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【摘 要】电力通信工程建设总承包是电力行业新型发展模式。市场经济水平的不断提升使电力行业内部的竞争日益激烈。电力行业在发展过程中的一些问题也被充分的暴露出来。如果在新形势下实现电力通信工程建设的发展是未来电力行业发展的重点内容。本文对电力通信工程建设总承包存在的问题进行分析，并且提出相应的解决措施，更好的促进工程建设领域的发展，提升电力通信工程建设总承包管理水平。
【关键词】电力通信；工程建设总承包
电力通信工程项目建设规模正在不断的扩大。传统的管理方式已经不适应新时期电力通信事业的发展。综合性电力通电工程建设总承包措施正在不断的影响着电力事业的发展。
一、通信工程总承包中通信工程质量基本问题
电力通信工程建设总承包模式表现形式多样化，在建筑施工中主要是设计不合理、施工顺利混乱、管理组织不完善等。造成这种情况的主要原因就是在施工之前对工程现场的勘察不详细。施工管理问题的突出将进一步的影响着工程建设的质量，造成的危害将影响着工程项目总承包模式的顺利应用。施工现场管理的强化需要在技术、质量等方面进行关注。通信工程总承包中的工程质量问题涉及到的影响因素较多，同时也是一种直接体现管理人员的综合性素质。保证工程质量管理应该相应建立工程监理制度。并且要保证监理工程制度应该参与到电力通信工程建设的全过程中。保证施工工程量化管理的实行，做好施工现场的签到工作，对分包资质要进行强化，发现施工现场问题应该及时与设计人员联系，强化质量控制措施。工程质量的强化是电力通信工程建设的重要方面。
二、电力通信工程建设总承包存在的问题
（一）总承包组织结构不合理
传统经济方式的影响使电力通信工程建设很难形成专业协同经济发展模式。严重的制约了电力通信工程建设的发展。新型管理方式能够实现电力通信工程建设的交叉发展，并且在一定程度上推动了电力通信工程建设的改革创新。使电力行业市场混乱的局面得到改善。但是电力企业在组织体系结构上还存在一定的不合理性，使得具有一级总承包资质的企业出现过多、过繁，出现了企业之间关于总承包管理的竞争会异常激烈，导致了管理的水平下降，企业所获得的利润空间就相对较少。同时也阻碍了电力通信工程建设总承包模式的运行。
（二）对总承包管理模式理解不深刻
管理人员对总承包模式的理解并不深刻，无法形成有效的概念。更多的认为总承包管理就是施工费再加管理费。这种先进的管理理念并不被人理解，无法形成有效的贯彻。因此在市场经济不断繁荣的前提下，对建设总承包在电力通信工程建设中的应用应该进一步被确定，这样才能够改善企业在总承包问题上的不利地位，使经济效益不断增长。
（三）总承包法律地位不明确、分包市场难以形成
完善的施工队伍是总承包形成的重点。同时也是电力通信工程建设顺利开展的实际问题。但是在一些相对较大的承包商中主要是将整体工程分割成小部分然后分配给不同专业的承包商。但是在我国法律的规定中对工程建设承包有着明文规定，整体结构需要由总承包商进行施工。将项目进行分割处理将会形成分包市场，这种局面将会制约建设市场的和谐性。
（四）综合型人才缺乏，整体素质不高
电力通信工程对专业知识的要求较高，因此电力从业人员需要掌握专业的电力知识，不断强化自身的素质建设。提升外域应用能力，明确电力行业中的法律法规问题。提升工作人员的综合素质是保证建设总承包服务工作开展的重点。
（五）招投标问题严重
电力通信工程建设总承包主要的运行方式是管理型。在电力通信行业中需要配置合格的专业招投标人员。这是保证电力通信行业发展的关键问题，不然很难形成市场竞争局面，对优化市场促进经济发展将会起到限制作用。
（六）现行行业管理标准与总承包的衔接不明确
电力通信工程实行总承包模式能够对工程建设规程进行必要的衔接。在施工过程期间需要建立技术标准进行限制工作，在这种情况的影响下才能够保证承包商与业主之间的关系能够明确。
三、通信工程总承包中控制施工阶段造价问题
