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中国的中小企业作为一种新型的经济形式，在促进国民经济增长、增强区域经济活力、推动农业和农村经济成长等诸方面发挥了前所未有的重大作用，它被国外经济学家和友人称为中国经济发展的“秘密武器”。然而中小企业与大企业相比在发展规模、融资能力、市场竞争等方面上处于劣势，因此良好的制度环境建设和政策扶持是其得到充分发展的关键。论文分析了我国中小企业的发展中问题，提出相应的政策建议。