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本文从分析煤矿安全生产的特点和现状出发,结合国际、国内职业安全卫生管理的发展趋势,提出在加强煤矿安全生产管理、扭转事故多发状态、塑造煤炭企业良好形象和迎接入世后新世纪挑战方面,迫切需要从企业内外两方面采取双管齐下措施,即在强化安全监察工作的同时,构建煤炭企业内部系统化的职业安全卫生自我管理、自我约束、自我完善的运行机制.