施工设计方案是通信工程建设的重点内容，能够促进工程的顺利进行，并且保证工程质量能够符合设计需求。有效的控制工程造价管理是保证通信工程建设的基础。对工程施工方案进行对比分析选择合适的施工方案是保证工程建设成本造价管理的重点。施工现场的有效管理将进一步促进新技术新工艺的使用。
（一）健全设计变更审批制度
控制设计的变更情况，在电力通信工程建设过程中避免浪费情况的发生。如果对设计进行变更，最好能够尽早，这样造成的浪费情况将会更小。同时在设计变革之前需要明确工程建设造成情况，只有原单位同意之后才能够根据需求对计划进行变更。
（二）工程结算正确性
工程项目建设成本需要工程结算进行指导影响，这是确定工程造价的关键。建设工程结算管理工作中存在一定的问题。施工单位根据自身的利益出发，采取高估冒算。这在严重的侵犯了施工双方的合法权益。审查机制的混乱也造成了工程结算不严格。在电力通信工程建设过程中采取总承包方式是在社会主义市场经济条件下实行的最为合理的工程建设施工方式。总承包模式的推行将是电力事业改革创新的服务化体现。是对融资改革创新发展的重要适应，能够实现融资债权人对风险进行合理化分摊。
（三）总承包模式能够提升工程队伍管理水平
工程队伍管理水平的高低影响着电力通信工程建设质量，因此要重视工程队伍管理的建设。精简工作人员实现劳动生产率的提升，强化工作人员的专业培训，这是电力通信工程建设安全管理水平进一步提升的关键。建设安全管理贯穿电力通信工程建设全过程，制定动态化监控管理机制在施工现场安装防火防盗设施。对光缆施工检测要明确技术参数是否符合施工要求。放置地的选择要满足操作规范，保证施工各个环节都能够进行质量控制。电力通信工程建设总承包在工程建设管理中发挥着重要的作用，是提升安全管理与质量监督的重要保障。
四、结束语
电力通信工程建设总承包能够实现工程建设管理水平不断提升，实现经济效益的持续增长，同时也是规范电力市场发展的重要保障。更好的为客户服务，电力通信工程建设总承包是项目管理创新发展的重要体现。
参考文献：
[1]李豪，李杰.电力通信工程建设总承包的几个关键问题[J]. 电力建设，2012，6（30）
[2]赵世江.电力通信工程建设管理中的关键问题分析[J]. 中国新通信，2013，11（5）
[3]李靖.论总承包管理在电力工程建设中的应用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，9（25）
【关键词】电力通信；工程建设总承包
电力通信工程项目建设规模正在不断的扩大。传统的管理方式已经不适应新时期电力通信事业的发展。综合性电力通电工程建设总承包措施正在不断的影响着电力事业的发展。
一、通信工程总承包中通信工程质量基本问题
电力通信工程建设总承包模式表现形式多样化，在建筑施工中主要是设计不合理、施工顺利混乱、管理组织不完善等。造成这种情况的主要原因就是在施工之前对工程现场的勘察不详细。施工管理问题的突出将进一步的影响着工程建设的质量，造成的危害将影响着工程项目总承包模式的顺利应用。施工现场管理的强化需要在技术、质量等方面进行关注。通信工程总承包中的工程质量问题涉及到的影响因素较多，同时也是一种直接体现管理人员的综合性素质。保证工程质量管理应该相应建立工程监理制度。并且要保证监理工程制度应该参与到电力通信工程建设的全过程中。保证施工工程量化管理的实行，做好施工现场的签到工作，对分包资质要进行强化，发现施工现场问题应该及时与设计人员联系，强化质量控制措施。工程质量的强化是电力通信工程建设的重要方面。
二、电力通信工程建设总承包存在的问题
（一）总承包组织结构不合理
传统经济方式的影响使电力通信工程建设很难形成专业协同经济发展模式。严重的制约了电力通信工程建设的发展。新型管理方式能够实现电力通信工程建设的交叉发展，并且在一定程度上推动了电力通信工程建设的改革创新。使电力行业市场混乱的局面得到改善。但是电力企业在组织体系结构上还存在一定的不合理性，使得具有一级总承包资质的企业出现过多、过繁，出现了企业之间关于总承包管理的竞争会异常激烈，导致了管理的水平下降，企业所获得的利润空间就相对较少。同时也阻碍了电力通信工程建设总承包模式的运行。
（二）对总承包管理模式理解不深刻
