多元拓宽就业渠道 确保毕业生就业稳定

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  近年来,山东省临沂市人社系统坚持把高校毕业生就业工作放在首位,拿出真金白银,出台硬核措施,实施离校未就业高校毕业生就业促进、创业引领、就业见习和基层就业计划等,不断拓宽毕业生多元化就业渠道,促进高校毕业生充分就业创业,取得了良好成绩,在全省率先实现创业大学分校县区全履盖,高校毕业生总体就业率始终保持在93%以上,沂南县大学生宁配东,被山东省人社厅评为2019年“十大最美基层高校毕业生”。
  
   大力实施青年见习计划
   制定《关于组织实施临沂市青年见习计划的通知》,全市计划用三年时间组织6000名青年参加见习,将参加见习人员由原来的大学生扩大到16—24周岁未就业或失业的青年。对吸纳择业期内(自毕业之日起3年内)离校未就业高校毕业生及16至24岁未就业或失业的青年参加就业见习支付基本生活费(不低于当地最低工资标准),并为见习人员购买人身意外伤害保险的就业见习单位,给予就业见习补贴。将见习补贴标准由当地最低工资标准的50%提高至60%。见习期限一般为3至6个月,最长不超过12个月。2019年,依托全市86家见习基地,组织就业见习1800多人,发放见习补贴340余万元,见习期满后留用率达到85%。
  
   深入推进“三支一扶”计划
   自2006年实施“三支一扶”招募计划以来,临沂市共招募4373名大学生到基层服务,当前在岗320人。为支持鼓励毕业大学生到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫等工作,自2017年起,乡镇事业单位在编制和岗位空缺内招募“三支一扶”人员。“三支一扶”人员服务满2年且考核合格的,采取考核考察的方式公开招聘为乡镇事业单位工作人员,在聘用合同中约定5年的最低服务期限(含“三支一扶”计划服务年限)。对2017年后仍在岗的“三支一扶”人员,在现编制和岗位空缺的情况下,也可采取考核考察的方式公开招聘为乡镇事业单位工作人员。从2018年9月1日起,“三支一扶”补助标准由每人每年1.3万元提高到1.7万元;给予新招募且在岗服务满6个月的“三支一扶”人员一次性安家费3000元。2019年招募242人,2020年初次征集计划达到500多人。
  强化创业示范平台建设
   2014—2018年,临沂市每年评估不超过10家市级创业孵化示范基地、创业示范园区(含大学生创业孵化示范基地、大学生创业示范园区),给予50万元奖补。建设双创综合体,根据2019年省人社厅制定《山东省省级创业创新示范综合体认定和培育奖励实施细则》,对认定省级示范综合体,给予举办主体最高不超过5000万元奖补。目前,临沂市省级创业示范平台5家,市级创业示范平台27家,争取省级资补资金2992万元,市级资金1700万元,通过园区扶持700多名大学生入驻园区创业。2020年以来,对在疫情期间为承租的中小微企业减免租金的省、市级创业孵化示范基地(园区)、人力资源服务产业园,给予最长3个月运营补贴,补贴标准为减免租金总额的30%,最高50万元。
  
  助力大学生自主创业
   加大资金支持力度。2019年,发放省级大学生创业引领资金264万元;为152名毕业生申领求职创业补贴15.2万元;扶持创业成功大学生1400人。加强创业培训广度。利用创业大学的资源优势,与驻临各高校密切合作,对有创业意愿的大学生进行免费创业培训,2019年,共为3341名大学生组织培训,为85名毕业生发放大学生创业担保贷款910万元。强化典型引领深度。积极组织大学生参加大学生创业之星、最美基层高校毕业生等活动,通过各级媒体宣传发动和评选推荐,营造良好创新创业氛围。沂南县大学生宁配东,被省人社厅评为2019年“十大最美基层高校毕业生”。
  
   着力实施补贴行动
   求职创业补贴。对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的七类特困家庭毕业生(城乡低保家庭、特困人员、孤儿、重点困难儿童、建档立卡贫困家庭、贫困残疾人家庭、有残疾证的高校毕业生)以及在校期间已获得国家助学贷款的高校毕业生,发放求职创业补贴。七类特困家庭毕业生补贴标准为1000元/人,其他人员补贴标准为600元/人。2019年,临沂市共为市属中专、技工院校152名毕业生申领15.2万元求职创业补贴;职业培训补贴。全日制高等院校在校学生、离校2年未就业大学生,参加就业技能培训或创业培训,培训后取得职业资格证书的(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格證书),按照初级工1000元/人、中级工1100元/人、高级工1200元/人和创业培训1200元/人标准给予职业培训补贴,对获得专项职业能力证书的补贴标准按照技能等级证书初级给予1000元/人。疫情防控期间,离校2年内未就业的高校毕业生参加线上培训并考核合格,按职业培训补贴标准20%给予线上平台培训补贴。对离校2年内未就业的高校毕业生,疫情防控期间参加线上职业技能培训并考核合格的,按照5元/学时标准给予生活费补贴;高校毕业生社保补贴。对招用毕业生年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的小微企业,按其实际缴纳的社会保险费,给予最长不超过1年的社会保险补贴(不包括个人缴纳部分)。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳的职工社会保险费,给予每人每月养老保险300元、医疗保险100元的社会保险补贴,补贴期限不超过2年。
  
  提升大学生服务效能
   开展高校毕业生线上就业指导。推进就业创业政策和服务进校园,着力健全贯通校内校外各阶段、就业创业全过程和涵盖权利保障多要素的服务体系;开展高校毕业生就业服务月活动,与驻地各高校合作举办毕业生专场招聘会。在今年2月份举办的“梦想公益课堂大学生就业政策专题解读直播”,线上观看人数达5.26万人。与驻临四所高校联合举办“凤展沂蒙,乐业临沂”高校毕业生招聘专项行动,采用网络直聘模式,促进供需对接,提高人岗匹配度,并将线上招聘活动持续举办到毕业季结束;对毕业生就业手续办理进行流程再造优化提升。对疫情期间需要办理调整改派手续的毕业生,除了可以到现场办理之外,新增加网上预审办理,将信息上传到网上平台,预审后可通过邮寄方式办理就业手续,实现“不见面”办理业务。实名登记管理服务,离校未就业的省内生源毕业生,登记失业的可享受职业培训、参加技能培训、参加青年见习、参加创业培训、创业担保贷款贴息、社会保险补贴等政策。
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