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【摘 要】电力是人们正常生产与生活之保障，是一项基础的民生事业。随着经济的发展带动人们的生活水平逐步提高，对电力的需求量不断增加，电力的供需矛盾日益显现，电力建设任务艰巨。因此，加强电力工程管理，强化安全意识，为电力安全生产提供有力的保障是目前電力企业管理之重点。近年来，电力工程在建设的过程中，大批新技术、新材料与新工艺的使用，对电力事业发展起到积极的推动作用，同时也提高了电力工程项目的安全管理水平。
【关键词】电力工程；安全管理；体系建设；措施
一、当前电力工程安全管理的现状及特点
在电力工程安全管理工作实施过程中，工程的安全管理是一个系统化的过程，这既实现了对安全管理系统的自我调整，同时也将安全管理工作渗透到电力建设的各个环节之中。从安全管理实施的重要性分析，可以从四个方面概括：①电力工程的安全管理是人员健康与安全的重要保障，同时也是当前构建文明社会的基本需求；②安全管理的实施对于企业管理现状的改善有着积极的促进作用，其中安全管理制度的完善对于企业管理水平的提升也有积极影响；③安全管理工作的开展是电力工程达到安全标准的重要途径；④电力工程安全管理工作对于扩展企业的市场竞争范围、满足市场经济一体化竞争的需求都有显著的推动作用。
（一）当前电力工程安全管理现状
随着电力建设的大范围拓展，电力工程项目的实施也呈现出逐年递增的发展趋势，而相应的安全管理工作却显得相对滞后。对于安全管理认识不够到位不仅会降低电力工程本身的施工质量，还可能引发严重的安全事故，对于人员的生命财产安全是极大的挑战。针对这样的发展现状，构建安全管理体系显得尤为迫切，而提高安全施工整改力度也是保障社会公众利益以及维持社会秩序的有效举措。
由于电力工程实施本身的特殊性，随着电力工程施工范围的扩大，其安全管理的覆盖面显然将得到更大的扩展，若不能做好必要的安全监管工作，那么势必容易引起重特大安全事故的发生，后果将不堪设想。具体到电力施工的过程，安全管理薄弱、安全机制建设滞后等问题的存在给电力工程安全管理工作带来了诸多困境，难以从根本上解除安全隐患。针对当前电力安全管理的现状，构建有效的安全管理体系迫在眉睫。
（二）电力工程安全管理的特点分析
（1）周期长，内容多，规模大。电力工程作为基础性项目建设的主要内容，无论是工程建设规模比一般工程大，建设周期比一般的工程长，从工程建设初期的线路开挖到后期的投产环节，涉及的内容是极其复杂的，而任何一个环节安全问题没有落实到位都有可能引发严重的安全生产事故。
（2）对专业有着严格的要求。除了基本的工程内容和建设周期之外，电力工程的安全管理实施对于专业技术也有着极其严苛的要求，其中的土建项目、水工工程以及电气安装都需要相应的专业知识。这些内容之间本身并不构成本质的联系，跨学科现象经常发生，这就使得电力工程的安全管理工作遭遇了诸多阻碍，加大了安全管理难度。
（3）工程安全控制难点多。电力工程的工序执行比较复杂，对知识需求比较广泛，使得电力工程实施过程中交叉作业以及工程类型发生了不少变化，人员操作或机械设备使用环节的疏漏极易导致安全控制出现错误，从而造成安全管理事故的发生。
二、如何提高电力工程安全管理的水平
（一）需加强施工过程的安全管理
开始建设电力工程项目后，有关部门需要全面、严格地审查施工单位的组织设计，审查重点是安全操作的规程，同时还要督促施工单位迅速落实各项规章制度，将有关责任具体落实到个人身上，保证安全设备全部到位。放权到安全管理人员手中，对于施工中存在的各类不规范现象，让其全权处理，还可以协助施工管理人员完善施工现场的安全管理制度。审查各种施工安全资料或者文件，审查施工单位的资质、安全保证体系、安全施工措施、人员配备。审查电力工程的新工艺、新技术等，检查其安全措施的落实情况。审查施工单位工序交接检的安全报告，确认工序的安全情况。对于没有经过资质审查、擅自进行施工场地的分包单位或者人员，勒令其停止施工，等其按照规定的程序审查完成后，再允许其进入施工场地。
（二）明确电力工程安全的管理责任体系
明确电力工程安全的管理责任体系，需要在进行安全工程管理时，严格按照“预防为主，安全第一”的管理方针，把国家、地方及有关部门制定颁发的安全生产法规、法律、规定等具体落实到施工当中，严格监督电力工程施工单位建立健全安全生产管理体系，把安全的生产责任细化到最低程度，争取让每个人都重视安全责任，不可有轻视安全之心。对有关操作人员进行安全培训时，有关监督单位要加强培训力度，保证各个部分的安全工作可以做到完善，避免出现漏洞。此外，还要安排专人检查各项安全措施是否合格、达标，对于关键工序需要仔细检查、监督，保证其不出现安全事故；同时，还要督促好施工单位的防火、防水、防疫等安全工作。
