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某行政机关通过公开招标方式采购中央空调，第一次招标由于提交投标文件的投标人少于三个，依法重新招标。项目重新招标时，共有三家投标人提交了有效投标文件。评标时，有评委注意到X公司投标的空调处理机实为两台并一台，但评标委员会通过了其评审。当天，经评标委员会评审确定，推荐X公司成为该项目排名第一的中标候选人。