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美国自2018年底因总统和国会之间艰难拉锯而导致的'政府停摆'事件,虽经双方多轮漫长的磋商和努力而最终基本尘埃落定,但频繁停摆背后的原因,特别是支撑政府有效治理和运行的财政体制机制亟待探讨与研究。美国在政府现代化过程中所探索并积累的实践经验,对于我国推行国家治理体系和治理能力现代化,特别是全面实施绩效预算的今天,具有一定的启发和借鉴意义。