（三）安全评价体系的建立和完善
建立电力工程安全评价体系，需要按照我国安全生产的相关法律规定，对各种施工设施、设备、系统等进行综合评价，从根源上确保整个生产过程能够达到技术规范的标准要求。通过分析技术规范、标准危险源、危险部位等，可以清晰地了解到安全事故的严重度、发生几率，提出有针对性的安全防范措施。此外，在决策工作当中，决策人员可以按照安全评价体系的评价结果，选择最佳防范措施，使电力工程逐渐系统化、科学化，达到系统安全的目标。按照电力工程安全体系的相关原理、方法等，可以正确识别系统工程的潜在危害；按照系统事故、急性职业危害的程度，选取相应的安全决议，从而使电力工程的安全管理决策、防范措施等有一个合理、可靠的依据。
（四）电力工程安全技术管理的加强
加强电力工程的安全管理中，可以确保电力工程能够顺利、有序的开展。安全管理人员需要按照施工现场的相关工作，把安全保障体系、安全责任制具体落实到有关人员、设备上；清楚地知道承包人上交项目安全措施的可行性。需要对高空作业、交叉作业、塔式起重机、模板支撑、临时用电、人货式电梯等容易发生危险的部位进行全面审核。通过定时、定期开展各种项目会议，对项目的安全措施进行进一步、深层次的审核，及时发现存在的问题，并且按照施工要求进行改良。对于施工当中出现的安全问题以及相应的解决对策，要善于总结其教训、经验，最大程度上保障施工环境的安全性和文明性。系统安全工程是电力工程安全管理的主要工作，安全管理要按照风险评价、危害识别、风险控制三个要素落实安全防范措施，科学使用现代工程技术、知识、控制、分析、评价等，将安全管理体系落实到实际应用当中，分工明确，减少安全事故的发生几率，尽量避免损失，做好安全事故的防范工作。
结语
总之，加强电力工程安全建设，是所有电力建设者不可推御的责任。用有效的安全管理措施，加强新时期电力工程建设的安全管理，有效预防工程安全事故发生，通过社会各界的共同努力，构建电力工程安全体系、监督管理体系，实现电力事业的战略规划，是确保电力工程安全生产的重要保障，是人民群众正常生产生活之保障。
参考文献：
[1]陈洪.加强电力工程安全管理的科学措施[J].中国新技术新产品.2014（05）
[2]冯建辉.浅谈如何加强电力工程安全管理[J].华章.2013（15）
[3]唐建华，李明.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].广东科技.2012（23）
【关键词】电力工程；安全管理；体系建设；措施
一、当前电力工程安全管理的现状及特点
在电力工程安全管理工作实施过程中，工程的安全管理是一个系统化的过程，这既实现了对安全管理系统的自我调整，同时也将安全管理工作渗透到电力建设的各个环节之中。从安全管理实施的重要性分析，可以从四个方面概括：①电力工程的安全管理是人员健康与安全的重要保障，同时也是当前构建文明社会的基本需求；②安全管理的实施对于企业管理现状的改善有着积极的促进作用，其中安全管理制度的完善对于企业管理水平的提升也有积极影响；③安全管理工作的开展是电力工程达到安全标准的重要途径；④电力工程安全管理工作对于扩展企业的市场竞争范围、满足市场经济一体化竞争的需求都有显著的推动作用。
（一）当前电力工程安全管理现状
随着电力建设的大范围拓展，电力工程项目的实施也呈现出逐年递增的发展趋势，而相应的安全管理工作却显得相对滞后。对于安全管理认识不够到位不仅会降低电力工程本身的施工质量，还可能引发严重的安全事故，对于人员的生命财产安全是极大的挑战。针对这样的发展现状，构建安全管理体系显得尤为迫切，而提高安全施工整改力度也是保障社会公众利益以及维持社会秩序的有效举措。
由于电力工程实施本身的特殊性，随着电力工程施工范围的扩大，其安全管理的覆盖面显然将得到更大的扩展，若不能做好必要的安全监管工作，那么势必容易引起重特大安全事故的发生，后果将不堪设想。具体到电力施工的过程，安全管理薄弱、安全机制建设滞后等问题的存在给电力工程安全管理工作带来了诸多困境，难以从根本上解除安全隐患。针对当前电力安全管理的现状，构建有效的安全管理体系迫在眉睫。
（二）电力工程安全管理的特点分析
（1）周期长，内容多，规模大。电力工程作为基础性项目建设的主要内容，无论是工程建设规模比一般工程大，建设周期比一般的工程长，从工程建设初期的线路开挖到后期的投产环节，涉及的内容是极其复杂的，而任何一个环节安全问题没有落实到位都有可能引发严重的安全生产事故。