管理人员对总承包模式的理解并不深刻，无法形成有效的概念。更多的认为总承包管理就是施工费再加管理费。这种先进的管理理念并不被人理解，无法形成有效的贯彻。因此在市场经济不断繁荣的前提下，对建设总承包在电力通信工程建设中的应用应该进一步被确定，这样才能够改善企业在总承包问题上的不利地位，使经济效益不断增长。
（三）总承包法律地位不明确、分包市场难以形成
完善的施工队伍是总承包形成的重点。同时也是电力通信工程建设顺利开展的实际问题。但是在一些相对较大的承包商中主要是将整体工程分割成小部分然后分配给不同专业的承包商。但是在我国法律的规定中对工程建设承包有着明文规定，整体结构需要由总承包商进行施工。将项目进行分割处理将会形成分包市场，这种局面将会制约建设市场的和谐性。
（四）综合型人才缺乏，整体素质不高
电力通信工程对专业知识的要求较高，因此电力从业人员需要掌握专业的电力知识，不断强化自身的素质建设。提升外域应用能力，明确电力行业中的法律法规问题。提升工作人员的综合素质是保证建设总承包服务工作开展的重点。
（五）招投标问题严重
电力通信工程建设总承包主要的运行方式是管理型。在电力通信行业中需要配置合格的专业招投标人员。这是保证电力通信行业发展的关键问题，不然很难形成市场竞争局面，对优化市场促进经济发展将会起到限制作用。
（六）现行行业管理标准与总承包的衔接不明确
电力通信工程实行总承包模式能够对工程建设规程进行必要的衔接。在施工过程期间需要建立技术标准进行限制工作，在这种情况的影响下才能够保证承包商与业主之间的关系能够明确。
三、通信工程总承包中控制施工阶段造价问题
施工设计方案是通信工程建设的重点内容，能够促进工程的顺利进行，并且保证工程质量能够符合设计需求。有效的控制工程造价管理是保证通信工程建设的基础。对工程施工方案进行对比分析选择合适的施工方案是保证工程建设成本造价管理的重点。施工现场的有效管理将进一步促进新技术新工艺的使用。
（一）健全设计变更审批制度
控制设计的变更情况，在电力通信工程建设过程中避免浪费情况的发生。如果对设计进行变更，最好能够尽早，这样造成的浪费情况将会更小。同时在设计变革之前需要明确工程建设造成情况，只有原单位同意之后才能够根据需求对计划进行变更。
（二）工程结算正确性
工程项目建设成本需要工程结算进行指导影响，这是确定工程造价的关键。建设工程结算管理工作中存在一定的问题。施工单位根据自身的利益出发，采取高估冒算。这在严重的侵犯了施工双方的合法权益。审查机制的混乱也造成了工程结算不严格。在电力通信工程建设过程中采取总承包方式是在社会主义市场经济条件下实行的最为合理的工程建设施工方式。总承包模式的推行将是电力事业改革创新的服务化体现。是对融资改革创新发展的重要适应，能够实现融资债权人对风险进行合理化分摊。
（三）总承包模式能够提升工程队伍管理水平
工程队伍管理水平的高低影响着电力通信工程建设质量，因此要重视工程队伍管理的建设。精简工作人员实现劳动生产率的提升，强化工作人员的专业培训，这是电力通信工程建设安全管理水平进一步提升的关键。建设安全管理贯穿电力通信工程建设全过程，制定动态化监控管理机制在施工现场安装防火防盗设施。对光缆施工检测要明确技术参数是否符合施工要求。放置地的选择要满足操作规范，保证施工各个环节都能够进行质量控制。电力通信工程建设总承包在工程建设管理中发挥着重要的作用，是提升安全管理与质量监督的重要保障。
四、结束语
电力通信工程建设总承包能够实现工程建设管理水平不断提升，实现经济效益的持续增长，同时也是规范电力市场发展的重要保障。更好的为客户服务，电力通信工程建设总承包是项目管理创新发展的重要体现。
参考文献：
[1]李豪，李杰.电力通信工程建设总承包的几个关键问题[J]. 电力建设，2012，6（30）
[2]赵世江.电力通信工程建设管理中的关键问题分析[J]. 中国新通信，2013，11（5）
[3]李靖.论总承包管理在电力工程建设中的应用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，9（25）