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摘要：中等职业学校原有办学条件和基础普遍较差，加上招生规模持续扩大，办学压力加重，而办学投资力度远远跟不上职教规模发展速度，使中等职业学校的办学条件没有得到相应的改善，必将制约职业教育质量效益的提高。办学条件成为制约中等职业学校发展的关键因素。
关键词：标准化学校建设；办学条件；改善；对策；措施
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）03-0076-02
近年，随着国家对职业教育的重视和一系列优惠政策的出台，中等职业教育有了全新的发展前景，各学校的办学规模都在扩大，也为地方经济培养了一批批技能型人才。但由于人们对中职教育的片面认识，导致中职学校在硬件建设中追求“大而全”、盲目扩张；在软件建设中，开设专业简单重复，缺乏个性，没有特色，从而走入“招生难”“流失多”的瓶颈中。
一方是国家的优惠和资助政策，它呈现诱人的“肉包子”状态；另一方是中职学校，缺乏科学、专业的指导和标准化的中职学校建设蓝图。为适应当前形势，培养高素质的技术性人才，加强中职学校标准化建设尤为重要，而改善中职学校的办学条件是首要任务。
一、中职学校现有的办学条件
（一）硬件设施
1.校园占地面积
按照2010年《教育部关于印发<中等职业学校设置标准>的通知》第八条规定：“新建学校的建设规划总用地不少于40000平方米；生均用地面积指标不少于33平方米。新建学校建筑规划面积不少于24000平方米；生均校舍建筑面积指标不少20平方米。”
近年来，一方面随着职业教育的市场需求不断增大和国家政策的号召，要继续扩大中等职业教育的办学规模和办学水平；一方面城市建设用地的局促，严重制约中等职业教育的发展。三门峡中职学校发展较快，在校生规模迅速扩大，但由于学校占地面积过小，不论是教室数量、办公室用房数量，还是教工单身宿舍、学生宿舍、餐厅、浴室等辅助设施，都不能充分满足学校正常办学的需要。
2.图书馆和阅览室
教育部对中职校的规定：“适用印刷图书均不少于30册；报刊种类80种以上；教师阅览室和学生阅览室的座位数应分别按不低于专任教师总数的20%和学生总数的10%设置。”然而，中职学校有图书馆的寥寥无几，有图书馆的藏书量也很有限；学生阅览室开放的次数屈指可数或者说是形同虚设；至于书库更是无从谈起。调查中，有的学生甚至不知道学校有图书馆和阅览室。询问学生从哪查找资料，“百度”上网呀。这种回答是否能让我们深思呢？
3.实习、实训基地
《中等职业学校办学基本条件指标评估体系》明确规定：“有与专业对口的厂、场、店等校内实习基地和较稳定的校外实习基地；农、林、牧、渔各专业，应有一定规模的示范场所；畜牧、兽医等专业有小饲养场或兽医门诊所；烹饪、家电维修等专业有实习商店、饭店。”
以三门峡中职校为例，除去灵宝中专拥有计算机、机电、电子、旅游、幼师、服装等六大专业实训中心，有微机室、家电实训室、编程实训室等各类实验、实训室45个，拥有机电专业实训工厂一个，汽车驾驶标准化训练场地六个。其他中职校由于场地有限或资金不足等种种原因，除去微机室，其他专业基本没有自己的实习、实训基地。
中职学生专业的实际操作能力都离不开稳定的实习场地和齐备先进的实训设施。现在多数中职学校，学生的实习实训条件差， 实训设备陈旧简陋，很难满足教学需要。开设课程的实用性不强，使学生产生“学了也白学”的想法。
（二）软件设施
1.中职教育本身的理念不清，很多中职学校对中央职业教育精神领悟不透彻。
学校为了自己的生存，不顾教学质量只图经济效益。有些学生在三年学制的中职学校，却只读了不到一年的书就以“顶岗实习”的名 义去工作了。由于没有受到系统的职业教育，学生很难适应工作岗位，使得中职学校的社会形象大打折扣，造成社会信任危机。
2.中职学校门槛低，入学容易，导致生源差。
（1）现在的中职学生起点较低，年龄偏小、综合素质偏低。
（2）由于没有升学压力、就业压力，中职生就成了“60分万岁”一族。
二、改善中职学校办学条件的发展对策与措施
（一）突出校企合作订单式办学，改善硬件设施
由于职业教育对师资、设备要求的特殊性，单靠中职学校本身是难以解决场地扩展和设备更新的。只有通过联合办学，才能解决；校企合作进行订单式办学已是大势所趋。
