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摘要：在全球经济缓慢复苏的背景下，国际工程承包市场需求不断扩大，中国对外工程承包面临着一个难得的发展机遇期。在深入开展对外工程承包业务时，也可以将其和出口贸易紧密联系起来，利用对外工程承包将国内外两个市场有机结合，不断扩大出口贸易的规模。
关键词：工程承包;国际经济合作;出口贸易
中国开展海外工程承包起始于20世纪50年代，进入的市场已从少数亚非发展中国家发展到目前遍及全球近两百个国家和地区。特别是近三十年来，随着经济全球化快速发展和国家“走出去”战略的实施，我国对外承包工程规模日益扩大、市场多元化体系已经形成，合作领域不断拓宽，国际竞争力明显增强。通过对我国对外工程承包的研究，可以对外工程承包实现“走出去”战略服务，并以此来拉动国内经济、外贸的发展，实现国家平稳发展，实现经济可持续增长。
一、 我国对外工程承包的发展现状
中国的对外工程承包自改革开放后开始发展，并渐渐走上正轨。1991年合同突破1000份，合同金额突破个位数达到21.25亿美元，完成合同额为19.83亿美元。2001年中国实行“走出去”发展战略后，对外承包进入高速发展阶段。合同数量从1991年的1171份到2010年的9544份，增加了8倍多，合同金额从1991年的25.24亿美元到2010年的1343.67亿美元，累计增长52倍。2017年虽然合同金额增速不高，但在全球经济放慢，贸易保护主义抬头、国际工程市场总体萎缩的形势下，新签订合同金额为2652.8亿美元，同比增长 8.7%。截至2017年底，我国对外承包工程业务已累计签订合同额2.1万亿美元，完成营业额1.4万亿美元。
20世纪80、90年代，涉及的领域主要是传统建筑领域、交通领域以及石油化工领域。随着“走出去”战略的进一步深化和中国经济的发展，开始在制造业、工业、电力、水利、能源、电信、危害废物处理等行业领域中开展工程承包业务。同时，中国在高新技术行业的业务逐渐增加，2014年电信的营业额为2.1亿美元。中国对外工程承包正逐渐从传统、劳动力密集型领域向高新技术、资本密集型领域发展。
此外，根据ENR2017年8月发布的250家国际承包商名单，中国企业的总体排名持续提升，共有65家企业入选ENR国际承包商250强，上榜企业数量蝉联各国榜首;上榜中国企业的国际营业额总计987.2亿美元，同比增长5.4%，有9家中国企业进入前500强，7家中国企业进入前十，体现了中国企业在全球基建市场的重要地位。
二、 我国对外工程承包的区位分布
我国对外工程承包业务主要在亚洲开展，得益于进入21世纪以来，亚洲经济体整体发展势头较好，各国对国家发展所依赖的基础设施的需求也比较大。此外中国与其他亚洲国家在文化、发展道路和经济水平等方面均有一定的相似性，中国在“走出去”發展战略下同周边国家积极建立国际经济合作。我国对外工程承包完成营业额将近占中国在世界范围内完成营业额的一半甚至三分之二，特别是2002年完成营业额占比达到77.50%。
近几年来，对外工程承包商积极参与到“走出去”战略中，使中国对外工程承包业务整体规模显著攀升。2017年，对外承包工程企业在中亚、南亚和东南亚国家新签合同额1443.2亿美元，占同期新签合同额的54.4%，完成营业额855.3亿美元，占同期总额的50.7%。不过，随着非洲大力发展经济，加大在交通领域、基础设施领域的投资，以及中非交往日益密切，中国对非洲工程承包市场的开拓，促进了中国对外工程承包在非洲的发展，成为中国第二大工程承包地区。拉丁美洲国家均是发展中国家，进入21世纪以来国内经济慢慢开始恢复，中国在该地区的工程承包也获得较快的增长。2000年中国在拉丁美洲的工程完成营业额仅为16820万美元，占2.51%，2016年完成营业额为1453965万美元，占9.12%，成为中国第三大对外工程承包地区。欧洲、北美地区和大洋洲均属于经济发展成熟的地区，基础设施完善，对外承包工程的机会相对较少。
三、 对外工程承包对我国出口贸易的影响
