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摘要：本文首先概述了建筑工程造价的现状，然后分析了建筑工程造价管理，最后提出了解决和控制的具体方法，保证建筑工程管理的合理性和科学性。随着社会主义市场经济体系的建立，合理准确的工程造价对社会和业主有着至关重要的作用。
关键词：建筑工程；管理；造价；控制方法；
前言
工程造价的合理确定与有效控制是工程项目管理的核心内容之一。对工程建设的参与各方来说，站在不同的角度对工程造价的控制有不同的侧重点和方法。从建设单位的立场上看，对工程造价的控制主要是项目投资的控制，力求以最少的投资获得最大的效益；而站在建筑施工企业的角度上讲，对工程造价的控制重点是对项目成本的控制，力争以最小的成本获取更多的利润。我国现阶段建筑施工企业对工程造价控制的技术方法，更多的是以事后管理为特征的，以控制工程结算为目的的方法，实行的是投标报价—中标价—进度款结算—竣工结算的管理模式。这种方法主要体现在对工程项目成本静态的、孤立的被动管理，很难从根本上达到控制项目成本，获得最大经济效益的目的。对施工企业而言，工程施工管理涉及面广，成本控制的因素错综复杂，而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败，关系到建筑施工企业的发展，同时也是工程竞标的主要因素。施工企业必须严格控制工程造价，降低项目成本，才能在市场竞争中立于不败之地。施工企业合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程，必须采用全面有效的措施，做好成本的事前控制、事中控制和事后控制，有效降低项目成本，实现利润最大化。工程造价以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。自从我国建设基本模式发生变化以后，在投资渠道上、投资主体上、投资方式和投资决策上的改革都有利地促进了建筑市场的健康发展。但自建筑业经历的多次改革动向来看，建筑工程造价管理上仍存在一些问题有待解决。
一、建筑工程造价管理的现状分析研究
在社会主义市场经济体制的日益完善下，我国建筑工程造价的管理也在逐步适应市场的要求，随之而改善，但是在实际运行中仍然存在着一些问题。
1、工程管理技术不健全。在建筑工程中，施工阶段是花钱最多的环节。目前，我国的建筑工程造价主要包括设备和工具的购置。这就说明在控制工程进展中可能产生一些额外的费用。从日常的工作中，我们发现很多工程管理人员对合同的重视程度不够，甚至有些人都不看合同，导致有些费用已经包含在总承包费用中，但是由于未看过合同，而额外的又承担了这一部分费用。而在工程结算中往往出现设计变更流通不畅的情况，设计变更不能及时发送到预算人员手中。施工单位往往把设计变更费用增加部份都计算在总价内，而费用减少的变更、签证都没有附在结算资料中。工程技术管理人员缺乏经济头脑，对工程造价缺乏必要的认识。工作责任心不强，工作不深入，不细致。施工过程中，现场的情况多种多样，变更、签证经常发生。随着市场经济的不断发展，建筑市场的改革步伐日益加快。现行定额配套不全，缺项太多，跟不上建设发展的需要。定额对新材料、新工艺、新结构项目不能及时补充增加，满足不了工程概预算编制的需要，造成临时性估价而影响了概预算编制质量。
2、施工现场经营管理混乱。目前我国工程造价管理主要是对概预算定额、费用定额、材料信息价等方面的管理，无论是建设单位还是施工单位都必须按此规定执行。工程造价对从业人员的要求很高，而市场的竞争最终将体现为人才的竞争，参与建设的各方，没有一批高素质的人才，就不可能管理好工程造价。
3、工程造价与市场，资源等关节脱轨。首先，工程造价需要随着市场的变化而变动，市场的供求和价格时时刻刻都在变化，而且市场的流动性比较大，不同地区之间也存在着差异。虽然国家和各个省都有统一的定额，但是即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。其次，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
二、建筑工程造价管理和控制方法分析研究
1、加强施工技术、组织管理，保证工程按期交付使用 加强技术管理人员的业务技能和道德水平，鼓励工程技术管理人员大胆采用新技术、新工艺。而且要做好单位工程施工组织设计的审查工作。对于不同的实施方案，所产生的费用也不尽相同，要做好买家控制，运费控制，资金和时间上的控制，确定好进货的批次以及批量，尽量减少材料的储存。合理利用资源，减少成本费用。同时也要注意处理工期与成本的辩证统一关系，将使项目成本支出控制在合理水平。