1.校企合作期间，企业可以参与职业学校的教育与培训活动，为合作学校提供专业师资、实训设备，并接受中职教师和学生进行见习和实习。这样既解决了职教实训条件差的困难，又为学生由实习到上岗的“零过渡”奠定了基础。
2.学校要依靠企业，及时根据市场和企业需求，进行合理的课程设置，适时安排教学内容。学校应与用人单位建立稳定的人才供求合作关系，加大校外实习基地的建设力度；鼓励毕业生到校外实习基地参加“顶岗实习”， 使校外实习基地真正成为毕业生就业的主渠道。
3.引导部分优秀企业在学校设立冠名班。这些企业在取得毕业生优先招聘权的同时，必须承担相应的义务。
（二）政府部门要加大对中职学校标准化建设的投入力度
1.各级教育主管部门应尽早、尽快加大对中职学校的资金投入，不断完善中职学校的校舍建设和實习实训基地建设。根据当地实际，提高中等职业教育经费在本地区教育经费投入中的比例，保证中等职业教育财政性经费、生均经费和生均公用经费相应增长。
2.政府部门在投入的同时，要加强监控和统筹。要根据就业趋向和企业需要，适时更新专业设置，不断更新专业实习实训设施，从而出现学校培养与企业“零过渡”“准确对接”的需求。
3.建立完善的中等职业教育资助体系。
建立中等职业学校学生贷款制度。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出通过助学奖、奖学金、贷学金等形式，对中等职业学校学生进行资助。
4.推动骨干示范性中等职业学校发挥辐射作用，与相关职业学校联合办学，实现优势互补，以强带弱，共同发展。与有条件的乡镇成人文化技术学校连锁办学，扩大招生规模，降低学习费用，方便农村初中毕业生和青壮年农民就近接受中等职业学校学历教育和培训。
总之，中等职业教育基本办学条件尚未达标，是当前中等职业教育发展中的突出问题。因此，我们要通过多种方式、方法改善中职学校的办学条件，推动中职学校的长足发展，为当地经济发展和人才培养起到应有的作用。
参考文献：
[1]《中等职业教育发展与办学条件》
[2]《中等职业学校办学条件指标评估体系》
[3]教育部关于印发《中等职业学校设置标准》的通知 教职成[2010]12号
[4]《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》 教职成[2005]1号
[5]大力发展中国特色的职业教育——温家宝总理在全国职业教育工作会议上的讲话（2005年11月7日）
关键词：标准化学校建设；办学条件；改善；对策；措施
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）03-0076-02
近年，随着国家对职业教育的重视和一系列优惠政策的出台，中等职业教育有了全新的发展前景，各学校的办学规模都在扩大，也为地方经济培养了一批批技能型人才。但由于人们对中职教育的片面认识，导致中职学校在硬件建设中追求“大而全”、盲目扩张；在软件建设中，开设专业简单重复，缺乏个性，没有特色，从而走入“招生难”“流失多”的瓶颈中。
一方是国家的优惠和资助政策，它呈现诱人的“肉包子”状态；另一方是中职学校，缺乏科学、专业的指导和标准化的中职学校建设蓝图。为适应当前形势，培养高素质的技术性人才，加强中职学校标准化建设尤为重要，而改善中职学校的办学条件是首要任务。
一、中职学校现有的办学条件
（一）硬件设施
1.校园占地面积
按照2010年《教育部关于印发<中等职业学校设置标准>的通知》第八条规定：“新建学校的建设规划总用地不少于40000平方米；生均用地面积指标不少于33平方米。新建学校建筑规划面积不少于24000平方米；生均校舍建筑面积指标不少20平方米。”
近年来，一方面随着职业教育的市场需求不断增大和国家政策的号召，要继续扩大中等职业教育的办学规模和办学水平；一方面城市建设用地的局促，严重制约中等职业教育的发展。三门峡中职学校发展较快，在校生规模迅速扩大，但由于学校占地面积过小，不论是教室数量、办公室用房数量，还是教工单身宿舍、学生宿舍、餐厅、浴室等辅助设施，都不能充分满足学校正常办学的需要。
2.图书馆和阅览室
教育部对中职校的规定：“适用印刷图书均不少于30册；报刊种类80种以上；教师阅览室和学生阅览室的座位数应分别按不低于专任教师总数的20%和学生总数的10%设置。”然而，中职学校有图书馆的寥寥无几，有图书馆的藏书量也很有限；学生阅览室开放的次数屈指可数或者说是形同虚设；至于书库更是无从谈起。调查中，有的学生甚至不知道学校有图书馆和阅览室。询问学生从哪查找资料，“百度”上网呀。这种回答是否能让我们深思呢？