对外承包工程业务实际上是传统商品出口形势的延续，利用资金、技术、劳务和管理等在国外直接进行劳动生产，创造价值，获得盈利和外汇;同时也可以将本国的原材料、设备、技术、劳务能直接出口，增加创汇能力，加大企业“走出去”的步伐，并树立国际品牌，提高国际竞争力。1978年小岛清提出的边际产业扩张理论认为，对外直接投资与国际贸易是互补关系，而不是替代关系，通过将本国处于或即将处于比较劣势的产业向海外扩张，能使这种投资活动促进对外贸易的发展。从本国对东道国的对外工程承包存在比较成本的差距，这些差距促成了本国向东道国出口中间产品和要素转移，扩大了本国的出口规模，带动出口贸易。对外工程承包包括交通、电力、水利、房屋建设及其他基础设施等产业，具有较强的“派生需求”和带动效应，尤其是对国产的成套机器设备、原材料和技术服务的出口带动作用较强。同时，在开展对外工程承包业务中，随着工程项目出口的设备能够通过出口退税进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增加企业和国家的竞争能力，扩大出口创汇。对于承包商来讲，出口设备享受退税，可以减少企业的成本压力，获得国际竞争力。在这样的有利条件下，会进一步拉动出口贸易尤其是大型成套设备和机电产品等货物出口。中国对外工程承包完成营业额增长率与出口增长率大致同步，可以说，对外工程承包业务一定程度上也带动了出口的增长。
具体来讲，对外工程承包能够直接带动投资国与东道国的资金、技术、物资、劳务以及管理的交流合作，推动两国的经济发展，促进两国的经贸往来。国际工程承包能有效促进双边进口贸易，能促进中国到东道国的贸易出口，增加中国从东道国的进口。对外承包工程能对货物出口产生替代效应，虽然这种替代效应很有限，但其对货物出口仍有一定的带动作用。 同时，对外承包工程对技术出口也会产生替代效应，这种替代效应较为明显。对外工程承包商在东道国进行承包业务时，必然带去本国的生产技术、管理技术等。同时，对外工程承包本身也是技术贸易的一种形式。在开展对外承包业务时，由于劳务属地化和技术模仿，也会强化替代效应。
此外，对外工程承包可以通過降低东道国的贸易成本、有效绕开贸易壁垒、引致需求效应、技术溢出效应等影响来促进中国与东道国之间贸易规模的增长。
四、 总结
对外工程承包是一种综合性的国际经济合作，对中国来讲，它是我国展开国际经济合作的一种重要形式，也是我国对外经济贸易的重要组成部分，发展对外工程承包有利于带动我国的货物、设备、技术、服务、劳动出口，从而使我国统筹国内外两种资源、两个市场，也有利于提高中国的国际竞争力，对发展对外贸易和经济发展都有巨大的推动作用。现阶段，中国的对外工程承包发展势头较为良好，“走出去”发展战略不断深化，为中国对外工程承包带来巨大的机遇。在大力发展对外承包业务时，也应该助推贸易的发展，承包商在参与对外工程承包中要加强自身品牌建设，实行本地化、多元化经营，建立以基础建设为基础的服务业和市场营销网络，扩展企业业务，带动中国成套设备、工程设计服务、服务出口;同时，要优化技术出口结构，加大技术多样化出口，优化出口结构，以实现利益最大化。
参考文献：
[1]吕荣杰，张冰冰，张义明.我国对外承包工程与出口贸易关系研究——基于VAR模型的脉冲响应与方差分解[J].国际商务（对外经济贸易大学学报），2018（4）：46-57.
[2]覃伟芳，陈红蕾.对外承包工程“走出去”与工业企业出口扩张[J].国际商务（对外经济贸易大学学报），2018（2）：53-62.
[3]贾琳.对外承包工程的“内外联动”作用[J].国际经济合作，2008（6）：52-54.
[4]邓勤民.从上海电站设备走出去看对外承包工程的可持续发展[J].国际经济合作，2007（10）：24-27.
[5]邱小平.我国对外承包劳务出口的现状、问题与对策[J].社会科学研究，1998（2）：30-33.
[6]李皓燃，陈航，李启明，陈晨，李震.中国国际工程承包商发展策略研究——基于2000～2015年全球最大250家国际工程承包商业绩数据的分析[J].国际经济合作，2017（4）.
