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党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出,建设和谐社会就是要“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。面对我国巨大的城乡收入差距,我们深感构建和谐社会任重而道远。如何有效增加广大农民的收入,缩小城乡居民收入差距,是构建社会主义和谐社会所要解决的难题。