁路集装箱运输品牌，实现铁路、港口、货代、船代等单位跨界管治、区域协调，构建利益共同体，实现互利共赢，共同发展。
2.3加强生产智能化建设
精确、完整、动态、可靠地采集各类交通要素信息，并实现这些信息在各种交通方式之间的共享、公用。为此，一是要搭建平台，实现与铁路行车、货运、列检等系统对接，实现信息相互交换;二是要建立海铁联运信息平台，进行航班、车次、单证、单证等电子数据自动交换，提高信息传输速度与质量，为客户提供准确实时的服务信息;三是要积极促进港口铁路与港埠生产信息对接，实现货物、车辆、堆场、机械之间的信息传递，保证运输工作秩序。
2.4做好生产工艺革新
重点要根据港口货源、货场、站场、装卸线、装卸工艺特点，统一组织协调，做好生产工艺改革创新，提高专业铁路运输能力。一是每日要制定明确港区货物运输方案，根据承认车、货种、车流等实际情况，一体化组织行车与货运工作，特别是要做好第一班计划兑现管理，快速完成与接轨站接发车组织，最大程度提高運输效能;二是要做好与港区装卸设备，如装车楼、移动式装车机、翻车机、装载机、皮带机、油桥等组织衔接，根据不同货种、作业区域、装卸工艺与线路状况，创新作业工艺方法，快速完成装卸线车辆取送与货物装卸工作，提高生产效率;三是要加强港口铁路创新管理，加大投资改造，特别是针对联锁、轨道衡、道口、计划等工作环节，积极引进先进技术工艺，达到压缩生产成本，保证安全生产的目的。
2.5做好培训教育工作
抓好培训教育，提高人员素质，是发展专用铁路企业的根本。为此，必须采用有效方式做好职工培训工作，要创新培训方式，针对铁路各专业技术技能存在的弱点、缺点，聘请铁路技术专家定期进行有效地授课或在岗培训，以达到提高专业技术水平的目的;针对日常工作，要组织灵活多样的学习方式进行培训，充分利用微信推送、“OPL”单点课程、“劳模讲堂”等形式进行宣教，通过微信练习、闭卷考试、现场实操考试等多种形式，将规范标准在每一名作业人员中入脑入心;要建立起培训的长效机制，定期摸排内容，按照标准排定具有实效的培训工作，要通过实际工作、生产竞赛、技术比武等活动进行检验，进行严肃的奖惩考核，通过形成“比学赶超”的浓厚氛围。要通过培训工作，增强企业发展的后劲。
3.结束语
面对进一步提高港口服务能力，加快智慧绿色港口建设的需求，港口铁路在强化硬件建设同时，要进一步加强组织管理体系建设。积极查找当前港口联运管理中存在的问题，积极主动与地方铁路单位沟通，深入探讨问题解决策略。构建大交通思维，提高港铁联运中存在的管理问题。通过增加铁路运输量，优化港口货位运输结构， 加快港口货运结构化调整，逐步实现节能绿色港口建设。
参考文献
[1] 蒋晓丹， 考虑港口竞合及腹地运输路径选择的多式联运网络优化研究[J]， 2019， 大连海事大学.