[7]许晓娟，张芳.“走出去”为何能拉动出口[J].科学决策，2013（4）.
作者简介：
赵红梅，四川省成都市，四川大学南亚研究所。
关键词：工程承包;国际经济合作;出口贸易
中国开展海外工程承包起始于20世纪50年代，进入的市场已从少数亚非发展中国家发展到目前遍及全球近两百个国家和地区。特别是近三十年来，随着经济全球化快速发展和国家“走出去”战略的实施，我国对外承包工程规模日益扩大、市场多元化体系已经形成，合作领域不断拓宽，国际竞争力明显增强。通过对我国对外工程承包的研究，可以对外工程承包实现“走出去”战略服务，并以此来拉动国内经济、外贸的发展，实现国家平稳发展，实现经济可持续增长。
一、 我国对外工程承包的发展现状
中国的对外工程承包自改革开放后开始发展，并渐渐走上正轨。1991年合同突破1000份，合同金额突破个位数达到21.25亿美元，完成合同额为19.83亿美元。2001年中国实行“走出去”发展战略后，对外承包进入高速发展阶段。合同数量从1991年的1171份到2010年的9544份，增加了8倍多，合同金额从1991年的25.24亿美元到2010年的1343.67亿美元，累计增长52倍。2017年虽然合同金额增速不高，但在全球经济放慢，贸易保护主义抬头、国际工程市场总体萎缩的形势下，新签订合同金额为2652.8亿美元，同比增长 8.7%。截至2017年底，我国对外承包工程业务已累计签订合同额2.1万亿美元，完成营业额1.4万亿美元。
20世纪80、90年代，涉及的领域主要是传统建筑领域、交通领域以及石油化工领域。随着“走出去”战略的进一步深化和中国经济的发展，开始在制造业、工业、电力、水利、能源、电信、危害废物处理等行业领域中开展工程承包业务。同时，中国在高新技术行业的业务逐渐增加，2014年电信的营业额为2.1亿美元。中国对外工程承包正逐渐从传统、劳动力密集型领域向高新技术、资本密集型领域发展。
此外，根据ENR2017年8月发布的250家国际承包商名单，中国企业的总体排名持续提升，共有65家企业入选ENR国际承包商250强，上榜企业数量蝉联各国榜首;上榜中国企业的国际营业额总计987.2亿美元，同比增长5.4%，有9家中国企业进入前500强，7家中国企业进入前十，体现了中国企业在全球基建市场的重要地位。
二、 我国对外工程承包的区位分布
我国对外工程承包业务主要在亚洲开展，得益于进入21世纪以来，亚洲经济体整体发展势头较好，各国对国家发展所依赖的基础设施的需求也比较大。此外中国与其他亚洲国家在文化、发展道路和经济水平等方面均有一定的相似性，中国在“走出去”發展战略下同周边国家积极建立国际经济合作。我国对外工程承包完成营业额将近占中国在世界范围内完成营业额的一半甚至三分之二，特别是2002年完成营业额占比达到77.50%。
近几年来，对外工程承包商积极参与到“走出去”战略中，使中国对外工程承包业务整体规模显著攀升。2017年，对外承包工程企业在中亚、南亚和东南亚国家新签合同额1443.2亿美元，占同期新签合同额的54.4%，完成营业额855.3亿美元，占同期总额的50.7%。不过，随着非洲大力发展经济，加大在交通领域、基础设施领域的投资，以及中非交往日益密切，中国对非洲工程承包市场的开拓，促进了中国对外工程承包在非洲的发展，成为中国第二大工程承包地区。拉丁美洲国家均是发展中国家，进入21世纪以来国内经济慢慢开始恢复，中国在该地区的工程承包也获得较快的增长。2000年中国在拉丁美洲的工程完成营业额仅为16820万美元，占2.51%，2016年完成营业额为1453965万美元，占9.12%，成为中国第三大对外工程承包地区。欧洲、北美地区和大洋洲均属于经济发展成熟的地区，基础设施完善，对外承包工程的机会相对较少。
三、 对外工程承包对我国出口贸易的影响
