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城乡基本公共服务均等化是“十二五”期间国家重要战略规划。文章从城乡基本公共服务均等化基础、主导机制和实施战略比较均等化特质，从行政与地理特征、产业配套等比较基本公共服务均等化动力机制，从内在机理、衔接机制和模式内容比较城乡基本公共服务均等化模式内涵，并从城市化、流动人口等角度对两种模式进行评估。进而构建流动人口基本公共服务机制，实现社会管理机制创新，推动城乡基本公共服务均等化模式改进。