2、加强经营管理工作的部门职能，改变管理方式 首先，建立科学的管理体系。实行科学管理是工程造价管理的成功所在。各个部门要有明确的分工，工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额，它要变、要改、要符合建筑市场的发展。
3、建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律 我国经济体制的改革是以市场为取向的，建筑工程造价的确定不可能叛离市场经济体制改革之外。积极推行以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式。工程量清单报价是建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的国际通用计价方法，也是无标底合理低价中标的主要计价模式，是我国招投标制度改革的方向，应当积极创造条件尽快推行。加强全国建设工程造价信息网络的建设及应用。为了确保编制工程概算的质量，除了要有足够深度的设计图纸及其说明外，还必须具备正确反映工程造价的信息。
4、加大工程审核力度并建立市场行为监督体系 首先要加强对施工预算的审核，从实际反映的问题看，施工单位为了自身的利益，在编制预算时，故意加大工程量，甚至重复计算，有的幅度高达30%～40%，为了提高预算审核的准确性，应合理控制造价，计经人员要做好自己的本职工作。其次，政府职能部门要运用法律，法规等手段规范施工单位和建筑单位的行为，发挥调节作用，进行宏观调控，依法制止那些不正当的市场行为，从而保证生产者，经营者，消费者的合法权益，营造一个公平竞争，价格稳定的市场机制。
三、结语
随着建筑工程造价管理的信息化趋势的日益变化，工程造价的管理应该引起建设单位的高度重视，将其贯穿与项目的全过程。运用科学技术原理和经济手段，来解决工程建设中经营管理、技术经济等这些实际问题，就是工程造价的确定与投资控制的实质。在项目建设的任一阶段，只有采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，确定合理的投资估算，才能形成一个健全的建筑工程造价环境。
关键词：建筑工程；管理；造价；控制方法；
前言
工程造价的合理确定与有效控制是工程项目管理的核心内容之一。对工程建设的参与各方来说，站在不同的角度对工程造价的控制有不同的侧重点和方法。从建设单位的立场上看，对工程造价的控制主要是项目投资的控制，力求以最少的投资获得最大的效益；而站在建筑施工企业的角度上讲，对工程造价的控制重点是对项目成本的控制，力争以最小的成本获取更多的利润。我国现阶段建筑施工企业对工程造价控制的技术方法，更多的是以事后管理为特征的，以控制工程结算为目的的方法，实行的是投标报价—中标价—进度款结算—竣工结算的管理模式。这种方法主要体现在对工程项目成本静态的、孤立的被动管理，很难从根本上达到控制项目成本，获得最大经济效益的目的。对施工企业而言，工程施工管理涉及面广，成本控制的因素错综复杂，而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败，关系到建筑施工企业的发展，同时也是工程竞标的主要因素。施工企业必须严格控制工程造价，降低项目成本，才能在市场竞争中立于不败之地。施工企业合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程，必须采用全面有效的措施，做好成本的事前控制、事中控制和事后控制，有效降低项目成本，实现利润最大化。工程造价以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。自从我国建设基本模式发生变化以后，在投资渠道上、投资主体上、投资方式和投资决策上的改革都有利地促进了建筑市场的健康发展。但自建筑业经历的多次改革动向来看，建筑工程造价管理上仍存在一些问题有待解决。
一、建筑工程造价管理的现状分析研究
在社会主义市场经济体制的日益完善下，我国建筑工程造价的管理也在逐步适应市场的要求，随之而改善，但是在实际运行中仍然存在着一些问题。