对外承包工程业务实际上是传统商品出口形势的延续，利用资金、技术、劳务和管理等在国外直接进行劳动生产，创造价值，获得盈利和外汇;同时也可以将本国的原材料、设备、技术、劳务能直接出口，增加创汇能力，加大企业“走出去”的步伐，并树立国际品牌，提高国际竞争力。1978年小岛清提出的边际产业扩张理论认为，对外直接投资与国际贸易是互补关系，而不是替代关系，通过将本国处于或即将处于比较劣势的产业向海外扩张，能使这种投资活动促进对外贸易的发展。从本国对东道国的对外工程承包存在比较成本的差距，这些差距促成了本国向东道国出口中间产品和要素转移，扩大了本国的出口规模，带动出口贸易。对外工程承包包括交通、电力、水利、房屋建设及其他基础设施等产业，具有较强的“派生需求”和带动效应，尤其是对国产的成套机器设备、原材料和技术服务的出口带动作用较强。同时，在开展对外工程承包业务中，随着工程项目出口的设备能够通过出口退税进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增加企业和国家的竞争能力，扩大出口创汇。对于承包商来讲，出口设备享受退税，可以减少企业的成本压力，获得国际竞争力。在这样的有利条件下，会进一步拉动出口贸易尤其是大型成套设备和机电产品等货物出口。中国对外工程承包完成营业额增长率与出口增长率大致同步，可以说，对外工程承包业务一定程度上也带动了出口的增长。
具体来讲，对外工程承包能够直接带动投资国与东道国的资金、技术、物资、劳务以及管理的交流合作，推动两国的经济发展，促进两国的经贸往来。国际工程承包能有效促进双边进口贸易，能促进中国到东道国的贸易出口，增加中国从东道国的进口。对外承包工程能对货物出口产生替代效应，虽然这种替代效应很有限，但其对货物出口仍有一定的带动作用。 同时，对外承包工程对技术出口也会产生替代效应，这种替代效应较为明显。对外工程承包商在东道国进行承包业务时，必然带去本国的生产技术、管理技术等。同时，对外工程承包本身也是技术贸易的一种形式。在开展对外承包业务时，由于劳务属地化和技术模仿，也会强化替代效应。
此外，对外工程承包可以通過降低东道国的贸易成本、有效绕开贸易壁垒、引致需求效应、技术溢出效应等影响来促进中国与东道国之间贸易规模的增长。
四、 总结
对外工程承包是一种综合性的国际经济合作，对中国来讲，它是我国展开国际经济合作的一种重要形式，也是我国对外经济贸易的重要组成部分，发展对外工程承包有利于带动我国的货物、设备、技术、服务、劳动出口，从而使我国统筹国内外两种资源、两个市场，也有利于提高中国的国际竞争力，对发展对外贸易和经济发展都有巨大的推动作用。现阶段，中国的对外工程承包发展势头较为良好，“走出去”发展战略不断深化，为中国对外工程承包带来巨大的机遇。在大力发展对外承包业务时，也应该助推贸易的发展，承包商在参与对外工程承包中要加强自身品牌建设，实行本地化、多元化经营，建立以基础建设为基础的服务业和市场营销网络，扩展企业业务，带动中国成套设备、工程设计服务、服务出口;同时，要优化技术出口结构，加大技术多样化出口，优化出口结构，以实现利益最大化。
参考文献：
[1]吕荣杰，张冰冰，张义明.我国对外承包工程与出口贸易关系研究——基于VAR模型的脉冲响应与方差分解[J].国际商务（对外经济贸易大学学报），2018（4）：46-57.
[2]覃伟芳，陈红蕾.对外承包工程“走出去”与工业企业出口扩张[J].国际商务（对外经济贸易大学学报），2018（2）：53-62.
[3]贾琳.对外承包工程的“内外联动”作用[J].国际经济合作，2008（6）：52-54.
[4]邓勤民.从上海电站设备走出去看对外承包工程的可持续发展[J].国际经济合作，2007（10）：24-27.
[5]邱小平.我国对外承包劳务出口的现状、问题与对策[J].社会科学研究，1998（2）：30-33.
[6]李皓燃，陈航，李启明，陈晨，李震.中国国际工程承包商发展策略研究——基于2000～2015年全球最大250家国际工程承包商业绩数据的分析[J].国际经济合作，2017（4）.
[7]许晓娟，张芳.“走出去”为何能拉动出口[J].科学决策，2013（4）.
作者简介：
赵红梅，四川省成都市，四川大学南亚研究所。