3.实习、实训基地
《中等职业学校办学基本条件指标评估体系》明确规定：“有与专业对口的厂、场、店等校内实习基地和较稳定的校外实习基地；农、林、牧、渔各专业，应有一定规模的示范场所；畜牧、兽医等专业有小饲养场或兽医门诊所；烹饪、家电维修等专业有实习商店、饭店。”
以三门峡中职校为例，除去灵宝中专拥有计算机、机电、电子、旅游、幼师、服装等六大专业实训中心，有微机室、家电实训室、编程实训室等各类实验、实训室45个，拥有机电专业实训工厂一个，汽车驾驶标准化训练场地六个。其他中职校由于场地有限或资金不足等种种原因，除去微机室，其他专业基本没有自己的实习、实训基地。
中职学生专业的实际操作能力都离不开稳定的实习场地和齐备先进的实训设施。现在多数中职学校，学生的实习实训条件差， 实训设备陈旧简陋，很难满足教学需要。开设课程的实用性不强，使学生产生“学了也白学”的想法。
（二）软件设施
1.中职教育本身的理念不清，很多中职学校对中央职业教育精神领悟不透彻。
学校为了自己的生存，不顾教学质量只图经济效益。有些学生在三年学制的中职学校，却只读了不到一年的书就以“顶岗实习”的名 义去工作了。由于没有受到系统的职业教育，学生很难适应工作岗位，使得中职学校的社会形象大打折扣，造成社会信任危机。
2.中职学校门槛低，入学容易，导致生源差。
（1）现在的中职学生起点较低，年龄偏小、综合素质偏低。
（2）由于没有升学压力、就业压力，中职生就成了“60分万岁”一族。
二、改善中职学校办学条件的发展对策与措施
（一）突出校企合作订单式办学，改善硬件设施
由于职业教育对师资、设备要求的特殊性，单靠中职学校本身是难以解决场地扩展和设备更新的。只有通过联合办学，才能解决；校企合作进行订单式办学已是大势所趋。
1.校企合作期间，企业可以参与职业学校的教育与培训活动，为合作学校提供专业师资、实训设备，并接受中职教师和学生进行见习和实习。这样既解决了职教实训条件差的困难，又为学生由实习到上岗的“零过渡”奠定了基础。
2.学校要依靠企业，及时根据市场和企业需求，进行合理的课程设置，适时安排教学内容。学校应与用人单位建立稳定的人才供求合作关系，加大校外实习基地的建设力度；鼓励毕业生到校外实习基地参加“顶岗实习”， 使校外实习基地真正成为毕业生就业的主渠道。
3.引导部分优秀企业在学校设立冠名班。这些企业在取得毕业生优先招聘权的同时，必须承担相应的义务。
（二）政府部门要加大对中职学校标准化建设的投入力度
1.各级教育主管部门应尽早、尽快加大对中职学校的资金投入，不断完善中职学校的校舍建设和實习实训基地建设。根据当地实际，提高中等职业教育经费在本地区教育经费投入中的比例，保证中等职业教育财政性经费、生均经费和生均公用经费相应增长。
2.政府部门在投入的同时，要加强监控和统筹。要根据就业趋向和企业需要，适时更新专业设置，不断更新专业实习实训设施，从而出现学校培养与企业“零过渡”“准确对接”的需求。
3.建立完善的中等职业教育资助体系。
建立中等职业学校学生贷款制度。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出通过助学奖、奖学金、贷学金等形式，对中等职业学校学生进行资助。
4.推动骨干示范性中等职业学校发挥辐射作用，与相关职业学校联合办学，实现优势互补，以强带弱，共同发展。与有条件的乡镇成人文化技术学校连锁办学，扩大招生规模，降低学习费用，方便农村初中毕业生和青壮年农民就近接受中等职业学校学历教育和培训。
总之，中等职业教育基本办学条件尚未达标，是当前中等职业教育发展中的突出问题。因此，我们要通过多种方式、方法改善中职学校的办学条件，推动中职学校的长足发展，为当地经济发展和人才培养起到应有的作用。
参考文献：
[1]《中等职业教育发展与办学条件》
[2]《中等职业学校办学条件指标评估体系》
[3]教育部关于印发《中等职业学校设置标准》的通知 教职成[2010]12号
[4]《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》 教职成[2005]1号
[5]大力发展中国特色的职业教育——温家宝总理在全国职业教育工作会议上的讲话（2005年11月7日）