1、工程管理技术不健全。在建筑工程中，施工阶段是花钱最多的环节。目前，我国的建筑工程造价主要包括设备和工具的购置。这就说明在控制工程进展中可能产生一些额外的费用。从日常的工作中，我们发现很多工程管理人员对合同的重视程度不够，甚至有些人都不看合同，导致有些费用已经包含在总承包费用中，但是由于未看过合同，而额外的又承担了这一部分费用。而在工程结算中往往出现设计变更流通不畅的情况，设计变更不能及时发送到预算人员手中。施工单位往往把设计变更费用增加部份都计算在总价内，而费用减少的变更、签证都没有附在结算资料中。工程技术管理人员缺乏经济头脑，对工程造价缺乏必要的认识。工作责任心不强，工作不深入，不细致。施工过程中，现场的情况多种多样，变更、签证经常发生。随着市场经济的不断发展，建筑市场的改革步伐日益加快。现行定额配套不全，缺项太多，跟不上建设发展的需要。定额对新材料、新工艺、新结构项目不能及时补充增加，满足不了工程概预算编制的需要，造成临时性估价而影响了概预算编制质量。
2、施工现场经营管理混乱。目前我国工程造价管理主要是对概预算定额、费用定额、材料信息价等方面的管理，无论是建设单位还是施工单位都必须按此规定执行。工程造价对从业人员的要求很高，而市场的竞争最终将体现为人才的竞争，参与建设的各方，没有一批高素质的人才，就不可能管理好工程造价。
3、工程造价与市场，资源等关节脱轨。首先，工程造价需要随着市场的变化而变动，市场的供求和价格时时刻刻都在变化，而且市场的流动性比较大，不同地区之间也存在着差异。虽然国家和各个省都有统一的定额，但是即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。其次，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
二、建筑工程造价管理和控制方法分析研究
1、加强施工技术、组织管理，保证工程按期交付使用 加强技术管理人员的业务技能和道德水平，鼓励工程技术管理人员大胆采用新技术、新工艺。而且要做好单位工程施工组织设计的审查工作。对于不同的实施方案，所产生的费用也不尽相同，要做好买家控制，运费控制，资金和时间上的控制，确定好进货的批次以及批量，尽量减少材料的储存。合理利用资源，减少成本费用。同时也要注意处理工期与成本的辩证统一关系，将使项目成本支出控制在合理水平。
2、加强经营管理工作的部门职能，改变管理方式 首先，建立科学的管理体系。实行科学管理是工程造价管理的成功所在。各个部门要有明确的分工，工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额，它要变、要改、要符合建筑市场的发展。
3、建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律 我国经济体制的改革是以市场为取向的，建筑工程造价的确定不可能叛离市场经济体制改革之外。积极推行以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式。工程量清单报价是建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的国际通用计价方法，也是无标底合理低价中标的主要计价模式，是我国招投标制度改革的方向，应当积极创造条件尽快推行。加强全国建设工程造价信息网络的建设及应用。为了确保编制工程概算的质量，除了要有足够深度的设计图纸及其说明外，还必须具备正确反映工程造价的信息。
4、加大工程审核力度并建立市场行为监督体系 首先要加强对施工预算的审核，从实际反映的问题看，施工单位为了自身的利益，在编制预算时，故意加大工程量，甚至重复计算，有的幅度高达30%～40%，为了提高预算审核的准确性，应合理控制造价，计经人员要做好自己的本职工作。其次，政府职能部门要运用法律，法规等手段规范施工单位和建筑单位的行为，发挥调节作用，进行宏观调控，依法制止那些不正当的市场行为，从而保证生产者，经营者，消费者的合法权益，营造一个公平竞争，价格稳定的市场机制。
三、结语
随着建筑工程造价管理的信息化趋势的日益变化，工程造价的管理应该引起建设单位的高度重视，将其贯穿与项目的全过程。运用科学技术原理和经济手段，来解决工程建设中经营管理、技术经济等这些实际问题，就是工程造价的确定与投资控制的实质。在项目建设的任一阶段，只有采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，确定合理的投资估算，才能形成一个健全的建筑工程造价环境。