（2）对专业有着严格的要求。除了基本的工程内容和建设周期之外，电力工程的安全管理实施对于专业技术也有着极其严苛的要求，其中的土建项目、水工工程以及电气安装都需要相应的专业知识。这些内容之间本身并不构成本质的联系，跨学科现象经常发生，这就使得电力工程的安全管理工作遭遇了诸多阻碍，加大了安全管理难度。
（3）工程安全控制难点多。电力工程的工序执行比较复杂，对知识需求比较广泛，使得电力工程实施过程中交叉作业以及工程类型发生了不少变化，人员操作或机械设备使用环节的疏漏极易导致安全控制出现错误，从而造成安全管理事故的发生。
二、如何提高电力工程安全管理的水平
（一）需加强施工过程的安全管理
开始建设电力工程项目后，有关部门需要全面、严格地审查施工单位的组织设计，审查重点是安全操作的规程，同时还要督促施工单位迅速落实各项规章制度，将有关责任具体落实到个人身上，保证安全设备全部到位。放权到安全管理人员手中，对于施工中存在的各类不规范现象，让其全权处理，还可以协助施工管理人员完善施工现场的安全管理制度。审查各种施工安全资料或者文件，审查施工单位的资质、安全保证体系、安全施工措施、人员配备。审查电力工程的新工艺、新技术等，检查其安全措施的落实情况。审查施工单位工序交接检的安全报告，确认工序的安全情况。对于没有经过资质审查、擅自进行施工场地的分包单位或者人员，勒令其停止施工，等其按照规定的程序审查完成后，再允许其进入施工场地。
（二）明确电力工程安全的管理责任体系
明确电力工程安全的管理责任体系，需要在进行安全工程管理时，严格按照“预防为主，安全第一”的管理方针，把国家、地方及有关部门制定颁发的安全生产法规、法律、规定等具体落实到施工当中，严格监督电力工程施工单位建立健全安全生产管理体系，把安全的生产责任细化到最低程度，争取让每个人都重视安全责任，不可有轻视安全之心。对有关操作人员进行安全培训时，有关监督单位要加强培训力度，保证各个部分的安全工作可以做到完善，避免出现漏洞。此外，还要安排专人检查各项安全措施是否合格、达标，对于关键工序需要仔细检查、监督，保证其不出现安全事故；同时，还要督促好施工单位的防火、防水、防疫等安全工作。
（三）安全评价体系的建立和完善
建立电力工程安全评价体系，需要按照我国安全生产的相关法律规定，对各种施工设施、设备、系统等进行综合评价，从根源上确保整个生产过程能够达到技术规范的标准要求。通过分析技术规范、标准危险源、危险部位等，可以清晰地了解到安全事故的严重度、发生几率，提出有针对性的安全防范措施。此外，在决策工作当中，决策人员可以按照安全评价体系的评价结果，选择最佳防范措施，使电力工程逐渐系统化、科学化，达到系统安全的目标。按照电力工程安全体系的相关原理、方法等，可以正确识别系统工程的潜在危害；按照系统事故、急性职业危害的程度，选取相应的安全决议，从而使电力工程的安全管理决策、防范措施等有一个合理、可靠的依据。
（四）电力工程安全技术管理的加强
加强电力工程的安全管理中，可以确保电力工程能够顺利、有序的开展。安全管理人员需要按照施工现场的相关工作，把安全保障体系、安全责任制具体落实到有关人员、设备上；清楚地知道承包人上交项目安全措施的可行性。需要对高空作业、交叉作业、塔式起重机、模板支撑、临时用电、人货式电梯等容易发生危险的部位进行全面审核。通过定时、定期开展各种项目会议，对项目的安全措施进行进一步、深层次的审核，及时发现存在的问题，并且按照施工要求进行改良。对于施工当中出现的安全问题以及相应的解决对策，要善于总结其教训、经验，最大程度上保障施工环境的安全性和文明性。系统安全工程是电力工程安全管理的主要工作，安全管理要按照风险评价、危害识别、风险控制三个要素落实安全防范措施，科学使用现代工程技术、知识、控制、分析、评价等，将安全管理体系落实到实际应用当中，分工明确，减少安全事故的发生几率，尽量避免损失，做好安全事故的防范工作。
结语
总之，加强电力工程安全建设，是所有电力建设者不可推御的责任。用有效的安全管理措施，加强新时期电力工程建设的安全管理，有效预防工程安全事故发生，通过社会各界的共同努力，构建电力工程安全体系、监督管理体系，实现电力事业的战略规划，是确保电力工程安全生产的重要保障，是人民群众正常生产生活之保障。
参考文献：
[1]陈洪.加强电力工程安全管理的科学措施[J].中国新技术新产品.2014（05）
[2]冯建辉.浅谈如何加强电力工程安全管理[J].华章.2013（15）
[3]唐建华，李明.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].广东科技.2012（23）