【摘 要】
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伴随着理性成为社会现代化的重要标志,韦伯科层制作为一种理性的组织工具,顺应了社会发展的大潮,以非人格化、制度化的特征在一定程度上保证了公平公正,实现了由人治到法治的
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伴随着理性成为社会现代化的重要标志,韦伯科层制作为一种理性的组织工具,顺应了社会发展的大潮,以非人格化、制度化的特征在一定程度上保证了公平公正,实现了由人治到法治的转变.但是在发展的过程中由于过于重视工具理性的运用,没有认识到人、制度设计以及行政管理之间的内在联系,忽视价值理性的存在,导致人文关怀的缺失,从而遇到了发展的困境.在韦伯科层制理论中,行政人员变成了官僚制这台机器上的一个齿轮,其自主性和热情受到了压抑;等级制对命令的服从在一定程度上也造成了责任的消解和转移;将人物化成一种工具,从根本上否定了行政人员作为人的价值,导致了人的异化和自由的丧失.因此对韦伯科层制的弊端进行反思,在强调工具合理性的同时,增添价值理性,引入人文因素,恢复人性,在公共领域重塑行政人员的伦理道德成为一个亟待解决的问题.
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