【摘 要】
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【正】党的十六大提出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代化,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。日前闭幕的党的十六届五中全会又明确提出“建设社
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【正】党的十六大提出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代化,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。日前闭幕的党的十六届五中全会又明确提出“建设社会主义新农村”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾,致力于突破城乡二元结构,破解“三农”难题,全面建设小康社会所做出的重大战略决策。从建国初期到改革开放前,我国建立起高度集中的计划经济体制,为确保这一体制的运转,在城乡制度设计上,形成了“城乡分治,一国两制”格局,城乡执行两套不同的制度。改革开放后,城乡关系发生了深刻变化,
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