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民族地区政府能力的内涵不是一个抽象的概念,它通过民族地区政府的职能实现,依靠政府公共政策的制定和执行而成为一种有组织的产出,在经济战略发展、组织制度创新、政策制定执行、社会管理控的制、公共服务供给、市场培育监管、精神文化塑造等几个方面具体地表现出来,是外显的可直观感受的有效治理社会所具有的能量和力量的总和。因此,民族地区政府能力的内涵与特征均有着自身的特殊规定性。